Правовое регулирование ведения государственного кадастра недвижимости.

Правовое регулирование деятельности по ведению государственного земельного кадастра и использования его сведений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О ГЗК», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с Федеральным законом «О ГЗК» законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Конституции РФ ее федеративное устройство основано на разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Федерации. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами определяется Конституцией РФ, предусматривающей:

1) компетенцию Российской Федерации,

2) совместную компетенцию Федерации и ее субъектов

3) компетенцию субъектов Российской Федерации.

Полномочия России в области "кадастровых" отношений, предусмотренные в комментируемой статье, основываются на ст. 71 и 72 Конституции РФ. К ведению Российской Федерации согласно ст. 71 в комментируемой области относятся:

- регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина (в том числе в области земельных и иных природоресурсных отношений);

- федеральная государственная собственность (прежде всего на земельные участки и расположенные на них сооружения, на иные природные ресурсы) и управление ею;

- установление федеральной политики и федеральные программы в области экологического развития Российской Федерации;

- определение статуса и защита территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

- гражданское, гражданско-процессуальное законодательство (как методы охраны имущественных отношений, возникающих при использовании и охране объектов землепользования, рычаги защиты природных ресурсов и их владельцев);

- метеорологическая служба, стандарты, эталоны (в том числе в области земельных и иных природоресурсных отношений, охраны окружающей среды).

В совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов согласно ст. 72 Конституции находятся:

- защита прав и свобод человека и гражданина; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности (в том числе в области земельных, иных природоресурсных отношений);

- вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, лесными и другими природными ресурсами;

- разграничение государственной собственности (прежде всего на землю, на другие природные ресурсы);

- природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории;

- земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды.

Вне пределов ведения и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов субъекты Российской Федерации согласно ст. 73 Конституции РФ обладают всей полнотой государственной власти.

К регулированию земельно - кадастровых отношений примыкают иные полномочия, отнесенные к полномочиям Российской Федерации другими федеральными законами.

К ним относится, например, Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г., ст. 70 которого предусмотрен государственный земельный кадастр. В пункте 3 этой статьи указано, что порядок ведения государственного земельного кадастра устанавливается федеральным законом о государственном земельном кадастре.

Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об уточненном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений.Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: