ТОР 5 статей: Методические подходы к анализу финансового состояния предприятия Проблема периодизации русской литературы ХХ века. Краткая характеристика второй половины ХХ века Характеристика шлифовальных кругов и ее маркировка Служебные части речи. Предлог. Союз. Частицы КАТЕГОРИИ:
|
Статья 1. Основные начала законодательства Белгородской области о предоставлении мер социальной защиты 1 страницаСОЦИАЛЬНЫЙ КОДЕКС
(с изменениями на 9 марта 2011 года)
Принят Белгородской областной Думой 9 декабря 2004 года
РАЗДЕЛ I. Общие положения
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные начала законодательства Белгородской области о предоставлении мер социальной защиты
Законодательство Белгородской области о предоставлении мер социальной защиты основывается на признании того, что создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, является обязанностью и основным смыслом деятельности органов государственной власти Белгородской области, а также на соблюдении принципов верховенства прав и свобод человека и гражданина, обеспечения экономической безопасности государства, разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
2. Постановления губернатора Белгородской области и правительства Белгородской области, направленные на регулирование отношений о предоставлении мер социальной защиты принимаются в случаях, указанных в настоящем Кодексе и в иных законах Белгородской области. 3. Органы местного самоуправления вправе принимать нормативные правовые акты, которыми устанавливаются дополнительные меры социальной защиты для отдельных категорий граждан. 4. Законы Белгородской области, постановления губернатора Белгородской области и правительства Белгородской области, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления не могут противоречить настоящему Кодексу.
2. Действие актов законодательства Белгородской области о предоставлении мер социальной защиты может быть распространено на отношения, возникшие ранее дня, указанного в части 1 настоящей статьи, только в случаях, когда этими актами вводятся дополнительные меры социальной защиты, либо увеличивается объем уже предоставленных мер социальной защиты. 3. При принятии актов законодательства Белгородской области, направленных на отмену предоставленных мер социальной защиты, либо на уменьшение их объема гражданам, пользующимся указанными мерами социальной защиты, должна быть предоставлена возможность в течение разумного переходного периода адаптироваться к вносимым в законодательство изменениям, в частности, посредством установления временного регулирования отношений, указанных в статье 2 настоящего Кодекса.
Статья 5. Граждане, имеющие право на предоставление мер социальной защиты
2. В случаях, указанных в настоящем Кодексе, на предоставление мер социальной защиты, предусмотренных настоящим Кодексом, также имеют право иностранные граждане и лица без гражданства.
1. Предоставление мер социальной защиты, предусмотренных настоящим Кодексом, является расходным обязательством Белгородской области. 2. Органы исполнительной власти Белгородской области, уполномоченные осуществлять действия по организации предоставления и предоставлению мер социальной защиты, являющихся расходным обязательством Белгородской области, определяются правительством Белгородской области. 3. Исключена. - Закон Белгородской области от 10.05.2006 N 42. 4. Органы исполнительной власти Белгородской области в соответствии с федеральным законом по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление полномочий по организации предоставления и предоставлению мер социальной защиты, являющихся расходным обязательством Белгородской области.
Статья 7.1. Наделение органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению отдельных мер социальной защиты
Полномочиями по организации предоставления и предоставлению отдельных мер социальной защиты, указанных в разделе II настоящего Кодекса (далее также - переданные полномочия), наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа.
Статья 7.2. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении и организации осуществления переданных полномочий (введена законом Белгородской области от 10.05.2006 N 42) 1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий вправе: 2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий обязаны:
3. При организации осуществления переданных полномочий органы местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Кодексом и постановлениями правительства Белгородской области: 4. В случае если в соответствии с разделом II настоящего Кодекса органы местного самоуправления наделены полномочиями по организации предоставления мер социальной защиты, а полномочия по предоставлению мер социальной защиты осуществляются органами исполнительной власти Белгородской области, то органы местного самоуправления организуют прием необходимых документов от граждан, обладающих правом на предоставление соответствующих мер социальной защиты, и направляют их в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции социальной защиты населения, а также осуществляют иные полномочия, установленные правительством Белгородской области.
Статья 7.3. Полномочия органов государственной власти Белгородской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий
1. Органы государственной власти Белгородской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий: 2. Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается правительством Белгородской области.
Статья 7.4. Финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий
1. Финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из создаваемого в составе областного бюджета областного фонда компенсаций. 2. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам на организацию предоставления отдельных мер социальной защиты определяется исходя из норматива финансовых затрат на организацию предоставления мер социальной защиты, утверждаемого правительством Белгородской области отдельно по каждому муниципальному району и городскому округу, и численности лиц, проживающих на территории соответствующего муниципального района или городского округа и обладающих правом на предоставление мер социальной защиты, полномочиями по организации предоставления и (или) предоставлению которых наделены органы местного самоуправления муниципального района или городского округа. 3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам на предоставление отдельных мер социальной защиты, определяется в соответствии с разделом II настоящего Кодекса. 4. Субвенции, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, распределяются между всеми муниципальными районами и городским округом пропорционально численности граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования и обладающих правом на предоставление мер социальной защиты, полномочиями по организации предоставления и (или) предоставлению которых наделены органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования, с учетом объективных условий, влияющих на размер затрат на осуществление передаваемых полномочий, и утверждаются законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.
Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий, устанавливается правительством Белгородской области.
Статья 7.6. Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных полномочий
1. Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных полномочий осуществляется органами исполнительной власти Белгородской области, осуществляющими функции социальной защиты населения и функции организации предоставления образования. Контроль за использованием органами местного самоуправления предоставленных на указанные цели финансовых средств осуществляется органом исполнительной власти Белгородской области, осуществляющим функции управления финансами, за использованием органами местного самоуправления предоставленных на указанные цели материальных ресурсов органом исполнительной власти Белгородской области, осуществляющим функции управления собственностью Белгородской области и иными органами исполнительной власти Белгородской области, уполномоченными правительством Белгородской области. 2. Органы исполнительной власти Белгородской области, указанные в части 1 настоящей статьи, в пределах своих полномочий по осуществлению контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных им в соответствии с настоящим Кодексом полномочий, вправе:
Статья 7.7. Отчетность органов местного самоуправления об осуществлении переданных полномочий
1. Органы местного самоуправления в порядке, установленном правительством Белгородской области, представляют в органы исполнительной власти Белгородской области, осуществляющие функции социальной защиты населения и функции организации предоставления образования, месячные, квартальные и годовые отчеты о ходе осуществления переданных полномочий, включающие в том числе список лиц, которым предоставлены меры социальной защиты, сгруппированный по определенным категориям, а в органы исполнительной власти Белгородской области, осуществляющие контроль за использованием органами местного самоуправления предоставленных на указанные цели финансовых средств и материальных ресурсов, - месячные, квартальные и годовые отчеты об использовании финансовых и материальных средств, полученных на эти цели. 2. При установлении порядка предоставления отчетов, указанных в части 1 настоящей статьи, правительство Белгородской области вправе определять дополнительные отчетные данные, подлежащие предоставлению в органы исполнительной власти Белгородской области, осуществляющие контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных полномочий.
Статья 7.8. Изъятие у органов местного самоуправления переданных полномочий
1. В случае ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий правительство Белгородской области по представлению органов исполнительной власти Белгородской области, осуществляющих контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных полномочий, вправе изъять эти полномочия. 2. Изъятие переданных полномочий у органов местного самоуправления влечет возврат в областной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Белгородской области, неиспользованных финансовых средств, выделенных органам местного самоуправления на осуществление указанных полномочий, а также возврат предоставленных на эти цели материальных ресурсов. 3. В случае изъятия переданных полномочий у органов местного самоуправления соответствующие полномочия осуществляются субъектами, указанными в статье 7 настоящего Кодекса.
Статья 8. Участие коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей в предоставлении мер социальной защиты
2. Расходы указанных субъектов по предоставлению этих льгот возмещаются из бюджета Белгородской области в порядке, определяемом правительством Белгородской области.
Глава 3. ФОРМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ Статья 9. Формы предоставления мер социальной защиты
Статья 10. Меры социальной поддержки
Статья 11. Социальные услуги
2. Расходы коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, связанные с предоставлением указанных в части 1 настоящей статьи мер социальной защиты, оплачиваются этим организациям в размерах, предусмотренных настоящим Кодексом, и в порядке, определяемом правительством Белгородской области. 3. Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Кодексом, может отказаться от их получения полностью или частично, обратившись с заявлением в орган, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату. Заявление об отказе от получения социальных услуг в следующем году подается в срок до 1 октября текущего года. 4. В случае если гражданин до 1 октября текущего года не подал заявление об отказе от получения социальных услуг в следующем году, то в следующем году они продолжают ему предоставляться в установленном порядке. При этом сумма средств, направляемая на оплату предоставления набора социальных услуг (либо части социальных услуг в случае, если гражданин воспользовался своим правом на частичный отказ от предоставления социальных услуг) и определяемая в соответствии с настоящим Кодексом, удерживается из суммы начисленной гражданину ежемесячной денежной выплаты.
Статья 12. Ежемесячные денежные выплаты
2. Если гражданин имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, ежемесячная денежная выплата устанавливается по одному из них, предусматривающему ее более высокий размер. 3. Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по основаниям, предусмотренным федеральным законом и настоящим Кодексом (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1), Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"), ему предоставляется по его выбору ежемесячная денежная выплата по основаниям, предусмотренным федеральным законом либо настоящим Кодексом. 4. Размеры ежемесячной денежной выплаты, предусмотренные настоящим Кодексом, подлежат ежегодной индексации с начала очередного финансового года исходя из имеющихся финансовых возможностей областного бюджета, но не ниже коэффициента инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год. 5. Ежемесячная денежная выплата производится в порядке, определяемом правительством Белгородской области.
Статья 13. Социальные выплаты (стипендии, пособия, субсидии)
2. Социальные выплаты могут производится единовременно (пособие, субсидия) или ежемесячно в течение определенного периода (пособие, стипендия, субсидия). 3. Социальные выплаты предоставляются в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и правительством Белгородской области.
Раздел II. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОТДЕЛЬНЫМ Глава 4. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ВЕТЕРАНОВ ТРУДА, ВЕТЕРАНОВ Статья 14. Граждане, имеющие право на предоставление мер социальной защиты, и формы их предоставления
2. В целях настоящей главы:
Статья 15. Меры социальной поддержки
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском:
|