ТОР 5 статей: Методические подходы к анализу финансового состояния предприятия Проблема периодизации русской литературы ХХ века. Краткая характеристика второй половины ХХ века Характеристика шлифовальных кругов и ее маркировка Служебные части речи. Предлог. Союз. Частицы КАТЕГОРИИ:
|
Региональная экономическая политика, ее направления и механизмы реализацииПод региональной экономической политикой понимается система целей и задач органов государственной власти по управлению социально-экономическим развитием регионов, а также механизм ее реализации. Региональная политика является частью общей социально-экономической политики государства. Она реализуется комплексом законодательных, административных, социально-экономических и других мероприятий, осуществляемых республиканскими и местными органами государственного управления, в тесной координации с общереспубликанскими мерами по использованию природных ресурсов и охране окружающей среды, обеспечению занятости населения, градостроительной и социальной политикой, а также другими направлениями деятельности государства. Стратегическими принципами региональной экономической политики для центра выступают сохранение единого экономического пространства страны, развитие местного самоуправления, достижение бюджетной достаточности территории, приоритетность и субсидиарность, комплексность и партнерство, перманентность (непрерывность воздействия) и мониторинг, а также превентивность действий. Основной целью региональной экономической политики в Республике Беларусь является обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности людей независимо от места проживания и увеличение вклада всех регионов в решение общереспубликанских задач за счет эффективного использования их конкурентных преимуществ и формирования новых точек роста. Основными направлениями региональной политики являются: ¨обеспечение комплексности и сбалансированности развития регионов и размещения производительных сил; ¨углубление специализации и повышение эффективности экономики регионов за счет создания новых экспортоориентированных производств и предприятий, применяющих ресурсо- и энергосберегающие технологии для выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью; ¨приоритетное развитие производств и видов деятельности, использующих местное сырье и ресурсы, а также связанных с переработкой сельскохозяйственной продукции, обслуживанием сельского и лесного хозяйства; ¨создание условий для сбалансированного воспроизводства и использования возобновляемых, а также рационального расходования невозобновляемых природных ресурсов; ¨обеспечение самодостаточного развития регионов, стимулирование их экономической активности на основе заинтересованности в результатах своей деятельности; ¨стимулирование активности и ответственности региональных органов управления при решении проблем социально-экономического развития регионов. Важнейшим инструментом реализации задач регионального развития является разработка прогнозов, программ и стратегических планов развития регионов, городов и административных районов. Для эффективной реализации государственной региональной экономической политики необходимо разграничение и закрепление предметов ведения, полномочий и ответственности органов власти разных уровней за устойчивое социально - экономическое и экологическое развитие регионов. В сферу ответственности республиканских экономических ведомств на региональном уровне следует включить вопросы: ¨улучшения макроэкономических условий, необходимых для функционирования экономики регионов; ¨создания регионально ориентированных рычагов и стимулов, способствующих эффективному развитию субъектов хозяйствования во всех регионах страны; ¨содействия реализации региональных программ социально-экономического развития отдельных территориальных образований; ¨определения региональных приоритетов и отраслей специализации экономики каждого региона; ¨своевременного рассмотрения и оценки предложений с мест по экономическим проблемам регионов, решение которых невозможно без содействия правительства страны. Созданная в Беларуси система управления в целом отвечает требованиям становления страны как суверенного государства и ее устойчивого социально-экономического и экологического развития. К достоинствам нынешней системы управления следует отнести эффективное функционирование управленческой вертикали и повышение уровня управляемости важнейшими сферами жизни общества и государства. Ее совершенствование целесообразно осуществлять эволюционным путем, исключающим коренную ломку, способную привести к потере управления экономикой и социальной сферой в регионах. Вместе с тем действующая в республике система регионального управления не в полной мере отвечает требованиям дальнейшего эффективного развития территориальных образований в условиях рыночной экономики. Местные органы управления не наделены необходимыми полномочиями и не обладают достаточными финансовыми ресурсами для решения многих социальных, экономических, экологических и других проблем. Прежде всего, необходимы четкое разделение функций между местными органами власти, поиск наиболее рационального сочетания форм и механизмов управления внутриреспубликанскими регионами и развитием самоуправления.
Вопросы для самопроверки 1.Охарактеризуйте связь территориальной структуры хозяйства с отраслевой. 2.Назовите показатели, определяющие специализацию региона. 3.Что предполагает комплексность развития экономики региона? 4.Охарактеризуйте факторы, определяющие развитие и размещение промышленности отдельных регионов. 5.Какие факторы влияют на территориальные пропорции сельскохозяйственного производства Беларуси? 6.Как изменилась отраслевая структура промышленности регионов Республики Беларусь за последние десять лет? 7.Перечислите главные особенности специализации социально-экономических комплексов внутриреспубликанских регионов (областей и г. Минска). 8.Каковы основные направления совершенствования структуры экономики регионов и повышения их конкурентоспособности? 9.Что следует понимать под региональной экономической политикой? 10.Назовите основные направления региональной экономической политики в Республике Беларусь. 11.Чем определяется устойчивое развитие регионов? 12.Охарактеризуйте меры и механизмы реализации государственной экономической политики.
Литература 1. Концептуальные положения регионального развития Республики Беларусь до 2015 года / Т.С. Вертинская [и др.]; под науч. ред. П.Г. Никитенко / Ин-т экономики НАН Беларуси. — Минск: Право и экономика, 2009. 2. Национальная экономика Беларуси: Основы стратегии развития. Курс лекций/ И.М.Лемешевский. – Минск: «ФУААинформ», 2012. 560 с. (С.286-317) 3. Национальная экономика Беларуси: учебник/В.Н.Шимов и [др.], под ред. В.Н.Шимова. – 4-е изд. перераб. и доп. – Минск: БГЭУ, 2012.- 651с. (С.389-416). 4. Регионы Республики Беларусь, 2012: стат. сб. / Нац. стат. ком. РБ. — Минск, 2013. 5. Статистический ежегодник Республики Беларусь: стат. сборник / Национальный статистический комитет Республики Беларусь. - Минск, 2013. - 716 с. 6. Фатеев, B.C. Государственное регулирование регионального развития в Республике Беларусь: становление, состояние, проблемы, пути совершенствования / B.C. Фатеев // Проблемы прогнозирования и государственного регулирования социально-экономического развития: материалы XI Между пар. науч. конф., Минск, 1.4—15 окт. 2010 г.: в 5 т. / редкол.: А.В. Червяков [и др.]. — Минск: НИЭИ Минэкономики РБ, 2010. — Т. 1.
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском:
|