Инициативная группа по созыву ОСКН МКД

Но это ещё не всё, необходим регистрационный лист голосования (см. ниже), куда жильцы вашего дома должны будут вносить свои подписи. Именно с этим регистрационным листком голосования вы будите обходить все квартиры в вашем доме, и каждый зарегистрированный (прописанный) житель вашего дома, начиная с 16 лет, имеет право голосовать за местное самоуправление.

Приложение №1 к Протоколу № 1 от «» 20г. Общего сбора (конвента) населения Многоквартирного жилого дома по адресу.

Регистрационный лист голосования участников Общего сбора (конвента) населения Многоквартирного жилого дома по вопросам:

Вопрос № 1: Об избрании Председателя и Секретаря Общего сбора (конвента) населения Многоквартирного жилого дома.

Вопрос № 2: О принятии мер по снижению квартплаты, получении бюджетного финансирования, по защите Многоквартирного жилого дома(МЖД) от признания аварийным и подлежащим сносу, по защите МЖД (включая земельный участок) от посягательств иных лиц (от уплотнительной застройки, от недобросовестных/незаконных арендаторов, от земельных спекулянтов (девелоперов), для защиты зелёных насаждений.

Вопрос № 3: О создании Местного образования Многоквартирный жилой дом по адресу».

Вопрос № 4: О формировании органов местного самоуправления Местного образования.

Для того, чтобы поместилась вся информация в регистрационном листке голосования необходимо его развернуть в альбомный формат, т.е. поперёк, и даже в этом случае, исходя из опыта, лучше заполнять регистрационный листок голосования вам, а подписываться будет сам проживающий (зарегистрированный).

Для упорядоченности прохождения голосования по квартирам от руки необходимо на листке формата А4 написать номера квартир и отделить их номерами этажей. Где вы будете отмечать «плюсами» количество проголосовавших в каждой квартире, «минусами» отсутствующих, «против» те, кто перед вашим носом закрывает дверь и не желает голосовать. Такие к сожалению тоже есть, но их очень мало. Вам этот листок-памятка поможет не заходить в те квартиры, где вы уже были, так же в нем можно отмечать уполномоченных представителей от парадных (депутатов), а так же представителей по каждому этажу, таким образом вы формируете органы местного самоуправления. Проходя по квартирам, вы представляете каждому проживающему, который проголосовал «за», уполномоченного представителя (депутата) от парадной, который проживает в этой же парадной. Поэтому лучше всего ходить вдвоём с будущим депутатом, которого вы представляете, и подписи легче будет собирать, так как этого человека, по своей парадной многие знают в лицо и доверие будет больше. Кроме этого необходимо так же отмечать на каждом этаже уполномоченного представителя по этажу, которым будет передаваться вся информация по местному самоуправлению в доме через депутата от парадной. Таким образом, будет сформирован малый совет в каждой парадной, который будет решать вопросы местного значения в своей парадной. При прохождении квартир необходимо иметь при себе два информационных листка, которые были представлены выше, так как не все смогли быть на общем сборе, а эти информационные листки помогут им принять быстрее своё решение и не следует психологически давить на жильцов. Долго вести переговоры так же не следует, а лучше предоставьте информационные листки и отметьте в листке-памятке кому вы дали документы и через время, которое назначили сами жильцы, приходите за ответом. И так обходя жильцов своего дома вы должны собрать не менее 50% голосов «за» местное самоуправление из зарегистрированных в вашем доме жителей. В ГУ ЖА вашего района ОТДЕЛ ВСЕЛЕНИЯ И РЕГИСТР. УЧЁТА, где вы подаёте запрос:

ЗАПРОС

В соответствии с ФЗ 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года, для создания местного самоуправления в многоквартирном доме, необходимо, чтобы не менее 50% зарегистрированных (прописанных) жителей с 16 лет проголосовало «за» создание местного самоуправления в многоквартирном доме. Для этого, строго на законных основаниях, просим Вас предоставить цифровые данные об общем количестве зарегистрированных жителей, а также зарегистрированных жителей с 16 лет и старше, проживающих по адресу: ____________________________________________________________________

Председатель комиссии по организации

Местного самоуправления в многоквартирном доме

ФИО_____________________________________ / подпись/

После недолгих убеждений с вашей стороны со ссылками на конституцию и 131 ФЗ, вам всё-таки выдают даже две справки с печатью, где указано общее количество населения, взрослых и детей с 14 и 18 лет, с 16-ти лет у них нет данных. И вы на основании этих официальных данных сможете подсчитать, какое количество подписей вам надо собрать. И так необходимое количество подписей собрано, выбраны депутаты от каждой парадной, создали Совет Депутатов Местного Самоуправления многоквартирного дома, председатель и секретарь Общего Сбора (Конвента) подписывает протокол №1. С этого момента вы, по закону, становитесь властью в своём доме в лице местного самоуправления. (См. проект протокола)

Форма 3-12-130/1.13з [3]

Протокол № 1
О бщего сбора (конвента) населения многоквартирного жилого дома по адресу

Как непосредственного выражения власти народа, проживающего на соответствующей территории данного многоквартирного жилого дома, — формы прямого волеизъявления граждан РФ, населяющих многоквартирный жилой дом, что является формой непосредственного осуществления своей власти народом, проживающим на соответствующей территории (согласно ст.ст. 3, 9, 130 Конституции Российской Федерации)

город Санкт-Петербург «» 20года

Общий сбор (конвент) населения многоквартирного жилого дома по адресу

[4] (далее - Многоквартирный жилой дом) проводится в форме заочного голосования.

Время проведения Общего сбора (конвента) населения Многоквартирного жилого дома:

с «» по «» 20г.

Население Многоквартирного жилого дома оповещено за три[5] дня до даты начала Общего сбора (конвента) населения Многоквартирного жилого дома о дате проведения Общего сбора (конвента) населения Многоквартирного жилого дома, о дате окончания приёма решений участников Общего сбора (конвента) населения Многоквартирного жилого дома и о месте, где принимаются такие решения; о лице, по инициативе которого созывается данный Общий сбор (конвент) населения Многоквартирного жилого дома; о повестке дня Общего сбора (конвента) населения Многоквартирного жилого дома, о порядке ознакомления с информацией и материалами, которые представлены на данном Общем сборе (конвенте) населения Многоквартирного жилого дома и адресе, где с ними можно ознакомиться.

Решения участников Общего сбора (конвента) населения Многоквартирного жилого дома (граждан, достигших 16-летнего возраста, постоянно зарегистрированных в Многоквартирном жилом доме) оформлялись в форме письменного занесения решения каждого участника, скреплённого его собственноручной подписью, в Регистрационный лист голосования участников Общего сбора (конвента) населения Многоквартирного жилого дома, являющийся неотъемлемой частью настоящего Протокола Общего сбора (конвента) населения Многоквартирного жилого дома в качестве Приложения №1 к нему.

Место приёма указанных решений участников Общего сбора (конвента) населения Многоквартирного жилого дома назначено по месту жительства Председателя инициативной группы по проведению Общего сбора (конвента) населения Многоквартирного жилого дома: ФИО:,

адрес:,

телефон:.

В Общем сборе (конвенте) населения Многоквартирного жилого дома приняло участие большинство населения Многоквартирного жилого дома, Общий сбор (конвент) населения Многоквартирного жилого дома правомочен (имеет кворум).

Повестка дня:

1. Об избрании Председателя и Секретаря Общего сбора (конвента) населения Многоквартирного жилого дома.

2. О принятии мер по снижению квартплаты, по защите Многоквартирного жилого дома от признания аварийным и подлежащим сносу, по защите Многоквартирного жилого дома (включая земельный участок) от посягательств иных лиц (от уплотнительной застройки, от недобросовестных/незаконных арендаторов, от земельных спекулянтов (девелоперов), для защиты зелёных насаждений, решения вопросов с парковкой), а также по организации охраны на территории Многоквартирного жилого дома[6].

3. О создании Местного образования «Многоквартирный жилой дом № ___ по ул.
»

(наименование населённого пункта)
для осуществления населением местного самоуправления на соответствующей территории.

4. О формировании органов местного самоуправления Местного образования.

1. По вопросу №1 Повестки дня на голосование поставлено предложение избрать Председателем настоящего Общего сбора (конвента) населения Многоквартирного жилого дома,
(ФИО)

секретарём настоящего Общего сбора (конвента) населения Многоквартирного жилого дома . (ФИО)

Вопрос был поставлен на голосование. Результаты голосования:

«ЗА» - голос;

«НЕТ» - голос;

«ВОЗДЕРЖАЛСЯ» - голос;

Решение утвердить данное предложение принято.

(большинством голосов / единогласно)

2. По вопросу №2 Повестки дня на голосование поставлено предложение в целях снижения квартплаты, защиты Многоквартирного жилого дома от признания аварийным и подлежащим сносу, защиты Многоквартирного жилого дома (включая земельный участок) от посягательств третьих лиц (от уплотнительной застройки, от недобросовестных/незаконных арендаторов, от земельных спекулянтов (девелоперов), для защиты зелёных насаждений, решения вопросов с парковкой), а также организации охраны на территории Многоквартирного жилого дома[7]:

- приступить к активной реализации права населения, проживающего на соответствующей территории, на осуществление местного самоуправления;

- признать настоящий Общий сбор (конвент) населения Многоквартирного жилого дома формой непосредственного осуществления населением данного Многоквартирного жилого дома местного самоуправления на соответствующей территории, согласно ст. 33 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6.10.2003 г. №131-ФЗ (далее - Федеральный закон)

- впредь до принятия населением Многоквартирного жилого дома либо уполномоченным им представительным органом местного самоуправления Многоквартирного жилого дома решений в отношении вопроса оценки технического состояния дома и правомочности отнесения либо не отнесения Многоквартирного жилого дома к категории аварийного, а также подлежащего либо не подлежащего сносу, запретить действие любых государственных, муниципальных, объединённых и иных комиссий, затрагивающий данный вопрос, без обязательного заблаговременного уведомления и надлежащего согласования с населением Многоквартирного жилого дома и(или) уполномоченных им органом местного самоуправления, учреждённых населением Многоквартирного жилого дома, с обязательным введением в члены таких комиссий уполномоченных представителей органов местного самоуправления Многоквартирного жилого дома и наделения их в рамках каждой соответствующей комиссии всеми надлежащими полномочиями в соответствии Конституцией и законодательством РФ;

- запретить любым органам государственной власти, органам Муниципального образования, к территории которого относится территория Многоквартирного жилого дома (далее — Муниципальное образование), коммерческим и некоммерческим организациям и уполномоченным ими лицам и иным лицам не из числа населения Многоквартирного жилого дома проведение любых работ на территории Многоквартирного жилого дома, в помещениях Многоквартирного жилого дома, в отношении инженерных сетей и инфраструктуры, расположенной на территории Многоквартирного жилого дома, зелёных насаждений и элементов озеленения и благоустройства, а также любых объектов и строений, расположенных на территории Многоквартирного жилого дома, без надлежащего согласования с населением Многоквартирного жилого дома и(или) уполномоченных им органом местного самоуправления, учреждённых населением Многоквартирного жилого дома;

- запретить любые изменения правового статуса Многоквартирного жилого дома и земельного участка многоквартирного жилого дома без надлежащего согласования с населением Многоквартирного жилого дома и(или) уполномоченных им органом местного самоуправления, учреждённых населением Многоквартирного жилого дома;

- обязать органы государственной власти, органы Муниципального образования и действующие не территории Многоквартирного жилого дома негосударственные организации предоставлять по запросу населения Многоквартирного жилого дома и(или) уполномоченных им органом местного самоуправления всю имеющуюся информацию в отношении правового статуса Многоквартирного жилого дома и его отдельных помещений, земельного участка Многоквартирного жилого дома, любую техническую и иную документацию, имеющую отношение к Многоквартирному жилому дому и его отдельных помещений, к земельному участку Многоквартирного жилого дома, а также к обслуживанию и эксплуатации этих объектов, предоставлению услуг по содержанию имущества Многоквартирного жилого дома и коммунальных услуг жителям Многоквартирного жилого дома, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;

- обязать органы государственной власти и местного самоуправления Муниципального образования, в ведении которых находится установление тарифов и нормативов на коммунальные услуги и услуги по содержанию имущества Многоквартирного жилого дома, предоставить органам местного самоуправления Многоквартирного жилого дома, уполномоченным населением Многоквартирного жилого дома, экономическое и юридическое обоснование установления размера и порядка применения установленных соответствующими органами тарифов и нормативов.

Вопрос был поставлен на голосование. Результаты голосования:

«ЗА» - голос;

«НЕТ» - голос;

«ВОЗДЕРЖАЛСЯ» - голос;

Решение утвердить данное предложение принято.

(большинством голосов / единогласно)

3. По вопросу №3 Повестки дня на голосование поставлено предложение для осуществления местного самоуправления населением Многоквартирного жилого дома:

- создать Местное образование «Многоквартирный жилой дом № ___ по ул.

»,

(наименование населённого пункта)
сокращённое наименование: МО «[8]» (далее - Местное образование), как субсидиарную населённую территорию — территорию являющуюся частью территории населённого пункта, в установленных границах, на которой соответствующее население осуществляет местное самоуправление непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления в соответствии с основополагающим принципом субсидиарности местного самоуправления;

- признать настоящий Общий сбор (конвент) населения Многоквартирного жилого дома осуществляющим полномочия представительного органа Местного образования.

Вопрос был поставлен на голосование. Результаты голосования:

«ЗА» - голос;

«НЕТ» - голос;

«ВОЗДЕРЖАЛСЯ» - голос;

Решение утвердить данное предложение принято.

(большинством голосов / единогласно)

4. По вопросу №4 Повестки дня на голосование поставлено предложение для осуществления населением Многоквартирного жилого дома своей власти на соответствующей территории через органы местного самоуправления на основании ст. 34 Федерального закона учредить и сформировать следующие органы местного самоуправления Местного образования:

- Муниципальный совет Местного образования как представительный орган местного образования, обладающий правом юридического лица[9], в количестве 10 депутатов[10], формируемый путём избрания одного или двух депутатов от каждой парадной Многоквартирного жилого дома на срок 4 года с правом отзыва депутата от своей парадной и избрания на его место другого депутата в любой момент населением соответствующей парадной Многоквартирного жилого дома либо Малым Советом уполномоченных представителей от каждого этажа соответствующей парадной Многоквартирного жилого дома;

- Главу Местного образования, являющегося высшим должностным лицом Местного образования, которое избирается представительным органом Местного образования из своего состава либо на местных выборах, наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения[11], представляет Местное образование в отношениях с органами местного самоуправления, не входящими в органы местного самоуправления данного Местного образования, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Местного образования, издаёт в пределах своих полномочий правовые акты, в случае избрания представительным органом Местного образования исполняет полномочия его председателя[12], не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа местного образования и полномочия Главы Местной администрации[13];

- Местную администрацию Местного образования как исполнительно-распорядительный орган Местного образования, обладающий правом юридического лица[14], руководство которой на принципах единоначалия осуществляет Глава Местной администрации Местного образования, назначаемый представительным органом Местного образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией (состоящей из Председателя комиссии и двух членов, из которых один член назначается законодательным органом государственной власти субъекта Российской Федерации по представлению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации[15], а Председатель и другой член назначается представительным органом Местного образования) по результатам конкурса — по контракту, заключаемому с ним Главой Местного образования на срок полномочий, равный сроку полномочий Муниципального совета Местного образования, и осуществляющий свои полномочия на основании контракта как лицо подконтрольное и подотчётное представительному органу Местного образования, обязанное представлять представительному органу Местного образования ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности Местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Местного образования и призванное обеспечивать осуществление Местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации[16];

- избрать депутатом Местного образования от парадной №
;

(ФИО)

- избрать депутатом Местного образования от парадной №
;

(ФИО)

- избрать депутатом Местного образования от парадной №
;

(ФИО)

- избрать депутатом Местного образования от парадной №
;

(ФИО)

- избрать депутатом Местного образования от парадной №
;

(ФИО)

- избрать депутатом Местного образования от парадной №
;

(ФИО)

- избрать депутатом Местного образования от парадной №
;

(ФИО)

- избрать депутатом Местного образования от парадной №
;

(ФИО)

- избрать депутатом Местного образования от парадной №
;

(ФИО)

- избрать депутатом Местного образования от парадной №
;

(ФИО)

- установить порядок принятия решений Муниципальным советом Местного образования простым большинством голосов его членов (депутатов Местного образования);

- признать относящимися к исключительной компетенции представительного органа Местного образования следующие вопросы: принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений; утверждение местного бюджета и отчёта о его исполнении; установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; принятие планов и программ развития Местного образования, утверждение отчётов об их исполнении; определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; определение порядка участия Местного образования в организациях межмуниципального сотрудничества; определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

- для решения актуальных вопросов местного значения на основании ч. 3 ст. 7, п. 2 ч. 1 ст. 43 Федерального закона уполномочить Совет депутатов местного самоуправления многоквартирного дома Местного образования принимать в пределах компетенции местного самоуправления Местного образования необходимые нормативные и иные муниципальные правовые акты, подлежащие обязательному исполнению на всей территории Местного образования всеми органами государственной власти и местного самоуправления, физическими и юридическими лиц;

- с целью наделения Совета депутатов местного самоуправления многоквартирного дома и Местной администрации Местного образования правами юридического лица уполномочить Муниципальный совет Местного образования организовать государственную регистрации Муниципального совета и Местной администрации Местного образования в качестве юридических лиц в форме муниципальных казённых учреждений;

- придать уполномоченным представителям от этажей парадных многоквартирного дома статус помощника депутата (депутатов) Муниципального совета Местного образования от соответствующей парадной, а решениям состоящего из них Малого Совета уполномоченных представителей парадной Многоквартирного жилого дома (Малого совета парадной) статус обязательных для исполнения депутатом (депутатами) Муниципального совета Местного образования от соответствующей парадной в пределах его (их) служебных обязанностей и компетенции;

- уполномочить Главу Местного образования выпускать и отзывать в случае прекращения полномочий соответствующих лиц удостоверения депутата Муниципального совета Местного образования, удостоверение Главы Местного образования, удостоверение Главы Администрации местного образования, удостоверения депутатов Совета депутатов парадной Многоквартирного жилого дома (Малого совета парадной) в статусе помощников соответствующих депутатов Муниципального совета Местного образования и других должностных лиц Местного образования, а также изготовлять соответствующие печати для всех вышеуказанных лиц, соответствующие полномочия закрепить за Главой Местного образования в соответствующем Положении Местного образования «Об удостоверениях и печатях органов, должностных лиц и выборных должностных лиц Местного образования», принимаемом представительным органом Местного образования;

- со дня подписания настоящего протокола считать Местное образование созданным, а следующие органы местного самоуправления Местного образования учреждёнными: Совет депутатов местного самоуправления многоквартирного дома как представительный орган Местного образования, Главу Местного образования как высшее должностное лицо Местного образования, Администрацию Местного образования как исполнительно-распорядительный орган Местного образования;

- при определении полномочий учреждённых органов Местного образования руководствоваться настоящим Протоколом, Федеральным законом, другими действующими нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами;

- на основании ч. 2 ст. 43, ч. 3 ст. 7 Федерального закона признать Устав Местного образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на Общем сборе граждан (как непосредственном выражении власти народа, проживающего на соответствующей территории Многоквартирного жилого дома, — формы прямого волеизъявления граждан РФ, населяющих Многоквартирный жилой дом, что является формой непосредственного осуществления своей власти народом, проживающим на соответствующей территории, согласно ст.ст. 3, 9, 130 Конституции Российской Федерации), являющимися актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеющими прямое действие и применяющимися на всей территории Местного образования, подлежащими обязательному исполнению на всей территории Местного образования всеми органами государственной власти и местного самоуправления, физическими и юридическими лиц в пределах компетенции местного самоуправления Местного образования.

Вопрос был поставлен на голосование. Результаты голосования:

«ЗА» - голос;

«НЕТ» - голос;

«ВОЗДЕРЖАЛСЯ» - голос;

Решение утвердить данное предложение принято.

(большинством голосов / единогласно)

Председатель Общего сбора (конвента) населения Многоквартирного жилого дома:

(ФИО) (подпись)

Секретарь Общего сбора (конвента) населения Многоквартирного жилого дома:

(ФИО) (подпись)

Приложения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего Протокола:

1. Регистрационный лист голосования участников Общего сбора (конвента) населения Многоквартирного жилого дома.

[3] Форма разработана Межрегиональным органом общественной самодеятельности «Координационный совет местного самоуправления» (вариант для заочного голосования).

[4] Здесь и далее поля, выделенные жёлтым, необходимо в электронном виде заполнить для конкретного многоквартирного жилого дома.

[5] Рекомендуемый срок: 3-10 дней (10 дней применяется в похожей ситуации в ЖК РФ (для ОСС МКД)).

[6] Лишнее можно удалить (продублировав изменения в соответствующем пункте по голосованию и в Приложении №1).

[7] Лишнее можно удалить (продублировав изменения в соответствующем пункте повестки дня и в Приложении №1).

[8] Пример: МО «Кораблестроителей 36».

[9] Ч.9 ст.35 ФЗ-131.

[10] Согласно ч. 8 ст. 35 ФЗ-131, численность депутатов представительного органа внутригородской территории города федерального значения не может быть менее 10 человек.

[11] Ч.1 ст.36 ФЗ-131.

[12] Право решающего голоса Главы МО предусмотрено п.2 ч.2 ст.36 ФЗ-131 только в случае его избрания на муниципальных выборах, а не представительным органом МО.

[13] П.4 ч.2 ст. 36 ФЗ-131.

[14] Ч.7 ст. 37 ФЗ-131.

[15] Данная формулировка действительна для Санкт-Петербурга, для других субъектов РФ наименование органов нужно уточнить в соответствие с абзацем 3 ч. 5 ст. 37 ФЗ-131 и Уставом субъекта РФ.

[16] Ч.6.1 ст.37 ФЗ-131.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: