Гарантии законности 2 страница

Бюджетное право - одна из основных подотраслей финансового права, являющаяся системой правовых норм, определяющих бюджетное устройство страны и регулирующих общественные отношения по формированию и использованию фондов денежных средств, которые предназначаются для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

В

Верховный суд - высший судебный орган, осуществляющий надзор и контроль за судебной деятельностью всех судов общей юрисдикции в пределах, установленных законом. Организация и деятельность Верховного суда регулируются Конституцией, законодательством о судебной системе, судоустройстве, гражданско-процессуальным, уголовно-процессуальным законодательством, некоторыми иными законодательными актами. Верховный суд действует в составе Пленума, Судебной коллегии по гражданским делам, Судебной коллегии по уголовным делам и Военной коллегии. Верховный суд наряду с осуществлением правосудия изучает и обобщает судебную практику, дает руководящие разъяснения по вопросам применения действующего законодательства.

Вето - запрет, налагаемый на то или иное решение управомоченным органом или должностным лицом. Различают абсолютное вето и отлагательное вето. Становление режима парламентаризма и цивилизованных государственных форм обусловливает предпочтение отлагательного вето. Однако встречается абсолютное вето, например, со стороны постоянных членов Совета Безопасности ООН при обсуждении непроцедурных вопросов.

Взыскание - мера воздействия, применяемая за совершение проступка (правонарушения) в целях воспитания, а в необходимых случаях - наказания лица, его совершившего. Два значения: 1) в правовой сфере взыскание применяется как принудительная мера государственного воздействия за совершение правонарушения, например административного, дисциплинарного; 2) в неправовой сфере - моральное осуждение, порицание, упрек, исходящие от коллектива, общественной организации в отношении лица, совершившего негативный в нравственном отношении проступок.

Виды юридической ответственности - однородные группы юридической ответственности, различающиеся в зависимости от оснований их возникновения, порядка реализации и применяемых санкций: конституционная, уголовная, дисциплинарная, имущественная (гражданско-правовая), материальная и т.д.

Виза - 1) надпись соответствующего должностного лица на документе или акте, удостоверяющая его подлинность или придающая ему юридическую силу; 2) разрешение на въезд на территорию соответствующего государства, на выезд с этой территории или на проезд через нее (визы въездные, выездные, транзитные). Безвизовый въезд, выезд или транзит может быть установлен специальными соглашениями между государствами. Большинство государств устанавливает разрешительную систему въезда иностранцев, т.е. въезд допускается лишь при наличии в их паспортах соответствующей визы.

Вина - психическое отношение лица к совершаемому им противоправному деянию - действию или бездействию и его последствиям. Выделяются две формы вины - умышленная и неосторожная. Вина - необходимое условие юридической ответственности лица за совершенное им правонарушение. В уголовном праве - вина - психическое отношение лица к совершенному им преступлению в форме умысла либо неосторожности. Предпосылкой вины является вменяемость лица и достижение им установленного законом возраста уголовной ответственности. Вина - основной и обязательный признак субъективной стороны любого преступления. Преступление признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало общественно опасный характер своего действия или бездействия, предвидело его общественно опасные последствия и желало (прямой умысел) либо сознательно допускало (косвенный умысел) их наступление. Преступление признается совершенным по неосторожности, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение (преступная самонадеянность) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть (преступная небрежность). Вина лица, совершившего преступление, как факт реальной действительности подлежит установлению (познанию) и доказыванию по каждому уголовному делу. Достоверное установление в каждом конкретном случае вины лица, совершившего преступление, и привлечение к ответственности только виновных - необходимое условие соблюдения законности при расследовании и рассмотрении в судах уголовных дел.

Виктимное поведение - одна из разновидностей так называемых пограничных проступков. Представляет собой поведение потерпевшего, которое создает реальную возможность совершения против него соответствующего правонарушения, т.е. это поведение, провоцирующее правонарушение. Виктимное поведение является объектом исследования одного из разделов криминологии - виктимологии.

Виктимология - относительно самостоятельный институт криминологии, изучающий личность жертвы, особенности ее поведения до, во время и после совершения преступления, особенности взаимоотношений между преступником и жертвой, особенности виктимологической профилактики.

Веление - один из способов правового воздействия на субъекта. Выражается в предписании: "Так надо себя вести...", т.е. веление есть всегда приказ о должном поведении в соответствующей ситуации. Непосредственной юридической формой веления выступают: запрет, предписание, юридическая обязанность.

Власть публичная - волевое отношение между людьми по организации их совместной деятельности, выработке и осуществлении общей для данного социального коллектива воли. Власть публичная имеет место там, где необходима разнообразная нормативно-регламентированная комбинированная деятельность. Социальный аспект власти обусловлен потребностью в организации совместной деятельности людей, психологический - означает способность оказывать определяющее влияние на поведение других людей, быть лидером. В зависимости от субъектов, Власть публичная делится на государственную, партийную, семейную и т.д.; в масштабах общества, организованного в государство, приобретает черты политической власти.

Вменяемость - в уголовном праве способность физического лица в момент совершения общественно опасного деяния отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими. Вменяемость является необходимым условием вины и уголовной ответственности. Вменяемость - понятие, противоположное невменяемости: оно представляет собой нормальное состояние психически здорового человека. Предполагается, что каждый гражданин вменяем. Если в процессе следствия или судебного разбирательства возникают сомнения относительно вменяемости подозреваемого, обвиняемого либо подсудимого, то назначается судебно-психологическая экспертиза, которая должна дать ответ на вопрос о вменяемости лица.

Внешние функции государства - основные направления деятельности государства, обусловленные его сущностью и социальным предназначением и задачами в международном общении и международных отношениях (внешнеэкономическая, дипломатическая, функции поддержания мирового порядка, взаимовыгодного сотрудничества с другими государствами, культурного и научно-технического сотрудничества, сотрудничества в области охраны окружающей среды и др.).

Внутренние функции государства - основные направления деятельности государства, обусловленные его сущностью и социальным назначением, целями и задачами внутренней жизни страны (экономическая, оборонная, правоохранительная, фискальная, функция финансового контроля, идеологическая, политическая, социальная, культурно-воспитательная, природоохранительная и другие внутренние функции).

Водное право - относительно обособленная группа норм и правовых институтов, объединенных общностью водных отношений, которые они регулируют. Водное право - подотрасль экологического, природоресурсного права.

Воздушное право - совокупность правовых норм, которые регулируют отношения, связанные с использованием воздушного пространства. Воздушное право имеет комплексный характер, поскольку содержит нормы конституционного права, административного права, гражданского права, трудового права. Воздушное право самостоятельной отраслью права не признано.

"Возрожденного" естественного права теории - существуют в виде двух вариантов: духовного (неотомизм) и светского (феноменология, экзистенциализм, герменевтика и др.), возникли в конце ХIX - начале XX в. Истоки духовного варианта - неотомизма следует искать в учении Фомы Аквинского (томизма), а светского - в классической теории естественного права XVII-XVIII вв. Общим для этих двух вариантов является поиск основания права в идеалах, ценностях, в естественном праве, отнесение к высшим правовым ценностям права частной собственности, прав и свобод человека. Указанные теории составляют содержание философии права.

Неотомизм (Ж. Дабен, В. Катрайн, Ж. Маритен и др.) имеет влияние во Франции, ФРГ, Италии, Австрии, Бельгии, Испании, странах Латинской Америки, где католическая церковь сохранила влияние. По мнению неотомистов, естественное право как совокупность вечных, неизменных и абсолютных принципов "человеческой природы" (свобода, справедливость, соблюдение договоров, уважение властей, общее благо и др.) проистекает от Бога и есть высший масштаб для оценки любой системы позитивного права. "Возрожденного", естественного права теории стремятся сделать категорию справедливости, которую считают центральным пунктом своей доктрины, непосредственным руководством для судебно-административной практики, оправдать судебно-административное правотворчество. Поэтому понятие права "Возрожденного" естественного права теории определяют через правоотношение как право конкретное, антинормативное, находящееся в постоянном развитии, имеющее не общие принципы, а конкретное содержание, проявляющееся в отыскании правового решения в конкретной ситуации.

Волюнтаризм (узкий подход) - это форма политической деятельности субъекта, опирающаяся на его субъективные стремления и желания и игнорирующая объективные законы общественного развития.

Волюнтаризм (широкий подход) - учение, согласно которому основой социальных процессов являются воля как усилие, направленное на изменение существующего порядка вещей (отношений).

Волеизъявление - обнаружение воли, выражение своего поведения. Оно выполняет две взаимосвязанные функции: побудительную, обеспечивающую активность субъекта, и тормозную, проявляющуюся в ее содержании. С позиции материалистической философии воля рассматривается как обусловленная системой общественных отношений высшая степень активности личности, предполагающая способность принимать решения со знанием дела.

Воля - сознательная саморегуляция субъектом своего поведения, обеспечивающая преодоление трудностей при достижении цели. Она является одним из элементов психического склада личности наряду с интеллектом и эмоциями и выполняет деятельную функцию. Воля представляет собой важнейший компонент субъективной стороны состава правового поведения.

Вотум (доверия или недоверия) - решение, принятое большинством голосов избирательного корпуса или представительного учреждения по определенному вопросу. В последние годы - доверия или недоверия правительству, должностному лицу.

Вред (материальный, физический, моральный) - совокупность отрицательных последствий правонарушения, представляющих собой нарушение правопорядка, уничтожение какого-либо блага, ценности или ограничение пользования ими, стеснение свободы поведения других лиц (организаций), ущемление их субъективных прав, причинение страданий морального характера.

Всеобщее избирательное право - право гражданина избирать, быть избранным, участвовать в референдуме, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Г

Геноцид - один из видов преступлений против мира и безопасности человечества, который состоит в физическом истреблении целых групп населения по расовым, национальным, этническим, религиозным или иным признакам.

Герб государственный - символ государства, официальный отличительный знак государства, изображаемый на государственных флагах, печатях, бланках, денежных знаках, фасадах сооружений, правительственных учреждений. Цель государственного герба - дать в условном и лаконичном виде представление о государстве, его истории, общественном и государственном строе. Описание и изображение государственного герба определяются Конституцией или специальными законами государства.

Герменевтика юридическая - искусство и теория истолкования юридических текстов; наука, изучающая специфику интерпретации в юриспруденции, процесс интерпретации в области права, а также анализ интерпретации самого права. Герменевтический метод призван обогатить юридическую науку.

Гимн государственный - песнь (музыка и слова), которая вместе с государственным гербом и флагом государственным является официальным символом государства. Государственный гимн должен исполняться в точном соответствии с музыкальной редакцией и текстом. При публичном исполнении государственного гимна присутствующие выслушивают гимн, стоя и молча в знак уважения; мужчины снимают головной убор или прикладывают к нему руку. Исполнение государственного гимна в воинских частях, на военных кораблях, а также отдание воинской чести военнослужащими при исполнении государственного гимна регламентируются воинскими уставами. Государственный гимн исполняется на официальных торжественных мероприятиях, при приеме государственных деятелей и т.д.

Гипотеза - часть нормы права, содержащая в себе указание на те жизненные обстоятельства, при наличии которых следует осуществлять данную норму права. Сами по себе гипотезы неоднозначны. Они могут быть простыми и сложными. В гипотезах охранительных норм, как правило, содержится описание самого правонарушения. В гипотезе регулятивной нормы указываются типичные обстоятельства, с обнаружением которых и связывается момент осуществления, реализации указанной нормы. В общем плане гипотеза нормы права вбирает в себя юридические факты, выполняющие функцию оснований для возникновения, изменения, прекращения правоотношений.

Глава государства - высшее должностное лицо, являющееся олицетворением государственной власти и верховным представителем государства в сфере внешних сношений. Глава государства может быть наследственным (например, в наследственной монархии - король, эмир, власть которых, как правило, передается в установленном законом порядке по наследству от одного представителя царствующего дома к другому - Великобритания, Дания, Швеция, Испания, Япония и др.); выборным (например, в президентской республике - президент, который избирается населением либо путем непосредственных выборов - Мексика, Россия, либо в порядке косвенных выборов - США, Аргентина, либо многоступенчатых выборов - Италия, ФРГ, Индия). В президентских республиках (США, Мексика, Аргентина) он одновременно является главой правительства, что позволяет ему осуществлять свои полномочия более самостоятельно. В Швейцарской конфедерации функции главы государства и правительства осуществляет коллегиальный орган - федеральный совет и президент, избираемый федеральным советом на один год из своего состава.

Глава правительства - руководитель высшего органа государственной исполнительной власти. В странах с парламентскими формами правления - премьер-министр, председатель Совета министров, канцлер; в президентских республиках функции главы правительства выполняет президент. В парламентских странах глава правительства избирается или утверждается в должности парламентом. Премьер-министр и возглавляемое им правительство несут ответственность перед парламентом. В России глава правительства назначается президентом с согласия Государственной Думы.

Гласность - принцип демократии, реализация которого предполагает открытость, полноту и достоверность информации о процессах экономической, социально-политической, духовной и т.п. жизни общества, обусловливающих формирование, функционирование, степень цивилизованности государственной организации и правовой системы, а также информированность населения страны о действительных целях и характере работы законодательной власти, исполнительной власти, органов правосудия. Гласность - средство наиболее массового контроля за деятельностью государственного аппарата, обнаружения бюрократических проявлений и их преодоления через формирование общественного мнения и его обнародование. Наиболее широкий и доступный канал гласности - средства массовой информации, статистика, результаты конкретно-социологических исследований.

Глобализация - экономические, политические, социальные процессы международного масштаба, характеризующиеся усилением взаимодействия, взаимозависимости прежде всего экономических и информационных систем разных стран, в том числе характеризующихся неодинаковым уровнем экономического и политического развития (сильных и слабых экономик), вызывающие противодействие патриотически настроенных сторонников учета национальных интересов.

Глобальные проблемы - общепланетарные (общемировые) проблемы, которые затрагивают жизненные интересы всего или большинства человечества и которые требуют усилий всего мирового сообщества для их решения: предотвращение распространения ядерного оружия; борьба с международным терроризмом и наркобизнесом; борьба с распространением опасных болезней (СПИД, вирусы гриппа и др.); ликвидация последствий стихийных бедствий и катастроф; экологические, демографические, сырьевые проблемы.

Государственная власть - форма политической власти, осуществляющей руководство обществом от имени народа на всей территории государства посредством государственного аппарата, издания и доведения до реализации общеобязательных правовых норм. Государственная власть юридически осуществляет общеобязательную волю общества, располагает монопольным правом издавать законы и опирается на аппарат принуждения как на одно из средств для соблюдения законов и других правовых актов. Государственная власть обладает свойством суверенности, т.е. независимости от других властей общества, в странах с демократическим режимом единственным источником государственной власти признается народ. Связанность государственной власти законом является одним из основополагающих начал правовой государственности.

Государственная дисциплина - правовой режим во взаимоотношениях между собой органов государства, должностных лиц, иных уполномоченных субъектов, который выражается в требовании исполнять каждым субъектом свои обязанности, не превышать свои полномочия, не посягать на права и не ущемлять интересы других субъектов. Государственная дисциплина обеспечивается как правовыми нормами, так и нормами морали. В основе государственной дисциплины лежит исполнительская дисциплина, добросовестное отношение должностных лиц к исполнению возложенных на них обязанностей. Видами государственной дисциплины являются: финансовая, штатная, служебная, технологическая, договорная и т.п. дисциплины.

Государственное (конституционное) право - основополагающая отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих основы общественного и государственного устройства, правового положения граждан, их права, свободы и обязанности, систему государственных органов. Государственное право регулирует порядок избрания высших и местных органов власти, закрепляет структуру, компетенцию и порядок деятельности высших и местных органов государственной власти и самоуправления, их взаимоотношения между собой. Источниками государственного права являются: Конституция, конституционные законы, иные нормативно-правовые акты, которые содержат государственно-правовые нормы или регулируют государственно-правовые отношения (декларации о правах и свободах граждан; законы о выборах, референдуме, органах государственной власти и управления и т.п.).

Государственно-правовая закономерность - объективная, необходимая, устойчивая, существенная связь, которая складывается между основными государственно-правовыми явлениями и институтами (в том числе, во взаимодействии с другими общественными явлениями и процессами), проявляющаяся как объективно обусловленная господствующая тенденция, определяющая в концентрированном виде природу, исходные ориентиры в развитии и функционировании государственной организации и правовой системы, их действительное место и роль в гражданском обществе. Среди современных государственно-правовых закономерностей нужно выделять повышение роли личности, обеспечение ее прав и свобод; формирование правового государства; углубление демократических начал в организации и деятельности государственных институтов; упрочение законности и др.

Государственное устройство - 1) понятие, охватывающее в широком смысле вопросы, касающиеся государственного строя в целом, устройства всего государства: социально-экономические и политические основы государства, основы взаимоотношений гражданина и государства, территориальное устройство государства, систему государственных органов; 2) в узком смысле - понятие, отражающее территориальную (национально-территориальную, административную, территориальную) организацию, внутреннее деление территории государства на составные части (республики, края, области, районы), их правовое положение, взаимоотношение между государством в целом и его составными частями. В последнем смысле понятие государственное устройство применяется для характеристики государства в качестве федеративного или унитарного.

Государственное управление - деятельность государственных органов исполнительно-распорядительного характера, содержанием которой является проведение в жизнь законов и подзаконных актов посредством реализации необходимых юридически властных полномочий; это вид государственной деятельности, в рамках которого практически реализуется исполнительная власть.

Государственный аппарат - организация специального разряда лиц (государственных служащих), которые осуществляют функцию управления на профессиональных началах, наделены государством юридическими властными полномочиями, подразделяются на обособленные звенья, органы, учреждения, располагают специальными структурами (тюрьмы) для применения государственного принуждения. Посредством государственного аппарата государство решает свои задачи. Организация и осуществление высшей власти в правовом государстве строится на основе разделения властей, системе сдержек и противовесов между основными звеньями государственного аппарата: законодательными, исполнительными и судебными органами. В зависимости от природы органы государственного аппарата бывают непосредственными (представительные органы), производными (исполнительно-распорядительные органы) и специальной компетенции; по составу различают коллегиальные и единоличные государственные органы.

Государство - организация суверенной политической власти на определенной территории, объединяющая население страны на основе гражданства или подданства, характеризующаяся наличием специального аппарата управления (органов власти и должностных лиц) и опирающаяся в необходимых случаях на принуждение, издающая и обеспечивающая реализацию общеобязательных правовых норм. Государство рассматривается: как страна (территория, границы, географическое расположение); как народ (публично-правовая общность населения); как система органов власти, управления и поддержания правопорядка в обществе. Существенными признаками государства являются: суверенитет, публичная, выделенная из общества, власть (госаппарат); территориальное деление всего населения на национальные и административные единицы; официальное представление интересов всего общества; монополия на: 1) законотворчество (издание и обеспечение реализации об необязательных правовых норм); 2) сбор налогов и 3) применение принуждения.

"Государство благоденствия" - теория, которая получила распространение в США и Западной Европе после Второй мировой войны среди правых социалистов, либералов. Она явилась антиподом господствующей ранее теории "государства ночного сторожа" ("минимального государства"), которая обосновывалась невмешательством государства в экономическую сферу, в отношения рабочего и предпринимателя, в социальные вопросы. Теория "Государства благоденствия" взяла за основу идею английского экономиста Дж.-М. Кейнса, согласно которой активное вмешательство государства в экономическую жизнь является гарантией от всех социальных невзгод, средством сглаживания классовых противоречий, оздоровления и стабилизации экономики. Сторонники теории "Государства благоденствия" ("максимального государства") утверждали, что в XX в. государство изменило свою прежнюю классовую сущность, стало надклассовым, "государством благоденствия" для всех, благодаря перераспределению национального дохода путем предоставления социальных услуг и введения прогрессивных налогов. Подтверждение своей теории они находили в практике: был создан государственный сектор в экономике, предотвращались экономические кризисы, проводилась политика занятости рабочих, оказывались социальные услуги членам общества: пособия по безработице, поддержка материнства, детства, забота о стариках, малоимущих и т.д.

Государственные символы - обязательные атрибуты государства, которые используются как внутри страны, так и в международных отношениях: флаг, герб, гимн государства.

Государственная служба - деятельность работников государственных органов и организаций по практическому осуществлению их функций и задач в соответствии со своими должностными полномочиями, правами и обязанностями. На государственной службе в широком смысле слова находятся и лица, состоящие в штате государственных предприятий, учреждений и организаций, выполняющие функции управленческого, обслуживающего, воспитательного или вспомогательного характера (инженеры, педагоги, врачи, научные работники, делопроизводители и т.д.). Государственная служба в узком смысле слова представляет собой деятельность отдельной разновидности государственных служащих - должностных лиц, которые выполняют властно-управленческие функции от имени государства на профессиональных началах, наделены государственно-властными полномочиями.

Государственный служащий - лицо, занимающее должность в государственных организациях, учреждениях, на предприятиях, получающее заработную плату из государственных средств (см.: Федеральный закон "О государственной службе"). Государственный служащий занят в государственном (публичном) секторе, в отличие от работников частного сектора. Государственные служащие в зависимости от характера осуществляемых функций делятся на руководителей, специалистов, технический персонал, вспомогательно-обслуживающий персонал. Особой группой государственных служащих являются должностные лица, особенности правового статуса которых состоят в том, что они осуществляют государственно-властные полномочия (депутаты, прокуроры, министры, судьи и т.п.).

Государственный суверенитет - верховенство и независимость государственной власти как внутри страны, так и во внешнеполитической сфере, а также полнота законодательной, исполнительной и судебной власти.

Гражданин - правовая характеристика личности как члена государства. Правовой статус гражданина закрепляется Конституцией, Законом о гражданстве и другими законами, которые должны соответствовать международно-правовым пактам о правах и свободах гражданина. Во взаимоотношениях с государством гражданин выступает в качестве политического деятеля, носителя культурного достояния общества и индивида. Правовой режим каждого из них должен четко закрепляться всей системой законодательства, правовым механизмом реализации.

Гражданский кодекс - основной источник гражданского права, систематизированный нормативный акт, содержащий нормы гражданского права. Состоит из частей и разделов: общие положения; право собственности; обязательственное право; наследственное право; правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства и т.п. См. также: Гражданское право.

Гражданский процесс - установленный законом порядок осуществления правосудия при рассмотрении и разрешении судом гражданских дел, а также порядок исполнения судебных постановлений. Содержанием гражданского процесса выступает регламентированная законом деятельность суда по осуществлению правосудия, органа принудительного исполнения судебных постановлений (судебного пристава-исполнителя), а также деятельность всех участников гражданского процесса (истцов, ответчиков, третьих лиц, свидетелей, экспертов и др.). В порядке гражданского процесса рассматриваются дела по спорам о праве гражданском (например, спор о праве собственности), дела, возникающие из административно-правовых отношений (например, жалобы на действия органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан), и дела особого производства (например, заявления о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным).

Гражданский процессуальный кодекс - основной источник гражданского процессуального права, систематизированный законодательный акт, регулирующий порядок рассмотрения и разрешения судами гражданских дел, а также исполнения судебных решений. ГПК состоит из разделов: общие положения; производство в суде первой инстанции; производство в суде второй инстанции; пересмотр вступивших в силу судебных постановлений и т.д., в которых регулируются исполнения судебных решений; гражданские процессуальные права иностранных граждан и лиц без гражданства и т.д.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: