ПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ

Федеральная служба исполнения наказаний

Псковский юридический институт

Кафедра: уголовного права и государственно-правовых дисциплин

Курс: Теория государства и права

Л Е К Ц И Я

По программе обучения курсантов первого курса.

Специальность: 03050165 (юриспруденция)

ПСКОВ

Тема: «Механизм правового регулирования».

Цель: Добиться усвоения курсантами основных положений темы, касающихся механизма правового регулирования и его элементов. Определить практическое значение изучаемого материала.

Время: 2 часа.

Вид урока: Лекция-беседа, традиционная.

Метод урока: Объяснение, рассказ.

Материальное обеспечение: учебники, учебно-методическое пособие, альбом схем.

Литература:

1. С.А. Комаров, А.В. Малько. Теория государства и права. Учебно-методическое пособие. Краткий учебник для вузов. Изд. «НОРМА-ИНФРА-М. Москва. 2001.

2. М.Н. Марченко. Теория государства и права. Учебник. Изд. «ЗЕРЦАЛО», Москва. 2001.

3. М.Н. Марченко. Проблемы теории государства и права. Учебное пособие. Изд. «Юристъ», Москва. 2001.

4. В.Н. Протасов. Теория государства и права. Проблемы теории государства и права. Учебное пособие. Изд. «Юрайт-М», 2001.

5. А.Ф. Черданцев. Теория государства и права. Учебник для вузов. Изд. Москва. 2001.

6. В.Н. Хропанюк "Теория права и государства". Учебное пособие для высших учебных заведений/ Под ред. В.Г. Стрекозова. – М. 2001г.

7. А.Б. Венгеров. "Теория государства и права". Учебник для юридических вузов. – 3-е изд. – М.: Юриспруденция, 2000. – 528 с.

8. И. Матузов, А.В. Малько. "Теория государства и права". Курс лекций. Изд. «Юристъ», Москва. 2000.

9. В.В. Лазарев. Общая теория государства и права. Учебник. Изд. «Юристъ», Москва. 2000.

10. В.Н. Хропанюк "Теория права и государства". Хрестоматия. Изд. «Интерстиль», 1999.

11. В.К. Бабаев. Теория государства и права. Учебник. Изд. «Юристъ», Москва. 1999.

12. А.В. Малько. Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебно-методическое пособие. Изд. «Юристъ», Москва. 1999.

13. С.А. Комаров. Общая теория государства и права в схемах и определениях. Изд. «Юрайт», Москва. 1998.

14. Л.И. Спиридонов. "Теория государства и права": Учебник. Изд. «Проспект», Москва. 1997.

15. М.Н. Марченко. "Теория государства и права". Курс лекций, том 1. Москва, 1995 г.

16. М.Н. Марченко. "Теория государства и права". Курс лекций, том 2. Москва, 1995 г.

17. Г.В. Назаренко. "Общая теория права и государства". Курс лекций, Орел, 1995 г.

18. Г.Н. Манов. "Теория права и государства": Учебник. - М., издательство БЕК: 1995.

Распределение времени:

1. Вводная часть - 5 минут.

2. Основная часть - 70 минут.

Изучение и изложение нового материала.

Вопросы рассматриваемого материала:

1. Правовые средства: понятие и виды. – 20 минут.

2. Правовое регулирование и правовое воздействие. – 15 минут.

3. Понятие механизма правового регулирования и его элементы. - 20 минут.

4. Эффективность механизма правового регулирования. – 15 минут.

3. Заключительная часть - 5 минут.

В В Е Д Е Н И Е.

Регулирование общественных отношений представляет собой основ­ную социальную функцию государства и права. Отсюда значение, кото­рое приобретает тот механизм, с помощью которого достигаются цели права и государства, то есть механизм правового регулирования.

Понятие механизма правового регулирования позволяет:

1) собрать вместе все части юридической надстройки и факторы, на нее влияющие;

2) расставить их по своим местам;

3) увидеть те основные функции, которые выполняют юридические, со­циальные, психологические и другие факторы в процессе правового ре­гулирования, то есть в процессе выполнения правом своих функций;

4) понять процесс трансформации правовых принципов и норм в поведе­ние (правомерное или неправомерное), возникновение законности и пра­вопорядка или правового нигилизма;

5) обосновать необходимость совершенствования правового регулирова­ния в обществе, повышения эффективности и качества реализации права, уровня юридической культуры всего населения и профессиональной культуры всех должностных лиц, и прежде всего работников правоохра­нительных органов.

Категория механизма правового регулирования является емкой и многогранной, допускающей разные подходы и позволяющей рассматри­вать ее в различных аспектах.

ПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ

Право — многогранное явление, призванное регулировать общест­венные отношения. Его можно рассматривать с разных сторон.

В роли социального феномена цивилизации, элемента культуры, меры свободы и справедливости право в большей степени характери­зуется как цель по отношению к обществу, приобретает мощное соци­альное звучание.

Наряду с этим право можно оценивать и как средство (инструмент) для разрешения практически значимых задач общества, для удовлетво­рения интересов людей. Данный подход в юридической науке называ­ют инструментальным, в рамках которого и исследуются правовые средства.

Как и многие юридические понятия, правовые средства сначала анализировались на отраслевом уровне — в сфере гражданского права, где рассматривались в качестве юридических способов ре­шения субъектами соответствующих задач, достижения своих целей (интересов)[1].

Вместе с тем проблема правовых средств выступает прежде всего как общетеоретическая проблема. В теории права под правовыми сред­ствами понимают институционные явления правовой действительнос­ти, воплощающие регулятивную силу права, его энергию, которым при­надлежит роль ее активных центров[2].

В самом общем виде правовые средства — это правовые явления, выражающиеся в инструментах (установлениях) и деяниях (техноло­гии), с помощью которых удовлетворяются интересы субъектов права, обеспечивается достижение социально полезных целей³.

Эти цели могут быть различны, но в конечном счете они сводятся к справедливой упорядоченности общественных отношений. В качестве правовых средств выступают нормы права, правоприменительные акты, договоры, юридические факты, субъективные права, юридичес­кие обязанности, запреты, льготы, поощрения, наказания и т.д.

Признаки правовых средств:

1) выражают собой все обобщающие юридические способы обеспе­чения интересов субъектов права, достижения поставленных целей (в чем проявляется социальная ценность данных образований и в целом права);

2) отражают информационно-энергетические качества и ресурсы права, что придает им особую юридическую силу, направленную на преодоление препятствий, стоящих на пути удовлетворения интересов участников правоотношений;

3) сочетаясь определенным образом, выступают основными работа­ющими частями (элементами) действия права, механизма правового регулирования — МНР, правовых режимов (т.е. функциональной сто­роны права);

4) приводят к юридическим последствиям, конкретным результа­там, той или иной степени эффективности правового регулирования;

5) обеспечиваются государством.

Виды правовых средств. Классифицировать правовые средства можно по различным основаниям. В зависимости от степени сложнос­ти их подразделяют на первичные (элементарные) и комплексные (со­ставные). Если к первым относятся простейшие и неделимые предпи­сания — субъективные права и юридические обязанности, поощрения и наказания, льготы и запреты и т.п., то ко вторым — комбинированные, состоящие в свою очередь из простейших — договор, норма, институт, правовой режим и пр. По выполняемой роли они делятся на регулятив­ные (дозволения) и охранительные (меры защиты); по предмету пра­вового регулирования — на конституционные, административные, гражданские, уголовные и др.; по характеру — на материально-право­вые (рекомендации) и процессуальные (иск); по значимости последст­вий — на обычные (штраф) и исключительные (смертная казнь); по времени действия — на постоянные (гражданство) и временные (пре­мия); по виду правового регулирования — на нормативные (установ­ленные в нормах права запреты) и индивидуальные (акт применения права, акт реализации прав и обязанностей); по информационно-пси­хологической направленности — на стимулирующие (льготы) и огра­ничивающие (приостановления) и т.д.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: