Главная

Популярная публикация

Научная публикация

Случайная публикация

Обратная связь

ТОР 5 статей:

Методические подходы к анализу финансового состояния предприятия

Проблема периодизации русской литературы ХХ века. Краткая характеристика второй половины ХХ века

Ценовые и неценовые факторы

Характеристика шлифовальных кругов и ее маркировка

Служебные части речи. Предлог. Союз. Частицы

КАТЕГОРИИ:






Понятие, сущность и функции Конституции России.




Занятие 1.

Понятие, сущность и функции Конституции России.

Юридические особенности Конституции РФ.

Поправки и пересмотр Конституции РФ.

Содержание Конституции РФ.

Занятие 2.

Понятие и основы конституционного строя Российской Федерации.

Конституционно-правовой статус личности в России.

3. Гражданство РФ: понятие, принципы, основания приобретения и прекращения.

Понятие, сущность и функции Конституции России.

 

Термин «конституция» в переводе с латинского языка означает устройство, установление. Конституции в современном понимании как основные законы государства, обладающие особой юридической силой, ограничивающие государственную волю, закрепляющие суверенитет народа, права граждан, их гарантии, приоритет права над государственным усмотрением, появились в ходе буржуазно-демократических революций в Европе и Северной Америки в 18-19вв. Первая буржуазная конституция – Конституция США 1787 г. была разработана учредительным собранием, а затем ратифицирована конституционными конвентами образовавших государство штатов. Политико-правовой режим ограничения государственной власти конституцией обычно именуют конституционализмом.

Конституция – это основной закон государства, обладающий особой юридической силой, ограничивающий государственную волю, закрепляющий суверенитет народа, права граждан, их гарантии, приоритет права над государственным усмотрением.

Право выражает компромисс разных общественных сил, государства и общества через конституционные акты, т.к. именно в них сфокусированы главные интересы разных общественных групп, отдельных людей. Конституция есть в идеале средство выражения ценностей, приемлемых для власти и народа, большинства и меньшинства. Сила конституции в обеспечении хотя бы минимального баланса всех групп общественных запросов, такого баланса, который, даже не будучи во всем справедливым, удерживает людей от агрессивных способов отстаивания собственных интересов.

Сущность конституции проявляется через ее функции:

-1- конституция является актом учредительным, закрепляющим наиболее фундаментальные устои общества и государства, его исходные принципы и институты. Предмет конституционного регулирования – государство, власть, общество в целом. Конституция учреждает территориальные, организационные формы власти, способы вхождения людей во власть, очерчивает основы их правового положения, определяет место страны в мире.

В законодательстве есть множество актов более объемных, чем конституция, однако ни один из них не имеет такого масштабного предмета регулирования, как она.

-2- Конституция регулирует текущую деятельность государственных и общественных институтов с помощью закрепления прав, свобод, обязанностей, полномочий, запретов, мер принуждения. Конституция обеспечивает как положительное, так и охранительное регулирование.

-3- конституция имеет ярко выраженное духовно-мировоззренческое назначение. Мировоззрение – система взглядов, идей о том, как устроен (должен быть устроен) мир, какое место занимает в нем человек. Формой мировоззрения является идеология – система индивидуальных, групповых, классовых воззрений на отношения людей друг к другу, власти, установок по сохранению или изменению существующего порядка, исходя из соответствующих интересов. Закрепляя общественно-государственное устройство, место в нем человека, конституция зримо отражает определенное мировоззрение, делает тот или иной идеологический выбор. Например, конституции советского периода в качестве целей общественного развития называли вначале построение социалистического общества («От каждого по способностям, каждому – по труду»), затем коммунистического общества («От каждого по способностям, каждому – по потребностям»).

Конституция выражает моральные установки, господствующие в обществе. Она юридически закрепляет национальные, религиозные, этические ценности. Например, конституция Болгарии говорит об особой роли в болгарском обществе восточного православия. Конституция – это своеобразная «правовая Библия». Только ведет она людей к вере в земной порядок, а не к вере в Бога как религиозные тексты.

-4- Конституция призвана обеспечить устойчивость общества. Она должна объединять разные поколения, десятилетия. В идеале она – средство обеспечения многолетней преемственности в обществе, а значит, сила, которая наряду с государством, религией, языком формирует народ. Конституция, пережившая несколько поколений, начинает восприниматься людьми как часть среды, которая ценна сама по себе, а не как прикладное средство решения очередных политических задач.

Устойчивость конституции нельзя отождествлять с застоем. конституцию можно менять за счет ее нового толкования, например в рамках конституционно-судебных процедур, а не изменения текста. Широко распространено мнение о долговременной стабильности Конституции США 1787 г., в которую за время ее существования было внесено 27 поправок. Однако эта конституция постоянно меняется в содержательном аспекте Верховным судом США. Так, американская конституция ничего не говорит о праве политических партий на существование, но данное право в качестве подразумеваемого выведено Верховным судом из формулы о свободе слова, собраний, петиций Поправки 1.

-5- Конституция выполняет функцию стратегического целеполагания. Она закрепляет цели развития государства, всего общества, ориентирует национальное право, стимулирует совершенствование отраслевого законодательства. Конституция – это особым образом выраженный план правотворческой деятельности всех управомоченных субъектов.

-6- Конституция – основа систематизации национального права. Она предопределяет его структуру, преодолевает разрозненность отдельных разделов законодательства, отраслей права. Конституция содержит правовые стандарты, эталоны, обязательные для законодателя.

Таким образом, Конституция – основной закон общества, нацеленный на учреждение государственных, общественных институтов, регулирование их деятельности, систематизацию законодательства.

Конституция – основной закон государства, обладающий высшей юридической силой, закрепляющий и регулирующий базовые общественные отношения в сфере правового статуса личности, институтов гражданского общества, организации государства и функционирования публичной власти.

За всю историю России было принято пять конституций: в 1918, 1925, 1937, 1978 и 1993 гг. По типу – первые четыре первые конституции – социалистические. Сроки действия конституций РСФСР составляли последовательно 7, 12, свыше 40 и 15 лет, что говорит об относительной стабильности основных законов.

Конституция 1918 г. характеризовалась признаками: 1) отсутствие преемственности, как правовой, так и государственности; 2) в наибольшей степени идеологизирована; 3) отрицание демократических концепций, например, «Вся власть Советам!!!»; 4) провозглашение диктатуры пролетариата; носила программный характер; 5) ориентир на мировое сообщество: «Уничтожение всякой эксплуатации, победа социализма во всех странах», «вырвать человечество из когтей финансового капитала и империализма»; 6) открытое признание применения насилия: «Уничтожение паразитических слоев общества».

Конституция 1925 г. характеризовалась чертами: 1) классовая сущность; 2) смягчение норм о насилии, исключение положений о мировой революции; 3) РСФСР вошла в состав СССР.

Отличительные особенности Конституции 1937 г.: 1) закрепление экономических основ социализма: отмена частной собственности, господство социалистической системы хозяйствования и социалистической собственности на средства производства, государственный народно-хозяйственный план; 2) впервые введен принцип равноправия граждан (в усеченном виде) «независимо от национальности и расы»; 3) введено всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании.

Конституция РСФСР 1978 г. характеризовалась тем, что: 1) закрепила новый этап развития советского общества – этап «развитого социализма», т.е. превращение советского государства из государства диктатуры пролетариата в общенародное государство, т.е. народ признавался носителем власти; 2) имела классовый характер, т.к. ведущая роль принадлежала коммунистической партии – «ядру политической системы», «руководящей и направляющей силе советского общества»; 3) провозглашала «социалистическую демократию» - равенство граждан независимо от происхождения, социального и имущественного положения, образования, языка, отношения к религии, занятия, места жительства; 4) РСФСР провозглашено суверенным государством.






Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском:

vikidalka.ru - 2015-2024 год. Все права принадлежат их авторам! Нарушение авторских прав | Нарушение персональных данных