Глава 2. Классификация норм права

Основные виды

Под классификацией, в общем, подразумевается «система подчинённых понятий определённой отрасли знания или деятельности человека, которая используется как средство для установления связей между этими понятиями, явлений понятий по классам, отделам, разрядам в зависимости от и общих признаков»[6]. Данное общее понятие классификации помогает нам правильно сделать классификацию норм права, не упустив при этом ничего важного.

Классификация норм права основывается на модульной и социологической структурах нормы права и так же имеет практическое значение.

Просмотрев юридическую литературу о нормах права, нами была выявлена следующая классификация:

· по юридической силе содержащего нормы акта (нормы международно – правовых актов, законов, подзаконных актов).

С помощью юридической силы акта можно построить определённую иерархию правовых норм, и определить, какая из них будет применяться при решении коллизий.

«Во всех случаях расхождения норм закона и подзаконных актов действуют определения законов. Последующий нормативный акт того же (или вышестоящего) государственного органа вносит изменения в предыдущие»[7]. Здесь представлен типичный случай правовой коллизии. При расхождении норм, вышестоящий государственный орган вносит изменения либо в один, либо в другой нормативно правовой акт.

· по отраслям права:

- уголовно – правовые;

- гражданско – правовые;

- административно – правовые;

- нормы государственного права;

- нормы трудового, земельного, семейного права.

Чаще всего выделяют две группы норм:

1) нормы материального права;

2) нормы процессуального права.

Нормы материального права применяются при урегулировании общественных отношений. Они определяют обязанности, а так же права субъектов права. К таким нормам относятся нормы уголовного, гражданского, семейного, трудового права и т.п.

Нормы процессуального права устанавливают порядок применения материальных норм. Они имеют организационный характер, так как являются вторичными в соотношении с материальными. Такие нормы представлены в уголовно – процессуальном, гражданско – процессуальном кодексах и во всех сферах процессуального права.

· по способу регулирования общественных отношений различают:

- императивные;

- диспозитивные;

- бланкетные;

- рекомендательные.

Императивные нормы являются строго обязательными. Например, ст. 849 Гражданского Кодекса РФ определяет, что банк обязан зачислять поступившие на счёт клиента денежные средства не позже дня, следующего за днём поступления в банк соответствующего платёжного документа. Так же банк обязан по прошению клиента выдавать ему или же перечислять с его счёта денежные средства не позже дня, следующего за днём поступления в банк соответствующего платёжного документа.

Диспозитивные нормы действуют только тогда, когда стороны правоотношений не приходят к согласию и не устанавливали иных условий поведения, то есть они имели в виду существование иного варианта поведения. Это и отличает их от императивных норм. Например, ст. 1001 Гражданского Кодекса РФ, которая определяет, что комитент обязан помимо уплаты комиссионного вознаграждения за делькредере возместить комиссионеру израсходованные им на исполнение комиссионного поручения суммы.

Бланкетной нормой является норма, которая содержит в себе общее указание на определённые правила поведения, а сами эти правила излагает в иных актах. Такими нормами являются санитарно – технические нормы, правила дорожного движения, правила техники безопасности и т.д. Например, ч. 1 ст. 142 ТК РФ: работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность согласно ТК РФ и иным федеральным законам.

Рекомендательные нормы направлены государственным органам и другим общественным организациям. В них содержатся указания на наиболее желаемое, с точки зрения государства, поведение субъекта. Рекомендательные нормы «обычно адресуются негосударственным предприятиям, устанавливают варианты желательного для государства поведения»[8]. Этими нормами могут называться так называемые ГОСТы, они применяют международные стандарты, нормы правила по стандартизации в определенном порядке. Они утверждаются Госстандартом РФ.

· по форме предписываемого поведения:

- управомочивающие;

- обязывающие;

- запрещающие.

Управомочивающие нормы представляют субъектам права возможность выбора, то есть он может действовать определенным образом или воздержаться. Например, ст. 270 Гражданского Кодекса РФ представляет право передачи земельного участка в аренду или безвозмездное пользование с согласия собственника лицу, имеющему этот участок, в постоянное пользование (на данный момент утратила силу).

Обязывающие нормы устанавливают обязанность лица совершать определённые положительные действия. Например, ст. 393 Гражданского Кодекса РФ устанавливает, что должник обязан возместить кредитору убытки, принесённые неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Запрещающие нормы, в отличие от обязывающих норм, устанавливают недопустимость какого- либо действия. Например, ст. 11 Закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» определяет, что судья Конституционного Суда Российской Федерации не может быть членом (депутатом) Совета Федерации, депутатом Государственной Думы, иных представительных органов, занимать либо сохранять за собой другие государственные или общественные должности, иметь частную практику, заниматься предпринимательской, иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, занятие которой не должно препятствовать выполнению обязанностей судьи Конституционного Суда Российской Федерации и не может служить уважительной причиной отсутствия на заседании, если на то не дано согласия Конституционного Суда Российской Федерации, то есть он не вправе занимать эти должности и ему предписывается воздержание от занятий определённого рода.

· по кругу лиц:

- общие;

- специальные.

Общие нормы распространяются на всех граждан, а специальные на ограниченный круг лиц. Большинство норм носят общий характер, а вот на специальные можно привести такой пример: ст. 11 Закона «О Конституционном Суде РФ», где определяются занятия и действия, не совместимые с должностью судьи Конституционного Суда Российской Федерации.

«К частному праву относятся нормы гражданского, семейного, трудового и других отраслей права, связанных с развитием гражданского общества. Публичное право включает государственное, административное, финансовое, уголовно-процессуальное и гражданско-процессуальное и другие отрасли права, регулирующие деятельность государственных органов и должностных лиц. К публичному праву относится также большинство норм уголовного права»[9]

· по времени действия:

- временные;

- постоянные.

Постоянные, или ещё их называют обычные нормы, действуют но протяжении неопределённого срока, вплоть до их отмены. Например, в статьях различных кодексов содержатся нормы, срок действия которых не определён. Они будут действовать до тех пор, пока не отменят этот кодекс и не введут новый.

Временные же наоборот, действуют на протяжении определённого периода времени. Сроки фиксируются в норме или нормативном акте, включающий данную норму.

· по сфере действия:

- общие;

- местные.

Общие нормы действуют на всей территории страны и являются общеобязательными для всего населения. Например, это могут быть нормы, содержащиеся в Федеральных Законах Российской Федерации:

К местным нормам относят нормы различных постановлений глав администраций областей, других Нормативно Правовых Актов, принимаемых органами власти и управления на местах.

Таким образом, получается, что вся эта классификация, построенная с помощью мнений нескольких юридических деятелей, наиболее точно, профессионально и грамотно осуществлять правовое регулирование и изучать, а так же критиковать Российское законодательство.

Кроме основной, или же классической, классификации норм права можно выделить так же специализированные нормы. Они направлены на помощь другим нормам в регулировании отношений между субъектами права, а не на регулирование отношений.

Специальные нормы

Особо стоит остановиться на рассмотрении специальных или специализированных норм.

Такие нормы выделяют А.В. Поляков[10], авторские коллективы под руководством В.В. Лазарева[11] и С.С.Алексеева[12].

Нормы-принципы (учредительные нормы) – это нормы, которые закрепляют основные, исходные начала права. «Специализированные нормы», направленные не на регулирование отношений, а на помощь другим нормам в регулировании отношений между субъектами. Из них можно выделить:

- дефинитивные;

- декларативные;

- оперативные;

- коллизионные.

Дефинитивные нормы содержат определения каких-либо юридических понятий.

Декларативные нормы - это положения программного характера, которые определяют задачи правового регулирования отдельных видов общественных отношений и содержат нормативные объявления.

Оперативные нормы отменяют действующие нормативные положения или вводят новые, распространяют данные нормы на новый круг отношений и т.д.

Коллизионные нормы направлены на разрешение правовых коллизий, понимаемых в узком смысле слова. Они указывают, право какого государства должно быть применено к гражданскому, семейному, трудовому и иному правоотношению, сторонами которого являются субъекты разных государств.

В современной юридической литературе некоторые ученые выделят ещё один вид правовых норм - "каучуковые" нормы, т. е. нормы неопределённого, эластичного содержания, включающие в себя формулировки, в которые может быть вложен различный смысл. Например: "добрая совесть", "добрые нравы", "разумный срок" и т.п. Недавно такие нормы появились в российском гражданском праве (ст. 10, 184, 314 ГК РФ). Содержание "каучуковых" норм определяется судом в каждом конкретном случае в зависимости от обстоятельств дела, поведения сторон и исходя из обычаев гражданского и торгового оборота. Это вносит некоторую неопределённость в отношениях между субъектами и расширяет правомочия суда. Однако, как показывает практика и история развития и существования гражданского права, обойтись без таких норм невозможно.

Нормы права могут классифицироваться и по другим основаниям (например, по времени действия, по юридической силе). Однако во всех случаях они выполняют роль государственного регулятора общественных отношений, организуют общественную жизнь, охранят её от различных посягательств со стороны отдельных лиц. Научная классификация правовых норм служит более глубоком их пониманию и правильном применению на практике.

Другую позицию высказывают А.Б.Венгеров[13] и авторский коллектив под руководством М.Н. Марченко[14]. Они утверждают, что при подобном разделении происходит смешение элементов нормы с самой нормой, что для такого деления нет объективных оснований, если исходить из того, что сущность права состоит в регулировании поведения людей и их отношений. Так называемые нормы-принципы, дефинитивные и иные нормы являются нормативными предписаниями высокого уровня обобщения, вынесенные за скобки многих правовых норм-правил поведения, но обретающие действенность и юридическую силу лишь в составе каждой из них. Кроме того, к нормам-принципам, нормам-определениям и т.д. иногда относят находящиеся в законах и других нормативных актах декларативные, программные, социально-политические, нравственные положения, направленные на обоснование и поддержание авторитета права, но не содержащие юридических норм; следственно, они не могут рассматриваться как разновидности норм права. Что касается предложенного некоторыми авторами деления норм на дефинитивные, описательные, ссылочные и т.п., то это классификация не правовых норм, а статей нормативных актов.

Наше мнение относительно специализированных норм близко к позиции второй группы авторов по нескольким причинам. Во-первых, как было изначально показано, норма права – это правило поведения человека или группы лиц. Таким образом, если в правовых положениях не изложена какая-либо модель поведения, следовательно, нельзя говорить о наличии полноценной правовой нормы. Во-вторых, если рассмотреть внимательнее отдельные специализированные нормы, которые взаимосвязаны с другими правовыми нормами, то будет ясно, что они являются составными частями последних, а не выступают в качестве независимых, самодостаточных норм права, с помощью которых возможно регулирование общественных отношений.

Несмотря на разные мнения, касаемо количественного состава правовой нормы, большинство юристов считают, что основным элементом, без которого правовая норма не имеет смысла является диспозиция, которая содержит само правило поведения, согласно которому должны действовать участники правоотношений. Венгеров А.Б. выделяет пять правил поведения, которые могут содержаться в диспозиции правовой нормы. Он считает, что все правила поведения сводятся к разрешениям, запретам, правомочиям, обязанностям, юридическому безразличию. Безразличие права к тем или иным жизненным обстоятельствам может заключаться и в умолчании, отказе регулировать соответствующие отношения, впрочем, это может быть и пробел в правовом регулировании. На наш взгляд, понятия «разрешение» и «правомочие» достаточно близки по смыслу и их можно объединить в одно, а правило поведения соответствующее «юридическому безразличию» сложно представить и найти в законодательстве. По мнению Д.А. Липинского диспозиция правовой нормы, предписывая определенные правила поведения, в одних случаях обязывает, в других – запрещает, а в третьих – дозволяет совершить те или иные действия.

Остановимся на диспозициях.

В разных пунктах Правил дорожного движения изложено определение и правило:

"Остановка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства. (1.2. ПДД РФ)[15]

Остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части у ее края и в случаях, установленных пунктом 12.2 Правил дорожного движения.

Можно изложить одно в составе другого:

"Остановка, означающая преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства, и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части у ее края и в случаях, установленных пунктом 12.2 Правил дорожного движения".

Обратим внимание на случаи, касающиеся момента вступления в силу или отмены правовых актов или их отдельных частей.

Рассмотрим изложенные правовые положения в самом Постановлении Правительства РФ от 10.05.2010 №316 (в ред. от 30.06.2015) "О внесении изменений в Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090" и в утвержденных им изменениях:

«... 9) пункт 9.2 изложить в следующей редакции:

"9.2. На дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре или более полосы, запрещается выезжать для обгона или объезда на полосу, предназначенную для встречного движения. На таких дорогах повороты налево или развороты могут выполняться на перекрестках и в других местах, где это не запрещено Правилами, знаками и (или) разметкой."»

Можно было бы изложить их в следующем виде:

«9.2. На дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре или более полосы, запрещается с 20.11.2010 года выезжать для обгона или объезда на полосу, предназначенную для встречного движения. На таких дорогах повороты налево или развороты могут выполняться на перекрестках и в других местах, где это не запрещено Правилами, знаками и (или) разметкой."

Диспозиция - элемент правовой нормы, содержащий дозволение, обязывание или запрет для субъекта, которому адресована правовая норма. Содержит, таким образом, правило поведения, которому должны следовать участники правоотношений, урегулированных данной нормой.

Таким образом, диспозиции, указания на сроки изменения действия правовых норм можно «растворить» в гипотезе, диспозиции или санкции правовой нормы, без ущерба для содержания. Их отдельное расположение в нормативно-правовых актах осуществляется лишь с целью удобства применения, без оказания влияния на содержание самого правила поведения.

Мне представляется, что коллизионные, учредительные и декларативные правоположения также возможно ввести в состав одного из элементов правовой нормы без искажения содержания нормы права. При этом совместное их прочтение может облегчить понимание смысла регулируемых общественных отношений.

Заключение

В ходе написания данной работы мы научились определять, что такое норма права, какими она обладает признаками, и нашли мнения различных юристов, включая древний период истории, по повод классификации признаков нормы права, а так же мнения, касаемые формулировки определения нормы права.

Таким образом, из всего выше сказанного можно заключить, что, право – это обобщенное понятие, так сказать, формула, обозначающая ни что иное, как четко структурированную систему общеобязательных формально - определённых правил поведения (юридических норм), установленных и/или санкционированных, а так же гарантированных государством, созданную для верного определения cooтношения этой системы с прочими социальными явлениями, направленные на регулирование общественных отношений, определяющие меру свободы лица в обществе. Право объективно только тогда, когда не зависит от воли конкретных субъектов. Юридические нормы обеспечивают гарантированное исполнение жизненно необходимых правил, без которых функционирование общества и государства было бы невозможным. Такие правила являются тем минимумом, который призван сохранять стабильность политической и правовой системы каждого государства.

Норма права является важной составляющей. Она выражает желание государства видеть определённое поведение от субъектов правоотношений. Именно поэтому в различные определения разных авторов схожи. А также возможность подобия признаков данной нормы, которые мы можем наблюдать в работах различных авторов, как нашего времени, так и глубокой древности.

Норма права – это общеобязательное формально-закреплённое правило поведения, установленное и обеспеченное государством, закреплённое и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений путём определения прав и обязанностей их участников.

В ходе работы мы выделили ряд признаков нормы права:

- общеобязательность;

- неперсонифицированность;

- формальная определённость;

- системность;

- неоднократность;

- возможность государственного принуждения;

- роль государства в нормообразовании.

А так же вывели подробное описание ко всем признакам и убедились, что, хотя мнения авторов и расхожи, касаемо правильной классификации признаков нормы права, всё же они опираются на одну и ту же точку зрения. Все они согласны именно на ту классификацию, которую мы представили в данной работе. Но, так же некоторые ученые выводят и свои признаки, не относящиеся к тем, которые были же перечислены.

Анализируя различные точки зрения авторов учебных юридических пособий, касающихся нормы права, можно сделать вывод: профессиональные юристы, ученые, педагоги и практики, часто не могут придти к единому пониманию отдельных моментов, относящихся к структуре правовой нормы, к ее составным элементам и соответствующему положению в многообразии правовых положений и актов. Конечно, присутствие противоположных точек зрения является движущей силой развития и прогресса научной мысли, в том числе и в правовых науках, но нельзя упускать необходимость направления научных усилий на формирование единообразного понимания основополагающих элементов системы права, на создание теоретической базы для более эффективного законотворчества, которые бы позволили оптимизировать законодательство, сделав его понятным, простым, действенным и без правовых пробелов.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты.

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Собрание законодательства РФ. - 2009. - №4. – Ст. 445.

2. Гражданский процессуальный Кодекс РФ от 05.10.2014 г. № 138-ФЗ (ред. от 29.12.2004) // Собрание законодательства РФ. - 2014. – №5. - Ст. 160.

3. Гражданский Кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1996 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №25. – Ст. 2954.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: