Городской Голова Сосульников

ГАТО. Ф. 4. Оп. 1. Д. 3267

О предоставлении г. Кирсанову до 4500 д. земли из находящихся в 50 вер. от города участка казенной земли в Арбеньевской и Устинской волости.

Л. 11.

По сведения статистического комитета в г. Кирсанове числится 7556 душ обоего пола (1882 г.)

Городской голова Михаил Сосульников

Мало выгонной земли. Предполагалось выселить 3000 мещан на эти земли. Не было на то согласия Губернатора и Министра Внутренних дел Д. Толстого. Хотели купить землю поблизости у потомственых почетных граждан Ивана Васильевича Сосульникова, Василия Семеновича Сосульникова и кирсановского купца 2-й гильдии Алексея Кузьмича Попова. Никто не продавал или не разрешалось городу купить – неизвестно. Казенных земель поблизости не было за исключением мельничных участков на реках Вороне и Вяжле, но таковые не могли удовлетворить запросов города.

Кирсановского Городского головы

Сентября 27 дня 1882 года

Его Превосходительству,

Господину Тамбовскому Губернатору и Кавалеру

Во исполнение предложения, от 30 июня сего 1882 года за № 370, имею честь почтительнейше донести Вашему Превосходительству, что главными и крайне необходимыми мотивами по ходатайству Кирсановской Городской Думы относительно отвода Городу Кирсанову выгона, из отстоящих в 60-90 верстах от него участков казенной земли, послужила следующая местная нужда: Городу Кирсанову, по полюбовному размежеванию дачи, бывшему 7 Августа 1835 года, на основании существовавших в то время у города фактов, досталось 492 десят. 2317 квадр. саж., но из этого самого числа под Города Кирсанова до 198 десят. 2058 квадрат. сажень (291 га 116 кв. м.), под церквами и кладбищем 1 десят. 150 квадр. сажень, под большими столбовыми дорогами 14 десят. 894 квадр. саж. Под проселочною дорогою 750 квадр. сажень, под рекою Пурсовкою и истоками оврагов 5 десят. 104 квадратных сажени под болотами 20 десят. 42 квадрат. саж. Уступлено в 1869 году под станцию и полотно Тамбовско-Саратовской железной дороги до 30 десят. 1733 квадр. саж. Роздано бедным – жителям, в особенности мещанам, крестьянам, отставным солдатам и разным вдовам, под дома и огороды, - в размере 7 десят. 2325 кв. Сажень, состоит под ветряными мельницами до одной десят. 681 квадр. саж. 201 квадр. саж находится под кузницами, 4 десят. 807 квадратных сажень застроена другими разнородными промышленными заведениями, как то соляною машиною, солотопными и воскобойными заводами, чугунно-литейным заводом, торговою банею, лесными и другими товарными складами, до 43 десят. Под ярморочною площадью, - до 3-х десят. Под местом для освидетельствования прогоняемых чрез Кирсанов гуртов, более десятины под тюремными помещениями, а остальная затем земля 161 десят. 2172 квадр. саж., как расположенная, по окрайнам города, - состоит совершенно свободною, под выгоном, но этого самого количества земли, оказывается, в настоящее время, совершенно недостаточным, так как город, кроме выгонной земли, имея в своем полном распоряжении до 29, никому неотданных под поселение, усадебных мест, должен в скором времени отказывать всем, пожелавшим принять в центре Кирсанова усадьбы и тогда этим самым должно совершенно приостановиться распространение городского поселения, тогда как городское население, числившееся в 1861 году до 5769 душ обоего пола, с того года, а в особенности со времени проведения чрез Кирсанов железной дороги значительно увеличилось, да и теперь, некоторые из иногородних все еще по возможности поселяются в Кирсанове. Кроме коренных жителей, с лишком семи тысяч душ обоего пола, и лиц, поселившихся со времени проведения железной дороги, есть и еще, желающие поселиться в Кирсанове, из лиц, причисленных в числе 2000 душ, после 10 ревизии к обществу мещан из безземельных крестьян, дворовых людей, нижних чинов, их жен и детей, из коих большинство проживает не в городе, а в разных селениях Кирсановского Уезда и даже других губерний и промышляют: кто торговлею, кто по прежней еще привычке, земледелием, кто проживает в услужении, а кто, без определенных совершенно занятий, поденно, разными хозяйственными работами. Таким образом год от года все усиливающееся население и недостаток земли для отвода под поселение, вынудили местную Городскую Думу обратиться с ходатайством, - об отводе городу выгона, из казенных земельных участков.

Сверх означенной, крайне существенной необходимости, городу встречается настоятельная же надобность в земле и под свободный выгон городского скота на семитысячное население, на что совершенно недостаточно, имеющейся ныне выгонной земли, так как домовладельцам, имеющим рогатый скот, - приходится кормить оный круглый год на дворах, что для бедных жителей города весьма затруднительно и даже для большинства из них совершенно невозможно; а некоторые из бедных жителей, которые для прокормления своих семейств, желали было, кроме крупного скота, иметь птиц и мелкий скот, за недостатком выгона лишены возможности к тому и должны довольствоваться преимущественно одним черным хлебом, не помышляя уже о приварке мясном, что может вредно влиять на здоровье таких граждан.

Городское кладбище, прежде находившееся в отдалении от жилых городских построек, в настоящее время, вследствие распространения городского поселения и недостатка свободных усадебных мест, - окружено, почти, с трех сторон, обывательскими постройками, отстоящими от кладбища гораздо ближе, дозволенного законом расстояния. Для свалки всякого рода нечистот, а также, для зарытия палого скота, город обязан отводить места в отдалении от жилья, но, не имея для сего пригодных мест, городское Управление не может исполнить и это требование закона. Кузницы и бани указано законом строить в отдалении от городских поселений, но в Кирсанове те и другие, в виду особой крайности, находятся тоже вблизи городских построек. Таким образом все означенные места, а также и самые промышленные заведения, объясненные в предыдущих пунктах, как находящиеся от городских построек, не в установленном законом расстоянии, представляют как жителям, так и принадлежащим им постройкам, вред и опасность, о чем даже местной администрацией по поводу близости кладбища и места для свалки мусора и нечистот, возбуждалось уже с городским общественным Управлением переписка, но требования эти каждый раз оставались неудовлетворенными, по случаи не имения у города более удобных и удаленных от построек мест, так как почти со всех сторон граница городской выгонной земли примыкает к пригородным слободам.

Затем, некоторые из лиц обращались в городское общественное Управление об устройстве в Кирсанове заводов и фабрик, но общественное Управление вынуждено было каждый раз, по независящим от него причинам, отказывать таким лицам в устройстве в Кирсанове фабрик и заводов; на многое бы усилилась промышленная деятельность граждан, а теперь совершенное почти отсутствие существования фабрик и заводов препятствует развитию, как торговли, так и промышленности и что в свою очередь вредно влияет на благоустройство города. Наконец, по причине недостаточности надела землей, город не мог, квартировавшим несколько лет войскам: Тарутинского, Белевского, Тульского, 18 Донского Казачьего и других полков, отводить земли для стрельбищ и лагерных расположений и, в настоящее время, нет возможности отвести землю под город и стрельбище расквартированного в Кирсанове отдельному кадру 69 запасного пехотного батальона и, несмотря на особые ходатайства, не отводится земли по тем же самым доводам и под огород, содержащихся в местном тюремном замке арестантов.

Следовательно, если бы городу, согласно Высочайше выраженной воли, сделан был, в свое время, отвод из пустопорожних казенных земель выгона, в определенной законом пропорции, или бы этот же самый нарез выгона осуществился, при полюбовном размежевании кирсановской дачи, то город Кирсанов, не стесняясь нисколько в денежных средствах, производил бы, в настоящее время, всякого рода расходы, не только обязательные, - возложенные законом, но и на всякие другие необходимые для правительства и полезные для местных жителей потребности, так как недвижимая собственность, в особенности же земельные участки, составляют один из самых главных и наиболее надежных источников городских доходов, тогда как, в настоящее время, городской бюджет зависит не от определенного, а совершенно случайного поступления доходов, что можно подтвердить некоторыми даже данными из сметного назначения 1882 года, например, а) с капиталов ожидается к поступлению 1162 р., но эта цифра неопределенная, зависит от наплыва в Кирсанов торговцев, или, при застое местной торговли, от выбытия из него таковых и тогда, ожидаемая сумма, - может совершенно изменится; б) точно также ожидается поступление и от ярмарочных помещений, в размере 1550 руб. Но, в виду постоянного упадка ярмарочной торговли и промышленности, каждый год поступление по этой статье уменьшается; следовательно и эту доходную статью невозможно признать устойчивой; в) есть и еще, по городской росписи доходная статья, получаемая местными нотариусами с разного рода документов и протеста векселей. По этой статье ожидается поступления в городскую казну до 2060 рублей, но, с положительностью нельзя ручаться, чтобы сумма эта поступила в городскую казну сполна, или г) ожидается еще поступления от чистых прибылей городского Общественного Банка в размере 4600 рублей, но эта статья, как и прочие вышеобъясненные, - может считаться верной в том только случае, когда операции Банка будут удачны, что, в свою очередь, зависит от развития торговли и спроса на деньги.

Вышеизложенное затруднительное положение города и заставляет местную Городскую Думу обратиться с милостивейшим ходатайством пред Высшим Правительством, - о наделе города выгоном, - в размере 1¹/₂ десятины на душу, неимущих Граждан, или же в тех размерах и в той местности, как Правительством будет признано возможным, так как город, получив, на выраженных Правительством условиях, участок земли, мог бы свободно, в свое время, войти в соглашение или с Государственными Крестьянами Кирсановских Пригородных Слобод, или же с лицами, живущими в близком расстоянии от города и имеющими свои земельные участки, о промене части участков, могущего получится городом от Правительства, для означенных выше крайне необходимых надобностей, а остальную часть того самого участка отдают в арендное содержание своим бедным гражданам, причисленным в размере 2000 душ, после 10-й ревизии, к обществу мещан из временнообязанных крестьян, дворовых людей, всякого рода солдат и их детей, при этом имею честь почтительнейше просить Ваше Превосходительство, для лучшего устройства общественного хозяйства, исходатайствовать с своей стороны городу Кирсанову в отводе выгона в той местности и в тех размерах, где и как будет признано Высшим Правительством.

Городской Голова Сосульников

Получено 17 декабря 1882 г.

Его Превосходительству

Господину Тамбовскому Губернатору

Кирсановского уездного полицейского управления

Рапорт

Вследствие сообщения врача Кирсановской городской Земской больницы Мирославлева от 19-го Марта сего года за № 44, о появившейся в г. Кирсанове на людях болезни сыпного тифа был произведен осмотр городу в санитарном отношении и врач Мирославлев пришел к тому заключению, что убой скота и хранение сырых кож на дворах в город может служить к развитию болезни, почему Полицейское управление 23-го марта за № 3075 предписало надзирателю 2-го участка обязать подписками всех тех лиц, у которых на дворях имеются кожи свести их немедленно в более отдаленное и удобное место во избежание распространения болезни сыпного тифа и в случаях не исполнения возбуждать против их преследование для наложения меры взыскания по 108 ст. уст. о наказ. налагаем. Миров. Суд. вместе с тем предписано было отобрать сведение от купцов Павла и Ивана Калугиных и мещанина Степана Попова, с чьего разрешения вопреки 852 ст. XIII т. врачеб. уст. устроены ими в городе бойни для биться скота и с которого времени они существуют; надзиратель 2 участка при рапорте за № 462, представляя сведения купцов Калугиных и мещанина Попова донес, что торговцы кожами от дачи подписок, при требовании его, октазались, объясняя, что отдельного места Городской Управой не отводилось и об этом вопроса не возбуждалось, а когда будет отведено удобное место, то они не замедлят вывозить имеющиеся у них кожи в указанное место, то они незамедлят вывозить имеющиеся у них кожи в указанное место. Из сведений,данных купцами Калугиными и мещанином Поповым видно, что они убивают скот на заднем дворе в особо устроенном месте, для потребления местных жителей, а с чьего разрешения ведется таким порядком убой скота они не знают и что убой скота в тех же местах производился и родителями их. Полицейское управление имея в виду, что убой скота производится в городе, чем нарушается 852 ст. XIII т. Врачеб. уст. сообщило о сем в Кирсановскую Городскую Управу 10 апреля за № 4386 и просило сделать распоряжение об отводе места для скотобойни согласно сказанного закона, а равно об отводе соответствующего места для просушки кож в виду существующей в г. Кирсанове болезни сыпного тифа и о распоряжении управление уведомить. Ныне Кирсановская Городская управа при отношении от 17-го минувшего ноября за № 1450, препроводила в полицейское управление копию с постановления Городской Думаы, состоявшегося 8-го октября сего года об отклонении ходатайства Полицейского управления относительно отвода мест, как под устройство скотобоен частных лиц, так и под устройство особых помещений для просушки и склада торговцами кож. Из копии с постановления Городской Думы видно, что Дума отклонила ходатайство Полицеского управления, 1-е по неимению у горда мест, как под устройство скотобоен частных лиц, так и под устройство обычных помещений для просушки и склада торговцами кож, 2-е, что просушка кож на дворах существует издавна и от этого не бывало ни эпидемий и ни эпизоотий и 3-1, мясоторговцы большей частью люди бедные и неимеющие средств к постройке скотобоен. Хотя Кирсановская Городская Дума и уклоняется к отводу мест под устройство как скотобоен, так и для просушки и склада кож, но так как на основании 852 ст. XIII т. Врачеб. уст. бойни должны быть вне города, то Полицейское управление с представлением копии с постановления Городской Думы о вышеизложенном имеет честь донести на благоусмотрение Вашего Превосходительства и почтительнейше доложить, что объясненные в журнале Кирсановской Городской Думы 8-го октября сего года основания, послужившие поводом к отклонению ходатайства Кирсановской Полиции об отводе места для скотобоен и сушения кож не заслуживает уважения по следующим причинам: 1-е, место для устройства бойни и сушикли вполне отвечающее требованиям, изложенным в 852 ст. XIII т. уст. медиц. имеется и именно на городском выгоне за рекой Пурсовкой возле салотопного завода купца Михаила Сосульникова, во 2-х, приобретаемые Кирсановскими торгашами (мелкие промышленники, занимающиеся скупкой сырых кож по селам) кожи в большинстве случаев получаются не с убиваемого, а с палого скота, а потому ручательство Городской Думы, что все кожи просушиваемые на дворах гор. Кирсанова безусловно безвредны, лишено вероятия и в 3-х устройство скотобоен и кожесушилок и при том конечно на более правильных и строги началах, ни в каком случае не должно обременять бедных мясоторговцев, к которым, по-видимому только, так заботливо относится Городская Дума и которые нередко даже не имеют своих дворов, а напротив учреждение это скорее идет в разрез с рассчетами зажиточных купцов, имеющих и большие дворы и всякие приспособления для вышеобъясненного промысла у себя под боком, и при том без строгого надзора, более возможного для полиции только при устройстве заведений общественных.

Сверх строк написано: Потребления, имеется и,.

Исправник Наумов.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: