ТОР 5 статей: Методические подходы к анализу финансового состояния предприятия Проблема периодизации русской литературы ХХ века. Краткая характеристика второй половины ХХ века Характеристика шлифовальных кругов и ее маркировка Служебные части речи. Предлог. Союз. Частицы КАТЕГОРИИ:
|
Для підготовки бакалаврів напряму 6.110101Міністерство освіти і науки України Львівський національний університет ветеринарної медицини та біотехнологій імені С.З.Гжицького Кафедра ветеринарно-санітарної експертизи, гігієни та загальної ветеринарної профілактики Програма і щоденник навчальної практики з ветеринарно-санітарної експертизи з основами технології та стандартизації продуктів тваринництва для підготовки бакалаврів напряму 6.110101 «Ветеринарна медицина») Студента 4 курсу 5 підгрупи _______________________________
Керівник практики Дашковський Олег Остапович Оцінака ______
м. Львів – 2016 р. Стаття 12. Засади та порядок здійснення державного контролю 1. Державний контроль за харчовими продуктами та/або іншими об’єктами санітарних заходів здійснюється виключно компетентним органом. Компетентний орган може делегувати повноваження на здійснення державного контролю у встановлених законом випадках. 2. Державний контроль здійснюється без попередження оператора ринку під час роботи потужності. Винятки становлять випадки, коли завчасне повідомлення є важливим фактором забезпечення результативності контролю, зокрема у разі планування проведення державного аудиту постійно діючих процедур, що засновані на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках. Державний аудит постійно діючих процедур, що засновані на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, проводиться за умови письмового повідомлення оператора ринку не пізніше ніж за три робочих дні до здійснення такого заходу. 3. Державний контроль здійснюється із застосуванням актів державного контролю. Акт державного контролю має містити перелік питань для перевірки виконання вимог законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів. Кожне питання, що стосується перевірки, повинно містити посилання на вимогу нормативно-правового акта (статтю, пункт, підпункт, абзац тощо), яка підлягає виконанню (дотриманню). Перелік питань для перевірки, що включені до актів державного контролю, є вичерпним. 4. Забороняється перевіряти питання, які: 1) відсутні в акті державного контролю; 2) не містять посилань на вимогу нормативно-правового акта (статтю, пункт, підпункт, абзац тощо), яка підлягає виконанню (дотриманню). Здійснення державного контролю без застосування акта державного контролю заборонено. 5. Форми актів державного контролю затверджуються центральним органом виконавчої влади, що формує та забезпечує реалізацію державної політики у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів. 6. Періодичність проведення державного контролю ґрунтується на ризик-орієнтованому підході та має, зокрема, включати: 1) визначені ризики, пов’язані з об’єктом санітарних заходів або потужностями, а також з технологією виробництва та/або переробки; 2) результати попереднього державного контролю; 3) результативність процедур, які застосовуються оператором ринку для забезпечення дотримання вимог законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів. Порядок визначення періодичності проведення державного контролю встановлюється законом. 7. Якщо під час проведення державного контролю за оцінкою державного інспектора існує підозра, що харчовий продукт або інший об’єкт санітарних заходів є небезпечним, державний інспектор відбирає зразок такого об’єкта та видає розпорядження про тимчасову заборону обігу харчового продукту або іншого об’єкта санітарних заходів строком не більш як на 10 календарних днів з поданням відповідної заяви до суду не пізніше наступного робочого дня після прийняття такого рішення, про що негайно інформує головного державного інспектора чи його заступників, а також оператора ринку, під управлінням якого знаходиться такий об’єкт. Зазначений зразок об’єкта санітарних заходів повинен бути відібраний у двох юридично та аналітично однакових екземплярах, один з яких повинен бути негайно відправлений в уповноважену лабораторію для проведення досліджень (випробувань). 8. Зразки об’єктів санітарних заходів, відібрані у зв’язку з підозрою або встановленням факту їх небезпечності чи непридатності до споживання, негайно направляються до уповноваженої лабораторії для проведення досліджень (випробувань). Уповноважена лабораторія після проведення досліджень (випробувань) негайно надає звіт про результати дослідження (випробування) компетентному органу для прийняття рішення щодо подальшого поводження із зазначеним об’єктом санітарних заходів. 9. У разі якщо в результаті дослідження (випробування), проведеного уповноваженою лабораторією, підозра щодо небезпечності харчового продукту або іншого об’єкта санітарних заходів не підтвердилась, державний інспектор зобов’язаний у день отримання результату видати розпорядження про скасування раніше виданого розпорядження про тимчасову заборону обігу харчового продукту або іншого об’єкта санітарних заходів, про що негайно інформує головного державного інспектора чи його заступників, а також оператора ринку, під управлінням якого знаходиться такий об’єкт. 10. У разі якщо в результаті дослідження (випробування), проведеного уповноваженою лабораторією, підозра щодо небезпечності харчового продукту або іншого об’єкта санітарних заходів підтвердилась, головний державний інспектор чи його заступники приймають рішення щодо заходів, яких необхідно вжити відповідно до частин одинадцятої - чотирнадцятої цієї статті. 11. Якщо за результатами лабораторних досліджень (випробувань) харчового продукту або іншого об’єкта санітарних заходів виявлено порушення положень цього Закону, головний державний інспектор чи його заступники повинні вжити таких заходів: 1) у разі невідповідності маркування вимогам законодавства - видати постанову про виправлення маркування. Спосіб виправлення маркування визначається оператором ринку; 2) у разі непридатності до споживання: якщо харчовий продукт не є таким, що створює загрозу здоров’ю людини, або інший об’єкт санітарних заходів можна зробити придатним для використання у виробництві харчових продуктів або для іншого використання, - видати постанову про його обробку, переробку або утилізацію (зміну призначеного використання) у погоджені з оператором спосіб та строк; якщо харчовий продукт або інший об’єкт санітарних заходів є небезпечним для споживання людиною, але безпечним для іншого використання, - видати постанову про його вилучення та/або відкликання у погоджений з оператором ринку строк та заборону використання за призначенням. 12. Якщо результати лабораторного дослідження (випробування) підтверджують, що харчовий продукт та/або інший об’єкт санітарних заходів є таким, що створює загрозу здоров’ю людини та для іншого використання, головний державний інспектор чи його заступники видають постанову про вилучення та/або відкликання і зобов’язують його власника знищити цей об’єкт під наглядом державного інспектора. 13. Рішення разом з результатами лабораторного дослідження (випробування) щодо подальшого поводження з харчовим продуктом та/або іншим об’єктом санітарних заходів, зразки якого були відібрані у зв’язку з підозрою або встановленням факту його небезпечності або непридатності до споживання, повинно бути доведено до відома оператора ринку протягом одного робочого дня після отримання державним інспектором або компетентним органом результатів лабораторного дослідження (випробування), зазначеного у частині одинадцятій цієї статті. 14. Якщо під час здійснення державного контролю буде виявлено порушення вимог законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів, які не створюють безпосередню загрозу здоров’ю споживача, державний інспектор обмежується винесенням попередження оператору ринку про необхідність усунення виявлених порушень у технічно можливий термін, про що робить відповідний запис в акті державного контролю без оформлення протоколу про порушення. У разі неусунення оператором ринку виявлених порушень, як це зазначено в акті державного контролю, державний інспектор складає протокол про правопорушення відповідно до статті 65 цього Закону.
Стаття 15. Розроблення, перегляд, затвердження та застосування санітарних заходів 1. Відповідні санітарні заходи розробляються, переглядаються та затверджуються центральним органом виконавчої влади, що формує та забезпечує реалізацію державної політики у сфері охорони здоров’я, або центральним органом виконавчої влади, що формує та забезпечує реалізацію державної політики у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів, у межах їх повноважень та відповідно до таких вимог: 1) усі санітарні заходи ґрунтуються на наукових принципах та існуючих наукових обґрунтуваннях, за винятком випадків, зазначених у пункті 4 цієї частини; 2) у разі якщо існують міжнародні стандарти, інструкції чи рекомендації, санітарні заходи розробляються на їх основі, крім випадків, якщо ці міжнародні стандарти, інструкції чи рекомендації недостатні для забезпечення належного рівня захисту здоров’я людини; 3) у разі відсутності або недостатності міжнародних стандартів, інструкцій чи рекомендацій для забезпечення належного рівня захисту здоров’я людини санітарні заходи розробляються виходячи з оцінки ризику, з урахуванням методів оцінки ризику згідно з нормами, встановленими відповідними міжнародними організаціями; 4) у разі недостатності наукових обґрунтувань, необхідних для здійснення оцінки ризику, або у разі виникнення надзвичайних обставин, що можуть спричинити або загрожувати виникненням проблем для здоров’я людини, санітарні заходи розробляються на підставі існуючої відповідної інформації, отриманої від відповідних міжнародних організацій, або санітарних заходів, що застосовуються заінтересованими торговими партнерами. 2. Усі санітарні заходи, включаючи заходи, прийняті за надзвичайних обставин, підлягають перегляду та оновленню з метою забезпечення умов, за яких такі заходи застосовувалися б лише в межах, необхідних для захисту здоров’я людини, якщо: 1) надходить нова наукова інформація; 2) надходять суттєві коментарі від зацікавлених торгових партнерів. 3. Санітарні заходи не повинні обмежувати торгівлю більше, ніж це є необхідним для досягнення належного рівня захисту здоров’я людини, враховуючи технічну та економічну доцільність. 4. Огляд запропонованих санітарних заходів та порядок отримання інформації щодо них, а також коментарі щодо їх застосування підлягають опублікуванню у засобах масової інформації та на офіційному сайті органу виконавчої влади, який розробив відповідні санітарні заходи. 5. Усі запропоновані санітарні заходи, які не узгоджуються з міжнародними стандартами або для яких не існує міжнародних стандартів і щодо яких очікується, що вони можуть значно вплинути на експортні можливості заінтересованих торгових партнерів, підлягають повідомленню через центральний орган виконавчої влади, до повноважень якого віднесено виконання функцій центру обробки запитів, передбаченого Угодою СОТ про застосування санітарних та фітосанітарних заходів, не менш як за 60 днів до підготовки остаточного проекту санітарного заходу згідно з положеннями відповідних міжнародних угод. 6. Коментарі, отримані в результаті повідомлення та публікації запропонованих нових або змінених санітарних заходів, беруться до уваги на недискримінаційній основі до прийняття таких заходів. За письмовим запитом осіб або заінтересованих торгових партнерів центральний орган виконавчої влади, до повноважень якого віднесено виконання функцій центру обробки запитів, передбаченого Угодою СОТ про застосування санітарних та фітосанітарних заходів, надає текст запропонованого санітарного заходу із зазначенням, якщо це можливо, положень, що суттєво відрізняються від міжнародних стандартів, інструкцій та рекомендацій. 7. У разі виникнення надзвичайних обставин санітарні заходи можуть прийматися до повідомлення за умови, що таке повідомлення здійснюється негайно та невідкладно. 8. Усі нові та змінені санітарні заходи негайно публікуються після їх прийняття у відповідному офіційному друкованому виданні та на офіційному сайті органу виконавчої влади, який розробив відповідні санітарні заходи, і набирають чинності не раніше ніж через шість місяців після дати відповідної публікації. 9. За надзвичайних обставин, а також у разі вжиття заходів, що зменшують обмеження щодо ввезення (пересилання) на митну територію України, санітарний захід може набирати сили з дати прийняття, за умови наступного опублікування у відповідному офіційному друкованому виданні. 10. Усі санітарні заходи застосовуються лише в обсязі, необхідному для захисту здоров’я людини і без необґрунтованої дискримінації між вітчизняними та імпортними харчовими продуктами або між різними постачальниками харчових продуктів. Стаття 16. Визначення та перегляд вимог щодо окремих показників якості харчових продуктів 1. Визначення та перегляд вимог щодо окремих показників якості харчових продуктів здійснюються з урахуванням: 1) міжнародних стандартів, інструкцій чи рекомендацій щодо окремих показників якості харчових продуктів; 2) вимог законодавства Європейського Союзу щодо окремих показників якості харчових продуктів у разі відсутності міжнародних стандартів, інструкцій чи рекомендацій. 2. Вимоги щодо окремих показників якості харчових продуктів не повинні обмежувати торгівлю більше, ніж це необхідно для досягнення належного рівня захисту інтересів споживачів, ураховуючи технічну та економічну доцільність. 3. Зміни до вимог щодо окремих показників якості харчових продуктів негайно після їх прийняття публікуються у відповідному офіційному друкованому виданні і набирають чинності не раніше ніж через дев’ять місяців з дня їх публікації. 4. Під час розроблення, перегляду, внесення змін, прийняття та застосування вимог щодо окремих показників якості харчових продуктів відповідні вимоги, які застосовуються в іншій державі, вважаються еквівалентними заходам, які застосовуються та здійснюються в Україні, якщо така держава об’єктивно доведе, що ці заходи досягають такого або вищого рівня захисту інтересів людини порівняно з тим, що установлюється Україною. 5. Вимоги щодо окремих показників якості харчових продуктів застосовуються лише в обсязі, необхідному для захисту інтересів людини, і з урахуванням неприпустимості без необґрунтованої дискримінації між вітчизняними та імпортними харчовими продуктами або між різними постачальниками харчових продуктів.
1.3. Лабораторія у своїй діяльності керується Законами 1.16. Ветеринарно-санітарній експертизі, огляду та контролю на ринках підлягають усі тварини, продукція тваринного та рослинного походження, що надходять для продажу або зберігаються у приміщеннях ринку (складах, базах, холодильниках, павільйонах, палатках тощо) незалежно від форми власності та підпорядкування. 2. Завдання Основними завданнями лабораторії є: 2.1. Організація і проведення заходів щодо попередження 2.2. Визначення якості та безпеки продукції тваринного і 2.3. Організація заходів щодо попередження розповсюдження 2.4. Пропаганда ветеринарно-санітарних знань серед 3. Обов'язки Обов'язками спеціалістів лабораторії є: 3.1. Державний ветеринарно-санітарний контроль та нагляд за 3.2. Державний ветеринарно-санітарний контроль за наявністю і 3.3. Здійснення контролю за надходженням, зберіганням і 3.4. Проведення клінічних та інших обстежень тварин, що 3.5. Проведення огляду і ветеринарно-санітарної експертизи 3.6. Організація і проведення обов'язкової трихінелоскопії 3.7. Відбір проб продукції для органолептичних, 3.8. Клеймування туш (півтуш, четвертин, тушок птиці тощо) 3.9. Організація і проведення радіологічного контролю 3.10. Проведення ветеринарно-санітарного контролю, огляду, 3.11. Видача експертних висновків установленої форми, які 3.12. Проведення знешкодження (утилізації) відпрацьованих 3.13. Направлення на промислову переробку, знезараження або 3.14. Організація і державний ветеринарно-санітарний контроль 3.15. Облік виявлених хвороб, реєстрація проведеної 3.16. Аналіз результатів проведення ветеринарно-санітарної 4. Права Спеціалісти лабораторії мають право: 4.1. Відвідувати безперешкодно об'єкти торгівлі, розташовані 4.2. Отримувати від адміністрації (власника) ринку та осіб, 4.3. Забороняти надходження продукції тваринного і рослинного 4.4. Призупиняти (затримувати) реалізацію тварин, продукції 4.5. Терміново повідомляти відповідні державні установи 4.6. Установлювати відповідно до ветеринарно-санітарних 4.7. Знезаражувати продукцію тваринного і рослинного 4.8. Давати адміністрації (власнику) ринку обов'язкові для 4.9. Уживати заходів відповідно до чинного законодавства щодо 4.10. Здійснювати у межах своєї компетенції постійну 4.11. Брати участь у проведенні спільного 4.12. Завідувач лабораторії за порушення
Орієнтовний розрахунок застосування кількості умовних одиниць експертиз і затраченого часу на проведення ветеринарно-санітарної експертизи продукції тваринного та рослинного походження ------------------------------------------------------------------| Назва продукції |Середня затрата часу |Кількість || |на проведення |умовних || |експертиз, хв |одиниць || |---------------------|експертиз || |лікарем |лаборантом | ||----------------------------------------------------------------||М'ясо домашніх тварин: ||----------------------------------------------------------------||великої рогатої худоби | 13,0 | 8,0 | 1,00 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||свиней | 11,0 | 15,0 | 1,30 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||дрібної рогатої худоби | 11,0 | 7,0 | 0,90 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||коней | 13,0 | 8,0 | 1,00 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||кролів | 2,0 | 3,0 | 0,25 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||домашньої птиці | 2,0 | 3,0 | 0,25 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||нутрій | 11,0 | 7,0 | 0,90 ||----------------------------------------------------------------||М'ясо диких тварин: ||----------------------------------------------------------------||косуль | 13,0 | 8,0 | 1,00 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||лосів | 13,0 | 8,0 | 1,00 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||оленів | 13,0 | 8,0 | 1,00 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||диких кабанів | 11,0 | 15,0 | 1,30 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||ведмедів | 11,0 | 15,0 | 1,30 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||зайців | 2,0 | 3,0 | 0,25 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||пернатої дичини | 2,0 | 3,0 | 0,25 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||М'ясо морських тварин: | | | ||китів, моржів, нерпи, сивучів | | | ||та ін. | 30,0 | | 1,50 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||М'ясопродукти | 5,0 | | 0,25 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||Сало (один кусок) | 10,0 | | 0,50 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||Жири тваринного походження: | | | ||(внутрішній, топлений та ін.) | 8,0 | | 0,40 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||Риба | 8,0 | | 0,40 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||Рибопродукти | 5,0 | | 0,25 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||Раки | 3,0 | | 0,15 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||Яйця (десять штук) | 1,0 | | 0,02 ||----------------------------------------------------------------||Молоко та молочні продути: ||----------------------------------------------------------------||молоко | 5,0 | 15,0 | 1,00 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||сир кисломолочний | 3,0 | 2,0 | 0,25 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||вершки, сметана | 3,0 | 3,0 | 0,30 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||масло (вершкове, топлене) | 3,0 | 2,0 | 0,25 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||сир твердий | 8,0 | | 0,40 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||кисломолочні продукти | | | ||(ряжанка та ін.) | |6,0-10,0 | 0,3-0,5 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||Мед | 5,0 | 25,0 | 4,50 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||Овочі, фрукти: | | | ||-------------------------------+---------+-----------+----------||овочі, фрукти свіжі | | | ||(партія до 20 кг) | 2,0 | 3,0 | 0,25 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||овочі, фрукти свіжі | | | ||(партія більше 20 кг) | 3,0 | 8,0 | 0,60 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||овочі, фрукти | | | ||(квашені, мариновані) | 2,0 | 3,0 | 0,25 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||Зелень | | | ||цибуля, часник, щавель, | | | ||кріп, шпинат тощо | | 2,0 | 0,10 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||Овочі сушені | | 6,0 | 0,30 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||Фрукти сушені | | 5,0 | 0,30 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||горіхи | | 2,0 | 0,10 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||гриби свіжі, сушені | 2,0 | 6,0 | 0,40 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||жири рослинного походження | 2,0 | 6,0 | 0,40 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||зерно | | 8,0 | 0,40 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||зернопродукти (борошно, крупа, | | | ||крохмаль) | | 6,0-8,0 | 0,3-0,4 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||інші рослинні продукти | | 2,0-10,0 | 0,1-0,5 ||-------------------------------+---------+-----------+----------||Тварини | 10,0 | 5,0 | 0,7 |------------------------------------------------------------------
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском:
|