Формы правления и территориального устройства государства.

Форма правления — это способы формирования и организации высших государ-

ственных институтов власти, а также распределения полномочий между ними.

Различают две основные формы правления — монархию и республику.

Монархия представляет собой форму правления, при которой глава государст-

ва получает власть в порядке наследования престола. Монархия подразделяется

на абсолютную и конституционную.

Для нее характерно соединение законодательной и исполнительной власти в

руках одного лица — монарха. В настоящее время данная форма правления сохра-

няется в Саудовской Аравии, Катаре, Омане.

Конституционная монархия характеризуется ограниченностью власти монарха.

Она, в свою очередь, подразделяется на дуалистическую и парламентскую.

При дуалистической монархии (Иордания, Кувейт, Марокко) возникает и функ-

ционирует институт парламента, которому формально принадлежат законодатель-

ные полномочия. Однако полномочия парламента ограничиваются правом мо-

нарха назначать депутатов парламента, правом роспуска парламента и правом

вето. Фактически парламент не играет сколь-нибудь значительную политическую

роль в политической системе.

Суть парламентской монархии прекрасно отражается в фразе «король царст-

вует, но не правит». Наиболее влиятельным институтом, значительно ограничи-

вающим власть монарха, является парламент. Его нижняя палата формируется

в процессе всеобщих выборов. Именно парламент формирует правительство, ко-

торое фактически несет политическую ответственность перед законодательным

органом власти. Монарх выполняет представительные и церемониальные функ-

ции, он является скорее историческим и политическим символом, нежели поли-

тическим институтом.

Республика представляет собой форму правления, характеризующуюся избра-

нием высших органов власти или их формированием представительными инсти-

тутами. Большинство республик подразделяется на президентские и парламент-

ские.

В президентской республике должности главы государства и главы правитель-

ства объединены. Глава государства избирается всеобщим голосованием и форми-

рует правительство, которое несет перед ним политическую ответственность.

В парламентской республике правительство формируется парламентом, а глава

государства избирается парламентом. Премьер-министром (главой правительства), как правило, становится лидер партии, на-бравшей большинство голосов на выборах в парламент.

Чертами президентской и парламентской республики обладает смешанная

форма — полупрезидентская республика, возникшая во Франции. Президент,

избираемый всенародно и являющийся главой государства, назначает премьер-

министром лидера самой большой парламентской фракции. В отличие от прези-

дентской республики глава государства обладает правом роспуска нижней палаты

парламента.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: