Теория легитимности власти и теория бюрократии Макса Вебера.

Макс Вебер разработал теорию гос. бюрократии и концепцию легитимности власти.

Легитимность полит.власти – это положительная оценка, принятие населением власти, признание ее првомерности, ее права управлять, а также согласие подчиняться этой власти.

Легитимация – процедура общественного признания какого-либо факта, действия, события, актора.

Делигитимация – процесс утраты властью доверия.

- Выделил три типа легитимности власти, базирующихся на трёх формах властного господства: традиционное, харизматическое и легальное господство.

Традиционное господство: основано на принуждении, насилии и вере подданных в законность власти;

Харизматическое: на исключительных личных качествах популярного в народе политического лидера;

Легальное: на праве и рациональных юридических нормах, которые граждане принимают и которым подчиняются осознанно и добровольно.

В легальном: управление на основе законов осуществляется особым механизмом — бюрократией. Ее знания и компетентность, строгая иерархия и исполнительность позволяют сделать управление максимально эффективным и рациональным. Однако этот механизм должен находиться под жестким контролем избранных народом политических деятелей.

Он считал бюрократию концентрированным выражением рациональности. Для такой организации власти характерны: неизменные методы политического управления, четкое распределение функций, иерархия властных полномочий, корпоративная ответственность за свои действия и др. Бюрократия – власть чиновников, которая основывается на доступе к секретной, стратегической информации.

Выделенные Вебером типы господства являются «чистыми», это скорее идеальные теоретические конструкции, нежели политическая реальность. В каждом конкретном случае можно встретить какую-либо комбинацию из веберовских типов легитимного господства.

Эффективность политической власти – это ее результативность, степень выполнения ею своих функций, реализации ожиданий граждан и прежде всего элит.

«Вертикальная» структура власти обеспечивает власть «сверху вниз». Рациональна в том случае, если обосновано оптимальное количество промежуточных звеньев, участвующих в движении властных распоряжений.

«Горизонтальная» структура формируется для решения конкретных управленческих задач. Она более гибкая и мобильная.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: