Советская система управления в период гражданской войны.

.Становление советской системы управления

Формирование новой системы государственного устройства в России началось на II Всероссийском съезде Советов, который открылся 25 октября 1917 г. в Петрограде. Было зарегистрировано 649 делегатов (390 большевиков, 160 эсеров, 72 меньшевика и др.). В ходе работы съезда его состав изменился: собрание покинули представители бундовцев, правых эсеров и часть меньшевиков, а большевики получили дополнительно более 80 голосов за счет прибытия опоздавших. В написанном В.И. Лениным обращении «Рабочим, солдатам и крестьянам!» было зафиксировано взятие власти съездом и переход власти к Советам на местах.

Съезд сформировал новые органы власти. Они были определены в следующем виде. Верховным органам власти объявлялся Всероссийский съезд Советов. Между съездами функции этого органа возлагались на Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК). Из 101 его члена 62 были большевиками, 29 -- левыми эсерами, 6 -- меньшевиками-интернационалистами. Председателем ВЦИК был избран Л.Б. Каменев, которого 8 ноября сменил Я.М. Свердлов. ВЦИК создавал отделы, которым принадлежало право контроля, смещения правительства или изменения его состава.

Съезд сформировал правительство -- Совет народных комиссаров. Отличительной чертой новой власти было соединение законодательных и исполнительных функций. Левые эсеры и меньшевики-интернационалисты отказались войти в правительство, стремясь к созданию широкой социалистической правительственной коалиции. Однако блок большевиков с левыми течениями осенью 1917 г. сложился как блок «низов» этих партий, самочинно решающий коренные вопросы революции, хотя «в верхах» партий он еще заключен не был. Большевики продолжали переговоры с левыми эсерами о формировании коалиционного правительства, но поскольку последние колебались, то Совнарком был сформирован из одних большевиков при многопартийном ВЦИКе в следующем составе:

Председатель Совета -- В.И. Ленин (Ульянов) (47 лет, далее в скобках указан возраст наркомов);

народные комиссары:

-по внутренним делам -- А.И. Рыков (36);

-земледелия -- В.П. Милютин (33);

-труда -- А. Г. Шляпников (32);

-по делам военным и морским -- комитет в составе:

В. А. Овсеенко (Антонов) (34), Н.В. Крыленко (32), П.Е. Дыбенко (28);

-по делам торговли и промышленности -- В.П. Ногин (39);

-народного просвещения -- А.В. Луначарский (42);

-финансов -- И.И. Скворцов (Степанов) (47);

-по делам иностранным -- Л.Д. Бронштейн (Троцкий) (38);

-юстиции -- Г.И. Оппоков (Ломов) (29);

-по делам продовольствия -- И.А. Теодорович (42);

-почты, телеграфов -- Н.П. Авилов (Глебов) (30);

-председатель по делам национальностей -- И.В. Джугашвили (Сталин) (38).

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: