Анализ сильных сторон и конкурентных преимуществ Гомельской области в достижении целей и задач устойчивого развития

Можно выделить три основных категории сильных сторон и конкурентных преимуществ Гомельской области в достижении целей и задач устойчивого развития на период до 2025 г.

А. Ресурсы региона

v Выгодное географическое положение региона и наличие проходящих по его территории транспортных коридоров направлений «Север-Юг» и «Запад-Восток».

Гомельская область находится на пересечении магистральных путей сообщения, обеспечивающих связи России с Польшей, Германией и другими странами Западной Европы, связывающих Санкт-Петербург и страны Балтии с Украиной и Черным морем, а также обслуживающих транспортные связи Минска в южном и юго-восточном направлениях. Схема европейских транспортных коридоров и включенность в них территории Гомельской области представлена на рисунке Д.1.

Ø Магистраль М8 – является частью европейского маршрута E95 и основного рукава панъевропейского транспортного коридора IX Хельсинки-Александруполис. Европейский маршрут E95 – автомобильная дорога в Восточной Европе на территории России, Беларуси, Украины, Турции. Имеет важное межгосударственное значение для восточнославянских и стран СНГ, а также важное международное значение. Проходит по территории Ленинградской и Псковской областей РФ, Витебской, Могилёвской и Гомельской областей Белоруссии, Черниговской, Киевской, Черкасской, Кировоградской, Николаевской и Одесской областей Украины, далее паромом по Чёрному морю, затем по территории Турции (илы Самсун и Амасья). В Гомельской области магистраль начинается от границы с Могилевской областью и проходит через Довск, Гомель до пограничного пункта с Украиной Новая Гута. Продолжение на север – российская федеральная автомобильная дорога М20 «Псков», на юг – украинская автострада М-01. Протяженность по территории области около 150 км.

ПРОДОЛЖЕНИЕ ПРИЛОЖЕНИЯ Д

Рисунок Д.1 – Схема европейских транспортных коридоров и включенность в них территории Гомельской области

Ø Железнодорожная магистраль граница с Украиной – Гомель – Минск – является ответвлением панъевропейского транспортного коридора IX Хельсинки-Александруполис. В настоящее время электрифицирован участок Минск-Жлобин. Электрификация участка Жлобин-Гомель завершится в 2015 г. Электрификация пограничного участка Гомель-Терюха-госграница запланирована.

Ø Магистраль Е271 – автомобильный европейский автомобильный маршрут категории Б, проходящий по территории Беларуси и соединяющий гг. Минск и Гомель. В Гомельской области начинается от г. Гомеля, проходя г. Жлобин до границы с Могилевской областью. Протяженность по территории области около 120 км.

Ø Магистраль М10 – начинается от границы с Россией (российская федеральная автомобильная дорога М13) и следует на запад, проходя гг. Добруш, Гомель, Речица, Василевичи, Калинковичи, Мозырь, Петриков,

ПРОДОЛЖЕНИЕ ПРИЛОЖЕНИЯ Д

Житковичи и далее до г. Кобрина (Брестская область). Протяженность по территории области около 300 км.

Ø Магистральный водный путь Е-40 (от Гданьска через Пинск до Херсона) – по территории области проходит по рекам Припять и Днепр.

Удаленность областного центра г. Гомеля от основных экономических центров Беларуси, России, Украины, а также портов на Балтийском и Черном морях невелика, что способствует реализации выгодного географического положения региона и развитию межрегиональных и международных связей и торговли (таблица Д.1).

Таблица Д.1 – Удаленность областного центра г. Гомеля от основных экономических центров

Транспортный комплекс Гомельской области включает железнодорожный, автомобильный, речной, воздушный, трубопроводный транспорт. Для области характерно дублирование железнодорожных линий автомобильными магистралями, судоходными путями и трубопроводами. Транспортные узлы формируются в местах смыкания нескольких транспортных путей. Выгодное транспортно-географическое положение области, достаточно густая сеть транспортных путей способствовали формированию на ее территории крупных транспортных узлов.

ПРОДОЛЖЕНИЕ ПРИЛОЖЕНИЯ Д

Ø Гомель – крупнейший транспортный узел области. Железные дороги уходят из Гомеля в пяти направлениях: на Минск, Брест, Брянск, Чернигов, Харьков. В городе действуют 2 железнодорожных вокзала. Гомель –важный узел автомобильных дорог. Они идут на Санкт-Петербург, Киев, Минск, Брест, Брянск. Гомель – крупнейший речной порт области. Близ города расположен аэропорт «Гомель».

Ø Калинковичи – узел железных дорог на Гомель, Жлобин, Брест, Мозырь – Овруч. Автомобильные дороги уходят из города на Гомель, Бобруйск, Брест, Мозырь – Овруч.

Ø Мозырь расположен на железной дороге Калинковичи – Овруч, является узлом автомобильных дорог на Калинковичи – Бобруйск, Овруч, Наровлю, Лельчицы. Мозырь – крупнейший в Беларуси порт на Припяти. Рядом с городом расположен аэровокзал.

Ø Жлобин – важный железнодорожный узел. Железные дороги идут из города на Минск, Гомель, Могилев, Калинковичи; автомобильные – на Гомель, Бобруйск, Рогачев, Светлогорск.

Ø Речица находится на железнодорожной линии Гомель – Калинковичи – Брест. Речица – узел автодорог на Гомель, Калинковичи, Светлогорск, Жлобин, Лоев, Хойники; порт на Днепре.

v Наличие природных ресурсов, способных стать базой устойчивого развития региона.

Ø Территория Гомельского региона характеризуется умеренно континентальным климатом с тёплым летом и мягкой зимой. Средняя температура января – минус 5-6 °C, июля – плюс 18-19 °C. Зимой преобладают южные ветры, летом – западные и северо-западные. Скорость ветра в среднем за год составляет около 3 м/сек., а годовое количество осадков колеблется в пределах 550-650 мм. Произошедшее в последнее время потепление климата привело к тому, что в области – один из самых продолжительных в стране вегетационных периодов (191-209 дней), что благоприятствует выращиванию таких теплолюбивых культур, как арбузы, сахарная свёкла, кукуруза, скороспелые сорта винограда и др. Сравнительно малые

ПРОДОЛЖЕНИЕ ПРИЛОЖЕНИЯ Д

колебания основных метеорологических характеристик, их умеренность делают климат региона благоприятным для жизни и деятельности человека.

Ø Гомельская область занимает первое в стране место по площади земель – 4037,2 тыс. га или 19,45% от итогового значения по стране (таблица Д.2). Из них 16,17% – земли сельскохозяйственных организаций (4 место), 13,19% – граждан (6 место), 13,95% – крестьянских (фермерских) хозяйств (5 место), 21,88% – организаций, ведущих лесное хозяйство (1 место), 44,00% – организаций природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения (1 место), 11,34% – прочих землепользователей (5 место). В почвенном покрове региона преобладают дерново-подзолистые и торфяно-болотные почвы. На востоке распространены дерново-подзолистые суглинистые и супесчаные почвы. В бассейне Припяти большие площади занимают слабоподзолистые песчаные, а также торфяные и торфяно-болотные почвы. В районе Турова расположен значительный массив перегнойно-карбонатных почв, отличающихся высоким плодородием.

Таблица Д.2 – Характеристика земельных ресурсов Гомельской области (на 1.01.2015 г.)

Ø На Гомельскую область приходится наибольшее количество ресурсов речного стока Беларуси. Регион располагает ежегодно речным стоком в 41,0 км³/год или 54% от всего речного стока страны. При этом используется менее 1,0% от

ПРОДОЛЖЕНИЕ ПРИЛОЖЕНИЯ Д

речного стока. Прогнозные эксплуатационные запасы подземных вод области оценены в 9 млн. м³/сутки. Запасы имеющихся пресных поверхностных и подземных вод достаточны для удовлетворения не только существующих, но и перспективных потребностей населения и отраслей экономики. Источником хозпитьевого водоснабжения области с 2011 г. являются исключительно подземные воды. Источником производственного – как подземные воды, так и поверхностные - водные объекты.

В целом по территории области протекает более 400 рек и ручьев, насчитывается более 250 прудов, водохранилищ и озер, самое большое из них — Червоное (площадь 44 км²). В целом регион занимает одно из ведущих место в стране по обеспеченности водными ресурсами, что создает широкие возможности для развития рыбоводства, водного туризма и отдыха.

Ø Важнейшей частью природного комплекса области является лес. Он служит также источником сырья для многих производств и важной составляющей экспорта для экономики региона. На территории региона произрастает более 930 видов высших растений, среди которых 22 вида – деревья, 32 вида – кустарники, более 180 видов мохообразных, 185 видов лишайников, более 320 видов – водоросли. Около 50 видов растений занесены в Красную книгу Республики Беларусь. Основные лесные массивы находятся в западной части области, где лесистость в отдельных районах достигает 60%. В составе лесообразующих пород хвойные занимают 63% (главным образом сосна), лиственные 37% (дуб, граб, берёза, ольха и др.). На регион приходится более половины всех дубрав Белоруссии. 12,6% территории занимают болота, преимущественно низинные.

Ø Всего, на территории области обитает более 50 видов млекопитающих, около 250 видов птиц, 7 видов рептилий, 13 видов амфибий, 47 видов рыб, более 3300 видов беспозвоночных животных, из них более 2500 насекомых. Высокое разнообразие животного мира способствует развитию в регионе таких направлений деятельности, как охота и рыболовство. К основным видам, имеющим охотхозяйственное значение, относятся такие копытные животные, как зубр, благородный и пятнистый олени, лось, косуля европейская и кабан. Из пушных животных широко распространены заяц русак и беляк, бобр речной, белка

ПРОДОЛЖЕНИЕ ПРИЛОЖЕНИЯ Д

обыкновенная, ондатра, волк, лисица, куница лесная и каменная, горностай и др. В промысловых уловах встречаются: лещ, густера, щука, плотва, окунь, судак, уклея, карась, красноперка, жерех, язь, сазан, белоглазка, сом, линь, елец, голавль, синец, ерш, налим, чехонь. В Гомельской области сосредоточено около 40% (15930 центнеров) промыслового запаса рыбы водотоков страны. Фонд охотничьих угодий в Гомельской области составляет 3,1 млн. га, в том числе: лесных – 1506,4 тыс. га, полевых – 1398,7 тыс. га и водно-болотных – 206,9 тыс. га. Данные угодья переданы в аренду 38 субъектам хозяйствования.

Ø На территории области функционирует 112 особо охраняемых природных территорий (ООПТ), площадь которых составляет 5,7% от общей площади территории области или 231,3 тыс.га. Система ООПТ региона представлена Национальным парком «Припятский» общей площадью 88,5 тыс. га, где практически в первозданном состоянии сохранились уникальные ландшафты белорусского Полесья, это также единственное место на планете, где есть первобытные пойменные дубравы, 11 заказниками республиканского значения общей площадью 86,5 тыс. га, 36 заказниками местного значения общей площадью 54,8 тыс. га, 13 памятниками природы республиканского значения общей площадью 0,3 тыс. га, 51 памятниками природы местного значения общей площадью 1,2 тыс.га. В области функционирует Полесский радиационно-экологический заповедник – единственный такого типа в мире – в котором изучаются и сохраняются в естественном состоянии территории, подвергшиеся радиоактивному воздействию после аварии на Чернобыльской АЭС.

Ø На территории региона имеются значительные запасы полезных ископаемых. Особую значимость для экономики региона представляют запасы топливно-энергетического сырья. В области разведано около 1500 месторождений торфа, ведется добыча нефти (в среднем 1,7 млн.т. в год) и попутного нефтяного газа. В настоящее время в разработке находится 63 нефтяных месторождений. В юго-восточной части Припятской впадины разведаны залежи каменного угля. В Ельском районе обнаружено месторождение горючих сланцев. В 100 млн. т. оцениваются запасы бурых углей, сосредоточенных в Житковичском и Бриневском месторождениях. Разведанные запасы каменной соли превышают 22 млрд. тонн.

ПРОДОЛЖЕНИЕ ПРИЛОЖЕНИЯ Д

На базе Мозырского месторождения создано крупнейшее в республике производство по выпуску соли (ОАО «Мозырьсоль»). В области имеются предпосылки для выявления и подготовки к промышленному освоению новых видов сырья – гипса, базальтовых волокон, минеральных сорбентов, йодобромных рассолов. На территории региона компактно расположены богатые месторождения калийной соли. Большой практический интерес представляют выявленные на территории области высокоминерализованные рассолы хлоридного типа.

v Высокий уровень и качество человеческого потенциала. Гомельский регион обладает высоким человеческим потенциалом, который является основным фактором развития области.

Ø Так, Гомельская область аккумулирует 14,5% численности трудовых ресурсов страны (второе место в Беларуси по данному показателю) и 14,0% численности экономически активного населения (3 место). При этом средний возраст жителей области составляет 37 лет (3 место в республике), что соответствует среднему значению по стране (таблица Д.3). Большое количество рабочей силы является базой для активизации экономической деятельности в регионе.

Таблица Д.3 – Показатели динамики трудовых ресурсов Гомельской области

ПРОДОЛЖЕНИЕ ПРИЛОЖЕНИЯ Д

Окончание таблицы Д.3

Численность рабочих в Гомельской области составляет 15,5% от их общей численности в стране (3 место среди регионов), служащих – 13,6% (2 место). Имеющиеся количество и структура работников позволяет обеспечить ими как промышленный комплекс региона, так и сферу услуг. При этом темп снижения численности рабочих в области в период 2010-2013 гг. превышает средний по стране (92,81% против 94,16%), а служащих – находится около среднего значения (98,43% против 99,35% по стране). Это свидетельствует о положительной тенденции изменения структуры рабочей силы региона в процессе его перехода к постиндустриальному этапу развития. Данная тенденция поддерживается достаточным количеством персонала, занятого в области научными исследования и разработками. В регионе сосредоточено 7,0% такого персонала (3 место в стране).

Ø Высок также в регионе и уровень образования работников. В Гомельской области сосредоточено 12,9% работников с высшим образованием и 14,9% со средним специальным их общей численности в Беларуси (таблица Д.4).

При этом структура работников по уровню образования в целом соответствует средней по стране: с высшим образованием – 24,2% к 27,4% в Беларуси, со средним специальным – 23,0% к 22,5%, т.е. даже выше на 0,5%. А динамика структуры работников в Гомельской области лучше – прирост доли работников с высшим образованием равен среднему по Беларуси (2 п.п.), а со средним специальным 0,1 п.п против -0,1 п.п. по Беларуси.

ПРОДОЛЖЕНИЕ ПРИЛОЖЕНИЯ Д

Таблица Д.4 – Численность работников по уровню образования (на конец года)

Ø Важной характеристикой человеческого капитала региона является уровень здоровья населения, который во многом определяет как возможности реализации имеющегося потенциала, так и затраты на функционирование системы здравоохранения. Это особенно актуально для Гомельской области, пострадавшей от аварии на Чернобыльской АЭС. В этой связи положительным фактом является то, что, во-первых, и уровень заболеваемости населения в регионе ниже, чем в среднем по Беларуси (97,97% от среднего значения), и темп ее роста (94,98% против 96,31% по Беларуси), во-вторых, хотя область и занимает только 5 место по уровню заболеваемости среди регионов, но он значительно ниже, чем в г. Минске, в-третьих, ожидаемая продолжительность жизни при рождении населения области в целом равна данному показателю для Республики Беларусь (72,1 года против 72,6 года по Беларуси), а его динамика даже лучше (103,4% против 103,1%) (таблица Д.5).

Ø По показателям производительности труда Гомельская область занимает высокие места среди регионов Беларуси (таблица Д.6). Так, по валовому региональному продукту на душу населения она занимает 3 место (76,5% от среднего значения по Беларуси), темпу роста производительности труда по валовой

ПРОДОЛЖЕНИЕ ПРИЛОЖЕНИЯ Д

Таблица Д.5 – Показатели уровня здоровья населения Гомельской области

добавленной стоимости – 4 место (102,6% против 101,2% по Беларуси), соотношению индекса производительности труда по валовой добавленной стоимости и индекса заработной платы – 2 место (88,6% против 86,9% по Беларуси), выручке от реализации на одного занятого в экономике – 2 место (94,5% от среднего значения по Беларуси).

Таблица Д.6 – Показатели производительности труда в Гомельской области

ПРОДОЛЖЕНИЕ ПРИЛОЖЕНИЯ Д

При этом положительная динамика этих показателей – одна из самых высоких в стране. Так за период 2010-2013 гг. по темпу роста производительности труда по ВДС регион переместился с 6 на 4 место в стране, по соотношению индекса производительности труда по ВДС и индекса заработной платы – с 6 на 2 место.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: