Статья 32. Административная или дисциплинарная преюдиция

В случаях, предусмотренных Особенной частью настоящего Кодекса, уголовная от­ветственность за преступление, не представляющее большой общественной опасности, наступает, если деяние совершено в течение года после наложения административного или дисциплинарного взыскания за такое же нарушение.

1. В ряде составов преступлений, предусмотренных в Особенной части УК, обязательным признаком является административная или дисциплинарная преюдиция.
Административная или дисциплинарная преюдиция характеризуется тем, что уголовная ответственность за деяние наступает лишь тогда, когда оно совершено в течение года после наложения административного или дисциплинарного взыскания за такое же нарушение.

Конструируя данные составы, законодатель исходит из того, что степень общест­венной опасности этих деяний достигает уголовно-правовой лишь тогда, когда это правонарушение совершается повторно, а к лицу уже применялись административ­ные или дисциплинарные меры взыскания за первое правонарушение.

В некоторых составах преступлений с административной преюдицией в качестве обязательного признака предусмотрено применение административного взыскания к лицу дважды в течение года за такие же нарушения (см. ст. 371² и 421). Законода­тель считает, что такие действия становятся преступлениями тогда, когда к лицу уже дважды в течение года применялись административные взыскания.

2. Отдельные составы сконструированы таким образом, что наряду с административной преюдицией включают альтернативный признак, значительно повышающий
общественную опасность деяния, поэтому при наличии такого признака не требуется
административной преюдиции. Например, незаконные действия по усыновлению
(удочерению) детей (ст. 177¹) влекут по общему правилу уголовную ответственность
лишь при наличии ранее наложенного административного взыскания за такие же на3. По своей конструкции составы преступлений с административной или дисциплинарной преюдицией являются формальными. Поэтому обязательным признаком
объективной стороны преступления является наличие только общественно опасного
деяния. Преступление считается оконченным с момента совершения действий (или
одного из нескольких), предусмотренных в диспозиции статьи Особенной части УК.
Обязательным признаком объективной стороны составов этих преступлений являет-
ся наличие административного или дисциплинарного взыскания за совершение та
ких же правонарушений. В тех случаях, когда административное или дисциплинарное взыскание было применено незаконно, то состав преступления отсутствует. При-
менение административного или дисциплинарного взыскания будет незаконным:

если не было самого правонарушения;

правонарушение было не таким, какое предусмотрено в статье УК;

административное или дисциплинарное взыскание было применено по истече­нии сроков, указанных в ст. 7.6. КоАП или части ст. 113 УИК;

было применено административное или дисциплинарное взыскание, не преду-смотреннное законом;

административное или дисциплинарное взыскание было применено неуполно­моченным на это должностным лицом (или органом).

4. Абсолютное большинство преступлений с административной или дисциплинарной преюдицией с субъективной стороны совершаются с прямым умыслом. Лицо сознает, что оно, совершая общественно опасное деяние, было ранее в течение года привлечено к административной или дисциплинарной ответственности, и желает его повторного совершения.

Некоторые же преступления с административной или дисциплинарной преюди­цией могут быть совершены как с прямым умыслом, так и по преступной небрежнос­ти. К таким преступлениям следует отнести, например, порчу земель (ст. 269), нару­шение правил охраны недр (ст. 271), загрязнение либо заражение вод (ст. 272), заг­рязнение атмосферы (ст. 274) и др. Но и при неосторожной вине виновное лицо дол­жно знать, что оно ранее в течение года привлекалось к административной или дис­циплинарной ответственности за такое же правонарушение.

В ряде статей УК, в которых в частях первых предусмотрена уголовная ответст­венность за преступления с административной или дисциплинарной преюдицией, имеются части вторые, где дан перечень квалифицирующих (отягчающих) обстоя­тельств. При наличии хотя бы одного квалифицирующего обстоятельства при совер­шении деяния должна применяться часть вторая соответствующей статьи. В этих случаях признак административной или дисциплинарной преюдиции не обязателен. Например, если клевета содержится в публичном выступлении либо в печатном или публично демонстрируемом произведении, либо в средствах массовой информации, либо соединена с обвинением в совершении тяжкого или особо тяжкого преступле­ния, то действия виновного должны квалифицироваться по ч. 2 ст. 188 и при отсутст­вии административной или дисциплинарной преюдиции. Если же эти квалифициру­ющие обстоятельства отсутствуют, то клевета может квалифицироваться по ч. 1 ст. 188 при условии наличия административной преюдиции.

В соответствии с частью 2 ст. 26 УПК преступления с административной пре­юдицией, предусмотренные ч. 1 ст. 188 и 189 УК, относятся к делам частного обвине­ния и возбуждаются лицом, пострадавшим от преступления, его законным предста­вителем или представителем юридического лица. Производство по ним подлежит прекращению в случае примирения.

Дела же с административной преюдицией, предусмотренные ч. 2 ст. 201, являют­ся делами частноубличного обвинения, возбуждаются по заявлению пострадавшего либо его законного представителя или представителя юридического лица, но не могут быть прекращены за примирением сторон (ч. 4 ст. 26 УПК).

По этим преступлениям прокурор вправе возбудить уголовное дело и при отсутст­вии заявления потерпевшего, если они затрагивают интересы государства и общества. Производство по такому делу за примирением пострадавшего с обвиняемым не мо­жет быть прекращено в ходе предварительного расследования.

7. Все преступления с административной и дисциплинарной преюдицией законом отнесены к преступлениям, не представляющим большой общественной опасности.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: