Цели и задачи РП, их детерминация.

Чтобы сформулировать задачи, необходимо выявить причины пространственных неравенств и установить объекты вмешательств государств.

проблемы:

· резкое различие природно-климатических условий и предпринимательства;

· масштабы, качество и направления использования природных ресурсов, что определяет продуктивности региона (с/х);

· периферийное или глубинное размещение региона (транспортные расходы, рынки сбыта);

· устаревшая структура производства, запаздывание с инновациями;

· агломерационные преимущества (больше пересечений межотраслевых связей) или недостаточность;

· тенденции в экономическом развитии (рост или стагнация);

· стадии технологического развития, влияющие на производство товаров;

· политические условия и формы РП (степень автономии, история развития);

· учёт физических факторов размещения (наличие или отсутствие гаваней, аэропортов, телекоммуникаций, инфраструктуры и т.д.);

· учёт социально-культурных факторов (образованность, урбанизация и т.д.)

причины -> задачи -> цели

В странах рыночной экономики выделяется две основные цели вмешательства в развитие региона.

1) Осуществление справедливости (пространственная организация экономической деятельности, при которой жители всех регионов имеют более или менее равные возможности достигнуть благосостояния).

2) Эффективность РП (требует рационального использования производственного потенциала каждого региона в целях общенационального достояния).

В реальной жизни обе цели могут быть как совместимыми, так и конфликтными. Как правило, в разные периоды развития страны одна из тенденций превалирует (если рост -1, если кризис -2). Если нарушена согласованность целей, пространственное неравенство будет нарастать.

Формы РП.

РП может быть эффективной при создании условий ее проведения, а также использования адекватных форм.

Условия:

1) государственно-правовые (верно организованное правовое пространство, которое позволяет свободно обмениваться между регионами товарами, услугами, капиталом, знаниями, опытом и т.д.);

2) социально-психологические – включают определенное общественное сознание и менталитет властных органов;

3) деятельностно-практические – когда решения по РП реализуются.

Формы:

организационные – проявляются в объектах и субъектах РП. Объекты – все, на что направлена РП. Субъекты – конкретные представители государственной и региональной власти; наднациональные и государственные учреждения и организации.

функциональные

1) региональное диагностирование и моделирование существующей структуры региона;

2) прогнозирование – предполагаемая будущая структура региона, научное предвидение направления и параметров регионального развития;

3) региональное планирование – программа государственного вмешательства в экономику и структуру региона в целях смягчения региональных контрастов и противоречий.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: