Нормативные документы, относящиеся к сфере обеспечения БД

Важнейшим документом, определяющим основные направления государственной политики по предупреждению аварийности в стране, является Федеральный закон "О безопасности дорожного движения " [2], задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и интересов, а также интересов государства.

Закон определяет задачи государства в сфере обеспечения БД - это разработка и введение на территории РФ единой системы правил, стандартов и других нормативных актов в области обеспечения БД; разработка и утверждение федеральных программ повышения БД и их финансовое обеспечение; вопросы организации подготовки водителей; вопросы обучения населения правилам безопасного поведения на дорогах; координация деятельности по медицинскому обеспечению БД, организация научно-технических исследований федерального значения по вопросам обеспечения БД, организация и осуществление государственного надзора и контроля за деятельностью в области обеспечения БД, организация лицензирования деятельности, связанной с обеспечением БД.

Закон определяет также задачи субъектов РФ в сфере обеспечения БД, которые в общих чертах соответствуют задачам государства, но решаются уже на уровне областей, краёв, республик.

Закон определяет требования к дорогам при проектировании, строительстве и реконструкции, к транспортным средствам при их производстве, обслуживании и ремонте, основные требования по подготовке водителей транспортных средств.

Закон определяет права и обязанности участников дорожного движения - это право на безопасные условия движения, возможность свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам РФ в соответствии и на основании правил, получать разъяснения от должностных лиц, осуществляющих надзор за ДД, в случаях тех или иных ограничений прав участников движения, получать полную и достоверную информацию о безопасных условиях движения на дорогах, бесплатную медицинскую и другую необходимую помощь при ДТП от организаций и должностных лиц, деятельность которых связана с обеспечением БД.

В законе отмечается, что реализация участниками движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников ДД.

За нарушение требований безопасности движения закон предусматривает введение дисциплинарной, административной и правовой ответственности.

Эксплуатационное состояние автомобильных дорог регламентирует ГОСТР 50597-93 (прил. 3).

Техническое состояние транспортных средств регламентирует ГОСТ 25478-91 [4], ПДД [З], а также "Основные положения по допуску транспортных средств эксплуатации "(прил. 4).

В стране действует также целый ряд ведомственных нормативных документов, определяющих основные направления работы по предупреждению аварийности на автомобильном транспорте. Рассмотрим содержание некоторых из них. «Требования по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые при лицензировании перевозочной деятельности не, автомобильном транспорте», утвержденные приказом Минтранса РФ 30.03.1994 г. № 15 (прил. 5).

Документ определяет 4 группы требований:

а) к руководителям предприятий, учреждений, фирм, осуществляющих перевозку грузов и пассажиров;

б) к водителям по обеспечению их надежности;

в) к техническому состоянию транспортных средств;

г) к организации перевозок пассажиров и грузов.

Требования к руководителю предприятия:

- осуществлять перевозки пассажиров и грузов в соответствии с действующими нормативными документами;

- назначать на должности исполнительных руководителей и специалистов, связанных с обеспечением БД лиц, прошедших специальную подготовку, подтвержденную соответствующими документами, и атте­стацию на право занятия этих должностей;

- разработать для всех работников, деятельность которых влияет на безопасность движения, должностные инструкции, устанавливающие их обязанности по предупреждению ДТП;

- контролировать вопросы обеспечения надёжности водительского состава, безопасности транспортных средств, безопасности перевозок пассажиров и грузов,

Требования к водителям, транспортным средствам, к организации перевозок будут рассмотрены ниже более подробно.

"Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих, перевозки пассажиров и грузов" утвержденное приказом Минтранса РФ 9.03.95 г. № 27 (прил. 6). Данный документ определяет общие задачи и направления работы предприятия по предупреждению аварийности. Он включает шесть разделов:

1-й - общие положения, определяющие основные требования к деятельности предприятий и водителей-предпринимателей по обеспечению БД (осуществлять перевозки в соответствии с действующими нормативными документами и в лице руководства предприятия нести ответственность за организацию работы по обеспечению БД);

2-й - задачи предприятия по обеспечению БД. Данный документ определяет те же задачи, что рассмотренный выше приказ Минтранса РФ № 15 (см. прил. 3) - это обеспечение профессиональной надежности водителей, обеспечение безопасности транспортных средств, обеспечение безопасных условий перевозок;

3-й, 4-й, 5-й разделы детально конкретизируют основные направления работы по обеспечению надежности водителей, безопасности транспортных средств и безопасных условий перевозок.

6 - й раздел определяет ответственность руководителей предприятий за нарушение требований безопасности движения.

"Положение о порядке проведения аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта", "утвержденное совместным приказом Минтранса РФ и Минтруда РФ от 11.03.94 г. № 13/11. Документ определяет цель, задачи, периодичность, организацию аттестации.

Цель аттестации - определение пригодности лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятия, к работе по обеспечению БД.

Основные задачи аттестации:

- проверка уровня знаний нормативных документов, регламентирующих деятельность по БД и умения применять их в работе;

- формирование высокопрофессионального кадрового состава специалистов, обеспечивающих безопасную эксплуатацию ТС.

Для проведения аттестации создаются региональные аттестационные комиссии.

Аттестации подлежат:

- руководители предприятий или их заместители, отвечающие за безопасность движения;

- начальники отделов эксплуатации, БД, технического контроля;

- начальники колонн, отрядов;

- специалисты (диспетчеры, механики ОТК, механики колонн и отрядов).

Аттестация проводится после повышения квалификации (обучения) аттестуемого. Периодичность аттестации - один раз в пять лет. При грубых нарушениях норм и правил, регламентирующих безопасную эксплуатацию транспортных средств, а также если на предприятии совершено ДТП с тяжёлыми последствиями, может быть назначена досрочная аттестация специалистов.

Кроме названных документов, в сфере обеспечения БД действуют ряд других, основные из которых представлены в приложениях и библиографическом разделе.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: