Посада експерта______________________________________________________ 2 страница

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

68. Скажіть, як зазвичай харчуються українські громадяни, що приїжджають на роботу за кордон? Скільки коштів можуть дозволити собі трудові мігранти виділити на харчування, який раціон можуть собі дозволити?

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

69. Чи надається трудовим мігрантам у разі потреби медична допомога в необхідному обсязі і якої якості? Хто, як правило, оплачує медичні послуги?

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

70. Чи трапляється таке, що контракт або попередня усна домовленість передбачає оплату роботодавцем медичних послуг у випадку хвороби або травми працівника – трудового мігранта, але роботодавець відмовляється їх оплачувати?

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

71. Як часто трудові мігранти не знають мови тієї країни, де вони перебувають? Які проблеми у зв’язку із цим у них виникають?

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

72. Які проблеми, конфлікти, не пов’язані безпосередньо з роботою, найчастіше виникають в українських громадян, що працюють за кордоном (наприклад, з поліцією, з місцевим населенням, із владою)?

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

73. Якщо не брати до уваги стосунки з роботодавцями, з якими труднощами стикаються українські громадяни, що приїжджають на роботу за кордон легально, на законних підставах?

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

74. Якщо не брати до уваги стосунки з роботодавцями, з якими труднощами стикаються українські трудові мігранти, які приїжджають на роботу за кордон нелегально, без оформлення письмових трудових угод із роботодавцями?

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

75. Наскільки часто українським трудовим мігрантам доводиться стикатися за кордоном із злочинними елементами, у тому числі – українськими злочинцями? Як часто мають місце випадки шантажу, рекету?

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

76. Наскільки поширені випадки, коли трудові мігранти, передусім молоді жінки, стають жертвами „торговців людьми”, які змушують займатися проституцією, обмежують їх свободу, піддають насильству?

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

77. Якою мірою українські трудові мігранти обізнані щодо своїх прав, і як часто вони намагаються відстоювати свої права, якщо їх порушують під час перебування за кордоном?

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

78. Наскільки ефективну допомогу можуть надати українські дипломатичні представництва трудовому мігранту, як легальному, так і „нелегалу”, якщо його права були порушені роботодавцем або представниками влади тієї країни, де перебуває мігрант?

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

79. Чи виникають в українських трудових мігрантів якісь труднощі, проблеми по дорозі додому, коли вони повертаються із заробітків на батьківщину? Як часто вони стають жертвами рекету, шантажу?

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Загальні питання

80. Як Ви особисто оцінюєте явище зовнішньої трудової міграції? (Слід отримати детальну відповідь, чому саме позитивно або чому саме негативно.)

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

81. Як Ви особисто ставитесь до того, що українська молодь їде працювати за кордон? (Слід отримати детальну відповідь, чому саме позитивно або чому саме негативно.)

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

82. Як Ви вважаєте, який досвід здобувають молоді люди, що тимчасово працюють за кордоном? Що з цього досвіду може виявитися корисним тут, в Україні?

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

83. Як Ви вважаєте, що повинен зробити уряд України для підвищення безпеки і соціальної захищеності українських громадян, що працюють за кордоном?

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

84. Що, на Ваш погляд, треба змінювати Україні у відносинах із країнами, куди їдуть на роботу українські громадяни? Які угоди бажано укласти, які питання потребують розгляду, щоб захистити права українських трудових мігрантів?

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

85. Які заходи, зміни та доповнення у законодавстві стимулюватимуть зовнішню трудову міграцію? Певна річ, маються на увазі конструктивні заходи.

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

86. Яких змін та доповнень потребує українське законодавство, щоб соціально захистити українських трудових мігрантів?

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

87. Щоб Ви ще хотіли додати стосовно розглянутої проблеми?

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Щиро дякуємо за співробітництво!

ІНСТРУКЦІЯ

щодо ПРОВЕДЕННя ГЛИБИННИХ ІНТЕРВ'Ю З МОЛОДИМИ ЛЮДЬМИ,

ЯКІ МАЮТЬ ДОСВІД РОБОТИ ЗА КОРДОНОМ

(для регіонального організатора)

Проводить дослідження: Державний інститут проблем сім’ї та молоді

Цільові групи дослідження:

· молоді трудові мігранти – особи від 14 до 28 років включно, що мають досвід роботи за кордоном.

Методи збору даних: Дані збираються методом глибинних інтерв’ю, що повинні бути записані на аудіоплівку за допомогою диктофона.

1.Мета інтерв’ю – вивчити об’єктивні причини та суб’єктивні мотиви, що стали причиною поїздки на роботу за кордон – у країни ближнього та дальнього зарубіжжя (на певний термін), а також досвід роботи за кордоном – умови праці, труднощі, з якими зіштовхуються трудові мігранти, їхня поінформованість про правові аспекти трудової міграції.

2. Критерії відбору респондентів для проведення інтерв’ю.

Усього потрібно опитати 4 респондентів.

Основні критерії відбору респондентів. Потенційні респонденти повинні:

§ бути громадянами України,

§ бути не старше 29 років (їм не повинно бути 29 років),

§ мати досвід роботи за кордоном – у країнах дальнього або ближнього зарубіжжя (країнах СНД) не менше одного місяця. Причому виключається досвід роботи за кордоном, коли особа була відряджена для роботи за кордон тією організацією, де вона (особа) працює.

У зв’язку з тим, що оплата на відрядження для інтерв’юера не передбачена, бажано, щоб потенційні респонденти проживали в обласному центрі або передмісті.

Додаткові критерії добору респондентів. Добір респондентів повинен також враховувати такі моменти: тривалість роботи за кордоном (до півроку і понад півроку), місце роботи (країна далекого або ближнього зарубіжжя), офіційний або неофіційний (нелегальний) спосіб працевлаштування, робота за отриманою спеціальністю (відповідно до диплома) чи не за фахом. З чотирьох опитаних респондентів:

§ хоча б один повинен мати досвід роботи за кордоном більш ніж півроку;

§ хоча б один повинен мати досвід роботи за кордоном менш ніж півроку;

§ не менше двох респондентів повинні мати досвід роботи в країнах далекого зарубіжжя;

§ хоча б один респондент повинен мати досвід офіційного (легального) працевлаштування за кордоном (за робочою візою, за контрактом, з укладанням трудового договору і т. п.);

§ хоча б один респондент повинен мати досвід нелегального працевлаштування за кордоном (без укладання трудового договору, контракту);

§ хоча б один респондент повинен мати досвід роботи за кордоном за фахом (відповідно до отриманої освіти, диплома).

Для кожного конкретного респондента комбінації характеристик (тривалість роботи за кордоном, місце роботи, спосіб працевлаштування, робота зі спеціальності) можуть бути різноманітними. Головне, щоб згадані вище критерії дотримувалися стосовно усієї вибірки в цілому.

3. Рекрутинг учасників фокус-груп. Для одержання допомоги в пошуку потенційних учасників фокус-груп доцільно звернутися в обласний центр соціальних служб для молоді. Там необхідно надати рекомендаційний лист, підписаний директором інституту. Крім того, в обласних центрах існують молодіжні центри та біржі праці або аналогічні організації, що можуть мати статус громадських організацій. Наприклад, у Києві працює Київський молодіжний центр праці, що має підрозділ – Київську молодіжну біржу праці, міжнародний відділ, відділ навчання і стажування за кордоном. Співробітники фірм і агентств, що займаються працевлаштуванням за кордоном, також могли б допомогти у пошуку потенційних респондентів.

4.Запис інтерв’ю з респондентом повинен здійснюватися за допомогою диктофона (аудіозапис).

5. Терміни польового етапу:

6. Функції організатора дослідження

1. Установлення контактів з обласним центром соціальних служб для молоді, молодіжними центрами праці і біржами праці.

2. Організатор дослідження повинен ознайомитися з правилами проведення інтерв'ю й ознайомити інтерв'юера з цими правилами:

Перед проведенням інтерв’ю інтерв’юер зобов’язаний:

· перевірити справність диктофона;

· повідомити респондентові про мету дослідження, а також про гарантію збереження конфіденційності, про його право не відповідати на окремі запитання (текст звернення до респондента перед проведенням інтерв'ю розміщений на обкладинці анкети).

3. Перевірка роботи диктофонів перед кожним інтерв’ю. Якщо аудіозапис виходить недоброякісним – поміняйте диктофон. Нехай усі інтерв’юери потренуються у використанні диктофонів.

4. Контроль за роботою інтерв’юерів, контроль за якістю заповнення анкет, аудіозаписом інтерв’ю.

5. Підтримка контактів з Українським інститутом соціальних досліджень:

§ підтвердити одержання всіх документів, матеріалів та авансу в день одержання;

§ інформування УІСД про хід проведення інтерв’ю;

§ інформування координатора проекту про проблеми, що виникають, того ж дня;

§ не пізніше __________ відправити готові матеріали дослідження в Київ.

6. Контроль за правильністю заповнення і своєчасне надання таких документів:

- заповнені анкети;

- касети з аудіозаписами;

- підрядний договір;

- технічний звіт про проведення інтерв’ю;

- фінансовий звіт про витрату грошей (авансу).

7. Кошторис на проведення інтерв’ю

Щодо методики проведення інтерв’ю Ви можете проконсультуватися: __________________________________________________________________________

З питань оформлення фінансових документів Ви можете проконсультуватися: __________________________________________________________________________

ТЕЛЕФОН: ___________

СЦЕНАРІЙ ПРОВЕДЕННЯ ФОКУС-ГРУПИ

„ОРІЄНТАЦІЇ МОЛОДІ З ВИЩОЮ ОСВІТОЮ

НА ЗОВНІШНЮ ТРУДОВУ МІГРАЦІЮ”

(загальна тривалість 1 година 30 хвилин)

Вступна частина (5 хв.)

Добрий день! Мене звуть _________________________________________.

Насамперед, хочу подякувати вам за те, що ви знайшли можливість прийти сьогодні на нашу зустріч. Ми плануємо, що наша зустріч триватиме приблизно півтори години.

Я представляю Державний інститут проблем сім’ї та молоді і хотів би, щоб сьогодні ми всі разом поговорили про проблему трудової міграції молоді, про те, чому молоді люди їдуть працювати за кордон. Я буду ведучим нашої дискусії. Я буду намагатися, щоб під час бесіди усі мали можливість висловитися. У процесі обговорення я можу попрохати щоб ті, хто занадто довго говорить, дали можливість сказати іншим учасникам, або ж навпаки, попросити висловити свою думку найбільш мовчазних. Під час обговорення ви можете робити свої зауваження, але при цьому намагайтеся не перебивати інших.

Усі ваші думки, ваші висловлювання – важливі, цінні й цікаві для дослідників. Уся інформація, що буде отримана від вас, є конфіденційною і буде використана тільки для роботи дослідників. Якщо на якісь запитання Ви не захочете відповідати, ми не будемо наполягати на відповіді.

Ми плануємо записати нашу розмову на магнітофонну плівку, щоб запис нашої бесіди був повним і щоб потім було легше проаналізувати отриману інформацію. У роботі мені буде допомагати ____________________, він (вона) буде робити записи. У стенограмі нашої розмови, буде використовуватися тільки імена, яке кожен з вас назве, при бажанні ви можете вибрати собі псевдонім.

Перш ніж почати роботу, прошу вас написати на підготовлених листочках паперу своє ім'я (без прізвища) і згорнути їхній так, як я зараз це роблю. Тепер поставте, будь ласка, картки перед собою так, щоб усі учасники бачили ваші імена. Спасибі. Тепер нам буде легше звертатися одне до одного.

Тепер нехай кожен назве своє ім’я. Нагадаю, мене звуть _______________. [ Учасники фокус-групи називають свої імена ].

Хочу звернути Вашу увагу, що для нас важливі відверті відповіді, будь ласка, говоріть те, що думаєте. Пам’ятайте, що немає правильної або неправильної точки зору. Усі ваші думки для нас цінні й важливі.

I. Освіта, зайнятість, задоволеність роботою (15 хв.)

1. Розкажіть, яку спеціальність Ви набули у вищому навчальному закладі відразу після закінчення школи і якими були мотиви вибору професії?

2а. Чи працюєте Ви у даний час за фахом, який одержали у вузі?

2б. ЯКЩО НІ, ТО: Чому Ви не працюєте за спеціальністю?

3. Скажіть, що Ви робили, щоб реалізувати себе як фахівця або підприємця і наскільки Ваші дії виявилися результативними?

4. Наскільки Ви задоволені своєю теперішньою роботою, умовами праці, рівнем заробітної плати? Чим саме Ви не задоволені? (По ходу бесіди уточніть, наскільки респондентові вдалося реалізувати себе саме як фахівця?)

II. Причини і мотиви виїзду на роботу за кордон.

Перспективи працевлаштування за кордоном (40 хв.)

1. Не секрет, що досить багато молодих людей з вищою освітою прагнуть поїхати на роботу за кордон. Як Ви вважаєте, що рухає цими молодими людьми, чому вони їдуть?

2. Скажіть, чим було зумовлене Ваше бажання поїхати на роботу за кордон? (Важливо з’ясувати, яке призначення заробітків: для елементарного виживання, для покупки або будівництва житла, для відкриття бізнесу, для навчання, весілля і т.п.)

3. Як Ви вважаєте, крім прагнення заробити, якими ще бувають мотиви поїздки на роботу за кордон?

4. Чи є серед присутніх ті, для кого поїздка за кордон пов'язана не стільки із заробітком, скільки... (зачитати по черзі, при цьому кожного разу перша частина питання зачитується повністю.)

§ з прагненням набути професійного досвіду, навичок, підвищити кваліфікацію;

§ з бажанням вивчити іноземну мову або поглибити знання мови;

§ з можливістю познайомитися з культурою людей, що живуть в іншій країні, її історією, традиціями.

(З’ясувати, наскільки важливими є зазначені причини, у порівнянні з заробітком.)

5. Як Ви вважаєте, що сприяє працевлаштуванню за кордоном? Можливо це якісь особисті якості, певна освіта, досвід роботи, знання іноземної мови, знайомі за кордоном або щось інше?

6а. Як Ви вважаєте наскільки реально молодому фахівцеві з дипломом українського вузу, влаштується на роботу за кордоном за фахом?

6б. ЯКЩО НЕ РЕАЛЬНО, ТО: Чому Ви вважаєте, що влаштуватися за фахом не реально?

7. З якою професією, на Ваш погляд, легше за все влаштуватися на роботу за кордоном? (При необхідності уточніть, що мова йде не тільки про фахівців з вищою освітою, але й про робітничі професії.)

8. Як Ви вважаєте, в яких країнах легше влаштуватися на роботу?

9. Що Ви брали до уваги при виборі країни, куди Ви плануєте поїхати на роботу?

Чи є серед присутніх ті, хто має дружину, чоловіка? Їм я хочу поставити окремі запитання (Ставляться окремі запитання 10а і 10б):

10а. Коли Ви приймали рішення про поїздку на роботу за кордон, чи бралася до уваги та обставина, що Ваша тривала відсутність удома може негативно вплинути на стосунки між Вами і Вашим чоловіком, дружиною, стати причиною втрати прихильності?

10б. Якби Вам запропонували поїхати на роботу за кордон на кілька років, надаючи при цьому раз на рік лише короткострокову відпустку, чи погодилися б Ви на таку пропозицію?

11. Існує думка, що молодь прагне виїхати на роботу за кордон для того, щоб там „зачепитися” і залишитися на постійне місце проживання. Як Ви вважаєте, наскільки це відповідає дійсності, чи всі хочуть виїхати зовсім?

12. Хотіли б Ви залишитися на постійне місце проживання за кордоном? Чому?

(У кожному окремому випадку треба з’ясувати – чому „так” або чому „ні”. Особливо докладно слід розпитати про мотиви тих, хто не хотів би залишатися на ПМЖ за кордоном.)

III. Уявлення про умови праці за кордоном,

поінформованість про можливі труднощі (30 хв.)

1. Чи відомо Вам, скільки платять громадянам України за кордоном і наскільки їхня заробітна плата відрізняється від тієї суми, яку одержують за аналогічну роботу громадяни країни, де працює трудовий мігрант? (Простежте, щоб були отримані відповіді на обидві частини запитання – про заробітки українських громадян і, наскільки ці заробітки нижче зарплати громадян тієї країни, де працює мігрант.)

2а. Наскільки для Вас принципово одержувати за роботу стільки ж, скільки за аналогічну роботу одержують громадяни тієї країни, куди Ви плануєте поїхати? Чи допускаєте Ви для себе більш низьку оплату праці?

2б. ЯКЩО ТАК, ТО: Чому Ви допускаєте для себе більш низьку оплату праці?

3а. Наскільки принципово для Вас працювати за кордоном за спеціальністю, яку Ви одержали у вищому навчальному закладі? Чи допускаєте Ви для себе некваліфіковану роботу?

3б. ЯКЩО ТАК, ТО: Чи не побоюєтеся Ви, що втратите кваліфікацію і після повернення в Україну у Вас не буде можливості влаштуватися на роботу за фахом?

4а. Більшість українських громадян, що працюють за кордоном, працюють там нелегально. Чи допускаєте Ви для себе можливість працювати за кордоном нелегально?

4б. ЯКЩО ТАК, ТО: Нелегальна робота за кордоном зв'язана з певним ризиком. Чому Вас не лякають труднощі, пов'язані з нелегальним праце-влаштуванням?