Современные проблемы территориальной организации населения в Вашем регионе (Москва)

ЦФО расположен в наиболее густозаселенной и освоенной части России, с благоприятными условиями для жизнедеятельности и развития производства, на пересечении международных транспортных коридоров. Площадь -- 3,8% территории РФ, численность населения -- 26,2% жителей РФ, занимает первое место среди федеральных округов по плотности населения (57,5 человека на 1 кв. км), характеризуется высокой степенью урбанизации (почти три четверти населения проживает в 40 крупных городах).

Имеет в своем составе крупнейший субъект Российской Федерации и крупнейший экономический центр -- г. Москву, который вместе с Московской областью формирует Московский мегаполис, существенным образом влияющий на тенденции и пропорции развития ЦФО в целом.

1. Современное состояние и проблемы территориальной организации населения в Центральном федеральном округе

население -- 38 млн. человек (26,2 % от населения России По плотности населения, как и по количеству, ЦФО занимает первое место среди федеральных округов: 56,16 человека на кв. км. Максимальная плотность населения в г. Москве (8 537,2 человека на кв. км.) и Московской области (141,7 человека на кв. км.). Основная причина сокращения числа сельских жителей - интенсивный отток из сельской местности. В Подмосковье, а также в Ивановской, Владимирской, Тульской областях значительную часть жителей сельских населенных пунктов составляет население, не связанное с сельским хозяйством.

Неблагоприятная демографическая ситуация отразилась на численности экономически активного населения, сократившегося на 4,5%. Показатель занятых в экономике увеличился на 2,8%, а уровень безработных вырос на 8,6% раза. Такая ситуация объясняется тем, что в округе по сравнению с другими регионами страны процессы становления рыночной экономики протекают более активно. Остро стоит проблема занятости в городах с моноотраслевой структурой хозяйства, в которых градообразующими производствами выступали предприятия текстильной промышленности (Иваново, Ивановская область, Московская область), а также города с высокой долей предприятий военно-промышленного комплекса и научные центры (Воронеж, Дубна, Луховицы, Протвино, Троицк, Тула и др.).

1.2 Уровень жизни населения выше др. регионов.

Растет численность населения с высшим и средним профессиональным образованием при увеличении спроса экономики ЦФО на квалифицированных рабочих

Ориентация на привозное сырье преимущественно из республик Средней Азии поставила легкую промышленность в тяжелое положение. Приоритетным направлением специализации округа является развитие высокотоварного многопрофильного сельского хозяйства и перерабатывающих отраслей АПК. Эффективное развитие продовольственного рынка возможно только при создании современной развитой инфраструктуры. Для этого необходимо ускорить реализацию программы развития оптовых продовольственных рынков, бирж, ярмарок, создать государственную систему информации о рынке сельскохозяйственного сырья и продовольствия. Организовать широкую сеть информационно-консультационных служб для товаропроизводителей.

Нуждается в совершенстве и сложившаяся система финансовых отношений государства с сельскохозяйственными товаропроизводителями.. В сельскохозяйственных районах федерального округа целесообразно создавать финансово-промышленные группы аграрного направления.

1.5 Экологическая ситуация

На территории ЦФО учитывалась и контролировалась деятельность 35307 стационарных объектов, имеющих выбросы в атмосферный воздух.

В целом по ЦФО общий выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками составил 1710,5 тыс. т. Это составило около 8,78 % от валовых выбросов стационарных источников в целом по России.

Основным источником загрязнения атмосферного воздуха на территории ЦФО является промышленность. Удельный вес выбросов в атмосферу составляет 81,6%

В хозяйственном комплексе Центрального округа ведущую роль играет промышленность. Среди других отраслей народного хозяйства выделяются сельское хозяйство (особенно на юге округа), строительство, торговля и общественное питание. Характер современной специализации округа в значительной мере обусловлен мощным производственно-техническим потенциалом и наличием большого числа квалифицированных кадров.

В сфере промышленного производства в Москве ведущую роль играют наукоёмкие отрасли машиностроения, автомобилестроение, станкостроение, а также электроэнергетика, производство строительных материалов, различные отрасли лёгкой и пищевой промышленности. Среди других промышленных центров округа выделяются города Воронеж, Тула и Ярославль.

Топливно-энергетический комплекс Центрального федерального округа включает в себя самую мощную в стране электроэнергетику, достаточно развитую нефтеперерабатывающую промышленность, заметно снизившие свой потенциал угольную и торфяную промышленность.

Важнейшими предпосылками развития хозяйства ЦФО являются выгодное экономико-географическое положение, созданный производственный и научно-технический потенциал и развитая инфраструктура.

Содержание управления территориальной организацией населения.

Главная цель ТОН заключается в создании необходимых условий для преумножения социально-демографического, интеллектуального, производственно-технологического и природно-ресурсного потенциала данной территории, повышения уровня жизни населения, усиления воздействия социально-экономического потенциала данной территории на состояние общего социально-экономического пространства страны. Достижение этой цели предполагает решение соответствующих практических задач в области управления территориальным развитием на федеральном, региональном и местном уровне. Для России в настоящее время наиболее значительными являются проблемы в области преумножения ее демографического потенциала, улучшения использования производственно-технологического и природно-ресурсного потенциала. Главное в демографической политике страны – обеспечение прироста населения, поддержание превышения рождаемости над смертностью. Это объясняется следующими прогнозными оценками. В настоящее время россияне составляют 2% от всех жителей планеты. По прогнозам, через 15-25 лет они составят только 1%. Не менее важную роль в преумножении демографического потенциала России играет образование. В современном мире одним из главных факторов социально-экономического прогресса является развитие и применение знаний. Это означает, что система образования должна быть соответствующим образом организована. Государство на федеральном уровне должно осуществлять мероприятия, способствующие повышению общего уровня образования. Достаточный уровень развития системы образования в той или иной системе расселения обеспечивает соответствующую квалификацию, составляющую ее трудового потенциала.

Цель управления трудовым потенциалом – социальная активизация населения и решение бытовых, семейных, культурных, экологических, экономических проблем. В трудовой процесс должна вовлекаться большая часть человеческих ресурсов. Трудовые ресурсы – это совокупные способности к труду всего общества, значительная часть которых пока еще (способности домашних хозяек, студентов и т.д.) недостаточно используется в общественном производстве. Основные задачи ТОН, имеющие важное практическое значение, заключается в следующем: • совершенствование системы государственного, регионального и муниципального управления процессами территориальной организации производства и населения; • обеспечение рационального природо- и землепользования; • повышение уровня и качества жизни населения страны и регионов, улучшение условий жизнедеятельности населения в каждом муниципальном образовании; • развитие и преумножение демографического и интеллектуального потенциала страны и регионов, создание нормальных жилищных условий, охрана здоровья, организации медицинской помощи, обеспечение доступности образования; • выравнивание уровней экономического и социального развития регионов; • обеспечение стабильных и устойчивых темпов экономического развития страны и регионов; • развитие демократических начал, осуществление охраны общественного порядка; • эффективное управление муниципальной собственностью. Основной и главной задачей ТОН является построение такой системы управления, которая обеспечивала бы своевременное предоставление всех необходимых услуг населению в процессе его воспроизводства.

Формально это закреплено в Конституции РФ и Законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Однако возможности местных организаций по обеспечению достойных условий жизнедеятельности населения на определенной территории крайне ограниченны. Главная причина этой ограниченности – слабая финансовая и экономическая самостоятельность системы ТОН, низкое их организационно-технологическое и кадровое обеспечение. Достижение этих и других целей и задач должно обеспечиваться соответствующими организационными структурами – субъектами управления – лицами и организациями, принимающими решения и реализующими их. В составе субъектов управления ТОН выделяются органы и структуры федерального, регионального, муниципального управления и самоуправления, а также хозяйственные и общественные организации. Субъектами управления ТОН являются: • государство, законодательная, исполнительная и судебная власть, государственные учреждения и ведомства; • органы управления федеральными округами РФ; • региональные органы государственной власти (в субъектах Федерации); • органы местного самоуправления; • общественные, религиозные, благотворительные, иные негосударственные организации и объединения; • внебюджетные фонды; • коммерческие структуры и бизнес; • граждане; • средства массовой информации. Субъекты управления в данном случае одновременно являются носителями собственных интересов и проводниками реализации потребностей граждан

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: