ТОР 5 статей: Методические подходы к анализу финансового состояния предприятия Проблема периодизации русской литературы ХХ века. Краткая характеристика второй половины ХХ века Характеристика шлифовальных кругов и ее маркировка Служебные части речи. Предлог. Союз. Частицы КАТЕГОРИИ:
|
Оценка уровня защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства
В настоящее время наиболее перспективным подходом к оценке уровня национальной безопасности, всех её типов и видов является метод определения уровня защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от угроз. Применению этого метода предшествуют два этапа: 1. Количественная оценка жизненно важных интересов личности, общества и государства, в ходе которой: - определяется перечень жизненно важных интересов; - формируется их параметрическая структура – система показателей, совокупность которых выражает содержательную сторону каждого интереса. Например, к жизненно важным интересам следует отнести: - повышение уровня жизни; - повышение качества жизни; - гарантия конституционных прав; - обеспечение социальной справедливости; - стабильность жизнедеятельности, личная и имущественная безопасность. Параметрическая структура этих интересов представлена в таблице 1. После формирования параметрической структуры жизненно важных интересов проводится мониторинг и сбор информации для количественного выражения всех показателей по каждому интересу. 2.Выявление угроз безопасности и привязка их к конкретным интересам. Эту задачу возможно решать с использованием методов теории графов. Практика показывает, что одна и та же угроза безопасности как внутренняя, так и внешняя, может представлять опасность одновременно для нескольких интересов. По завершении распределения всей совокупности угроз безопасности по интересам можно переходить к решению задачи оценки уровня защищенности этих интересов от угроз. Поскольку процесс реализации интересов подвержен воздействию множества самых разнообразных факторов, то все возможные методы этой оценки неизбежно должны иметь вероятностный характер. В связи с этим наиболее приемлемым направлением решения данной задачи представляется использование методов теории управления рисками.
Применительно к поставленной задаче риск — это возможность отклонения фактических результатов деятельности от ожидаемых значений. Причины, порождающие эти отклонения, могут иметь самую различную природу. Отклонение фактического результата деятельности человека и общества по реализации своих интересов от намеченных целей, вызываемое угрозами безопасности, - есть риск безопасности. Мерой риска безопасности является вероятность воздействия угрозы, умноженная на возможную величину отклонения от цели. Рассчитав таким образом уровень риска безопасности по каждой угрозе, находим средневзвешенное значение уровня риска безопасности по каждому интересу. Эта величина и выражает степень защищенности интереса от угроз безопасности. Обобщая аналогичным путем значения рисков безопасности, можно количественно оценить степень защищенности совокупности жизненно важных интересов от угроз по тем или иным объектам безопасности или по сферам жизнедеятельности в зависимости от поставленной задачи. Для решению задачи расчета уровня рисков безопасности можно использовать многие методы оценивания рисков в различных сферах человеческой деятельности. К таким методам можно отнести: —методы математической статистики; —расчетно-аналитические методы; —методы экспертных оценок; —методы экспертных систем; —методы математического моделирования при измерении рисков. Выбор этих методов зависит от многих факторов, но в значительной степени от количества и качества исходной информации. Чем больше массив достоверных данных, тем достовернее и оценка уровня риска безопасности, но практически всегда приходится оперировать с неполной информацией и часто не вполне достоверной. Эти обстоятельства сужают возможности использования тех или иных методов, но, несмотря на это, в целом использование расчетных количественных методов резко повышает объективность оценок уровня рисков безопасности и соответственно степени защищенности интересов от угроз. Решение этой задачи позволяет перейти к научным методам упреждающего управления безопасностью через управление рисками безопасности. Существующие ныне методы, формы и способы использования органов, сил и средств системы обеспечения национальной безопасности в основном направлены на решение задач борьбы с угрозами безопасности, главным образом, в режиме их последействия, ликвидации последствий уже материализовавшихся угроз. Наиболее наглядно эта особенность сформулирована в названии Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. В то же время риск безопасности — это управляемый параметр, на уровень которого возможно и необходимо оказывать управляющее воздействие со стороны системы обеспечения национальной безопасности.Цель этого воздействия — снизить уровень риска безопасности в условиях неопределенности многих факторов окружающей действительности и высокого динамизма развития обстановки. Управление рисками безопасности — это целенаправленная деятельность всей системы обеспечения национальной безопасности по снижению уровня рисков безопасности путем заблаговременной нейтрализации угроз безопасности и снижения масштабов негативных последствий в случае их реального воздействия на процесс реализации жизненно важных интересов личности, общества и государства. К методам управления рисками безопасности относятся: - метод мониторинга окружающей среды, позволяющий оперативно отслеживать все изменения обстановки, заблаговременно спланировать и организовать действия по снижению вероятности проявления угроз безопасности и меры по снижению величины возможного ущерба от них, а также оперативно скорректировать приоритетность выполнения стоящих задач; - метод стратегического планирования деятельности системы обеспечения национальной безопасности, предусматривающий заблаговременное предвидение действий источников угроз безопасности, прогнозирование динамики развития событий, упреждение фактов реального проявления угроз безопасности, заблаговременную разработку компенсирующих мер и планов использования резервов; - метод использования механизма международных систем безопасности, позволяющий нейтрализовать многие угрозы безопасности, особенно внешние, за счет возможностей мирового сообщества на основе норм международного права.
Заключение Таким образом, рассмотрение трех учебных вопросов позволило изучить сущность, содержание, объекты, субъекты, принципы, структуру, проблемы и систему национальной безопасности РФ, оценку уровня защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства. Знание этих вопросов необходимо для усвоения содержания дисциплин предметной подготовки. Кроме того, оно даст возможность грамотно обучать учащихся общеобразовательных учреждений основам безопасности жизнедеятельности. Задание для самостоятельной работы: 1. Повторить изученные на лекции по теме 6 учебные вопросы, используя конспект и рекомендованную литературу. 2. Самостоятельно изучить учебный материал и подготовить доклад на тему «Современные концепции национальной безопасности и динамика их изменения». Общаятеория национальной безопасности: Учебник / Под общ. ред. А.А.Прохожева. - М.: Изд-во РАГС, 2002. — 320 с. (С. 41 -54). 3. Ответить на контрольные вопросы: 1. Что понимается под термином «национальная безопасность»? 2. Что такое система национальной безопасности? 3. Каковы принципы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации? 4. Каковы основания для деления национальной безопасности на два типа — внутреннюю и внешнюю? 5. Что такое международная безопасность? 6. Какова классификация национальной безопасности по сферам жизнедеятельности? 7. Что включает в себя понятие «концепция национальной безопасности»? 8. Назовите основные направления защиты конституционного строя России. 9. Какие проблемы жизнедеятельности общества и государства не нашли отражения в структуре и содержании Концепции национальной безопасности России? 10. Что такое жизненно важные интересы? 11. Что такое национальные ценности? 12. В чем суть механизма достижения баланса интересов? 13. Почему необходимо обеспечение баланса интересов личности, общества и государства? 14. В чем суть понятия «угроза национальной безопасности»? 15. Какие есть виды угроз безопасности? 16. Каковы особенности субъективного восприятия угроз? 17. Какие угрозы представляют наибольшую опасность для России в настоящее время? 18. Какие внешние геополитические факторы особенно сказываются на состоянии безопасности России? 19. Что влекут за собой процессы глобализации и интеграции в мире? 20. Как изменилось геополитическое положение России после распада Советского Союза? 21. Каковы основные источники потенциальных военных угроз России? 22. Каковы наиболее опасные реальные угрозы безопасности России? 23. Какие принципиально новые угрозы породил процесс глобализации? 24. Что понимается под обеспечением национальной безопасности? 25. В чем заключается сущность государственной политики обеспечения национальной безопасности? 26. Что такое система обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и каков ее состав?
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском:
|