ТОР 5 статей: Методические подходы к анализу финансового состояния предприятия Проблема периодизации русской литературы ХХ века. Краткая характеристика второй половины ХХ века Характеристика шлифовальных кругов и ее маркировка Служебные части речи. Предлог. Союз. Частицы КАТЕГОРИИ:
|
I. Общая характеристикаГлавное назначение закона заключается в регулировании наиболее важных общественных отношений. Закон наделяет правами и обязанностями субъектов, к числу которых относятся отдельный человек, светская или духовная корпорация, сословие или другие социальные категории населения. Законы имеют общеобязательную силу, в случае их нарушения предусматривается то или иное наказание. Правила, которые регулировали поведение людей и их отношение друг к другу, вырабатывались постепенно еще на стадии первобытно-общинного строя — в тот период, когда человечество не знало письменности. Правила поведения, сложившиеся в те далекие времена на основе обычая, принято называть обычным правом. В позднепервобытном обществе нормы обычного права охватывали и отношения собственности: имущественные отношения внутри семьи и между семьями (обмен, пользование, распоряжение и владение движимым и недвижимым имуществом, землепользование и землевладение, наследование), и семейно-брачные отношения. По обычному праву выносились наказания за убийство, нанесение телесных повреждений. Следы славянской правовой терминологии, относящейся к обычному праву, исследователи находят в письменных исторических источниках. Например, в Повести временных лет в легенде о призвании варягов такой терминологический пласт просматривается в следующих словах и сочетаниях слов: «правда», «володеть и судить по праву», «владеть и рядить по праву», «наряд», «володеть и рядить по ряду, по праву», «княжить и володеть» (погодная запись 862 г.). Нормы обычного права исследователи находят в договорах Руси с Византией, где упоминается «Закон русский». «Законом русским» иногда считают сборник норм обычного права. В условиях классового общества обычное право постепенно вытеснялось законом как продуктом деятельности только государственной власти. На первых порах обычай, сложившийся при первобытно-общинном строе, в классовом обществе санкционировался государственной властью. Постепенно писанный закон как атрибут государства становится доминирующим. Но обычное право не исчезло полностью — оно заняло место правового регу- лятора, например, в русской крестьянской общине, где исполняло эту функцию до середины XIX в. Развитие российского законодательства тесным образом было связано с развитием формы феодального государства: раннефеодальной монархией, сословно-представительной монархией, абсолютизмом. По мере развития государства увеличивались, с одной стороны, категории субъектов, попадавших в поле зрения законодателя, а с другой — усложнялась сама деятельность законодателя, принимавшего законы вместе со специальными органами, наделенными совещательными или законодательными функциями. Постепенно нарастала потребность охватить законодательством все более или менее значимые, с точки зрения государства, сферы общественного и государственного бытия. Древнерусское законодательство носило прецедентный характер, иначе говоря, источником закона являлось решение суда или иного органа государственной власти, принимавшееся за образец при разрешении сходных вопросов. Такой тип законодательства называют казуистическим. Уже первый письменный закон — «Русская правда» — содержит указание на конкретный прецедент, решение по которому стало основанием для закона: «А конюх старый у стада 80 гривен, яко уставил Изяслав в своем ко-нюсе, его ж(е) убиле Дорогобудьци»'. Структура изложения нормы в древнерусских законодательных источниках отличалась определенной устойчивостью. Эта устойчивость формулирования нормы обнаруживается во многих законах Киевской Руси, Руси периода феодальной раздробленности, Русского централизованного государства. На запись закона, возможно, влияли архаичные формулы сохранения в памяти установлений, выработанные еще в дописьменный период, когда была необходима особая точность устного их воспроизведения. В условиях государства письменное оформление законодательных норм опиралось на давнюю традицию. Для древнерусских законодательных материалов характерна следующая устойчивая конструкция: начальная часть состоит из круга слов местоименного характера (аще, а иже, а которому и др.) и соотнесенного с ним опорного слова также местоименного характера (такой, тот, то, так(о), ино и др.): «Аще утнеть мечем, а не вынем его, любо рукоятью, то 12 гривне за обиду»2 (Краткая Русская Правда); «А иже изломить копье, любо щит, любо порт, а начнет хотети его деръжати у себе, то приати скота у него; а иже есть изломил, аще ли начнеть приметати, то скотом ему за-платити, колько дал будеть на немь»3 (там же); «А которому посаднику сести на посадниство, ино тому...»4 (Псковская судная грамота); «А которого татя поймают с такою татбою.., ино его казнити»5 (Судебник 1497 г.); «А которые помещики всяких чинов похотят межь себя поместьи своими менятися, и им... бити челом государю...»6 (Соборное уложение) и др. 54 Основная тенденция развития российского законодательства состояла в движении от частного к общему, от решения конкретных вопросов к обобщениям в государственном масштабе. Явственно результаты этой тенденции проявятся в конце XVII —XVIII вв., когда принятие и оформление законов будут осуществляться в новых условиях государственной и социально-экономической жизни. Время от времени на базе накопленных нормативных правовых актов по распоряжению верховной власти могли составляться новые единые законодательные тексты. Из решений, ранее возникших по отдельным казусам, отбирались те, которые наиболее соответствовали текущему моменту, и оформлялись в виде кодекса или свода. Кодекс — это единый законодательный акт, в котором объединены и систематизированы нормы права, регулирующие, как правило, определенную область общественных отношений (например, кодекс уголовного права). Свод законов — это официальное систематизированное полное собрание действующих нормативных актов. Принцип систематизации законов в своде может быть хронологическим или тематическим. Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском:
|