Структура экономики и инвестиционная политика сопредельных территорий России и Китая

Межрегиональные взаимодействия приграничных субъектов РФ и КНР опираются, в том числе, на соглашения, достигнутые при подписании программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири РФ и Северо-Востока КНР⁵. Заметный интерес китайских инвесторов вызывает разработка месторождений полезных ископаемых, расположенных в непосредственной близости от границы⁶. Анализ первоначальной редакции списка ключевых проектов Программы, планируемых и уже реализуемых в настоящее время в одном из приграничных регионов - Забайкальском крае - показывает, что большая их часть связана с добычей и первичной обработкой минерально-сырьевых ресурсов (72% от общего количества)⁷. Кроме того, в силу различных причин некоторые проекты, направленные на развитие обрабатывающей промышленности в регионе, не будут

⁴ Лавровский Б. Л. К вопросу об измерении инновационного фактора: региональный аспект // Регион: экономика и социология. - 2012. - N4 (76). -С. 171 - 182.

⁵ URL: http://www.minregion.ru/upload/documents/2010/04/dv-knr-programm. doc

⁶ Ломакина Н. В. Государственные программы перспективного развития "окраинных" регионов России и Китая: императивы промышленной модернизации / Экологические риски российско-китайского трансграничного сотрудничества: от "коричневых" планов к "зеленой" стратегии. Исследование Программы по экологизации рынков и инвестиций WWF. - Москва-Владивосток-Харбин: WWF, 2010. - С. 22 - 27.

⁷ Забелина И. А., Клевакина Е. А. Эколого-экономические аспекты природопользования и проблемы приграничного сотрудничества в регионах Сибири // ЭКО. - 2011. - N 9. - С. 155 - 166.

стр. 9

реализовываться в ближайшее время. В частности, в Забайкальском районе в связи с отсутствием необходимой лесосырьевой базы и потенциальных инвесторов не будет осуществляться проект создания предприятия по глубокой переработке древесины⁸.

Таким образом, можно утверждать, что реализация обозначенных планов будет способствовать усилению сырьевой направленности экономики приграничных регионов, которая делает их более уязвимыми к различным воздействиям по сравнению с регионами с диверсифицированной экономикой⁹.

Принципиально иная структура ключевых инвестиционных проектов в сопредельных провинциях Китая, где преобладают инициативы, направленные на обработку природных ресурсов (49% всех проектов) и развитие туристической отрасли (18%). Доля проектов, связанных с добычей природных ресурсов в провинции Хэйлунцзян, незначительна и составляет всего 6% от общего количества.

За период с 2004 г. по 2012 г. произошли некоторые изменения в структуре ВВП Китая и существенные трансформации валового регионального продукта (ВРП) приграничных с РФ регионов (провинции Хэйлунцзян и Автономного района Внутренняя Монголия):

* в КНР сократились доли добывающей и обрабатывающей промышленности на 3,3% и 2,4% соответственно;

* во Внутренней Монголии наряду с ощутимым снижением доли добывающих производств (почти вдвое) существенно выросла доля обрабатывающей промышленности - на 15,3%;

* в провинции Хэйлунцзян сложилась обратная ситуация - незначительный рост вклада добывающего сектора (на 2,6%) и уменьшение доли обрабатывающих производств (на 8,9%) (табл. 2).

⁸ Жулябина К. Э. Информация о реализации ключевых проектов "Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики" (2009 - 2018 годы) в 2012 году // Международное сотрудничество, внешнеэкономические связи и туризм Забайкальского края в 2012 году: сб. статей. - Чита: Поиск, 2013. - С. 45 - 48.

⁹ Глазырина И. П. Минерально-сырьевой комплекс в экономике Забайкалья: опасные иллюзии и имитация модернизации // ЭКО. - 2011. - N 1. - С. 19 - 35.

стр. 10

Таблица 2. Структура ВВП Китая и ВРП приграничных с РФ регионов Китая в 2004 г. и 2012 г., %

Источник: URL: http://219.235.129.58/reportView.do?Url=/xmlFiles/en/ 82788се2с8294301816с51 f cdd517b67.xml&id=231 a8387225748f999af5c0 3178e989d&bgqDm=20120000&i18nLang=ru; URL: http://219.235.129.58/ reportView.do?Url=/xmlFiles/en/36b 6848ce2e44209ba6d0ffcd6c7e5b4.xml&id =60c44b950f1 e4089a28927ea439d5bb3&bgqDm=20120000&i18nl_ang=ru

В таблице 3 представлены данные, характеризующие изменение отраслевой структуры ВВП России и ВРП приграничных с Китаем регионов.

Таблица 3. Отраслевая структура ВВП России и ВРП приграничных с КНР регионов в 2004, 2011 гг., %

стр. 11

Окончание табл. 3

Бросается в глаза существенное различие долей обрабатывающей промышленности в структуре экономик сопредельных регионов: на "китайской стороне" она в разы больше. Во всех приграничных с КНР регионах России произошло уменьшение доли видов экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" и "Обрабатывающие производства" (за исключением Забайкальского края). Максимально сократился вклад обрабатывающих производств в ВРП в Хабаровском крае -

стр. 12

с 17,3% в 2004 г. до 9,0% в 2011 г. В структуре добавленной стоимости Амурской области и Забайкальского края значительно увеличилась доля добывающего сектора: в 3,4 и 2,1 раза соответственно. В Забайкальском крае повышение данного показателя было обусловлено нарастанием объемов добычи золота (на 15% за рассматриваемый период) и топливно-энергетических полезных ископаемых. Так, только в 2011 г. добыча угля в регионе увеличилась на 19,7%, а производство концентрата каменного угля - в 1,9 раза по отношению к предыдущему году¹⁰.

Рассмотрим соотношение экономического результата и величины экологической нагрузки в приграничных регионах РФ и КНР, в которых реализуются совместные инвестиционные проекты, на основе одного из показателей, предназначенных для оценки качества экономического роста, - эко-интенсивности.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: