Государственное устройство в Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией Россия по форме государственного устройства является федерацией.

Федеративное государство - это сложное государство, состоящее из нескольких субъектов, объединившихся для решения общих задач. В России субъекты образуются по национальному и территориальному принципам.

Количество субъектов может быть различным. Чем больше субъектов, решивших существовать единым государством, тем сложнее наладить между ними гармоничные отношения. Тем важнее закрепление в Конституции федеративного государства таких основ их взаимодействия, которые позволят в процессе дальнейшего государственного строительства наладить стройную и эффективную систему отношений между составными частями федерации.

Федеративная форма государственного устройства в Российской Федерации учреждена в числе одной из основ конституционного строя, которым посвящена первая глава Конституции. Упоминание принципов федеративного устройства в первой главе Конституции указывает на их особую важность и неизменность, т.к. изменение первой главы влечет за собой разработку проекта новой Конституции, которая принимается либо Конституционным Собранием, либо в порядке референдума.

Принципы российского федерализма – установленные Конституцией Российской Федерации основополагающие начала, идеи, которые лежат в основе построения и функционирования федеративной организации государства. Роль принципов особо важна при построении федеративного государства такого типа, как Россия. Это обусловлено большой территорией, многонациональным составом населения, наличием разнохарактерных экономико-природных поясов. В Конституции Российской Федерации закреплены следующие принципы федеративного устройства:

1. Государственная целостность.

Данный принцип означает, что Российская Федерация является цельным, единым, неразделимым государством. Отчуждение какой – либо ее части или выход субъекта из состава Федерации невозможны (это соответствует международным стандартам федеративного строительства).

2. Единство системы государственной власти.

Государственную власть в Российской Федерации осуществляют федеральные органы государственной власти, а также органы государственной власти субъектов РФ. Система государственных органов субъектов Федерации устанавливается ими самостоятельно, но в соответствии с основами конституционного строя РФ и общими принципами организации представительных органов и исполнительных органов государственной власти, и направлена на обеспечение единства системы органов Российского государства в целом.

3. Принцип разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. (ст.71, 72 Конституции Российской Федерации).

4. Равноправия и самоопределения народов. Данный принцип проявляется в равных правах на развитие национальной культуры, языка, национальное развитие.(ст. 68 Конституции Российской Федерации).

5. Равноправия субъектов Российской Федерации.

Часть 1 ст. 5 Конституции указывает, что Россия состоит из равноправных субъектов.

Равноправие подразумевает юридическое равенство субъектов. Ни один субъект не может иметь преимуществ перед другим в составе Федерации.

Равноправие субъектов федерации выражается в том, что законодатель устанавливает для них единые нормы и их действие распространяется в равной степени на всех субъектов. Так, статус всех субъектов можно изменить только по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта; границы – только при условии согласия субъектов, которых касаются данные изменения; все субъекты самостоятельно устанавливают свою систему органов государственной власти; каждый субъект имеет равное представительство в Совете Федерации.

В настоящее время в состав Российской Федерации входит 85 субъектов Российской Федерации (ст. 65 Конституции Российской Федерации), в том числе: 22 республики; 9 краев; 46 областей; 1 автономная область; 4 автономных округа, 3 города федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь).

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: