Гарантии законности 4 страница

И

Идентификация - признание тождественности каких-либо объектов (опознание); в криминалистике - установление тождества объекта (например, почерка) или личности по совокупности признаков (например, по отпечаткам пальцев); в психологии и социологии - самоотождествление личности с другим человеком, избрание эталона; установление соответствия исследуемого предмета определенному образцу на основе, например, стандартов труда, патента, авторского свидетельства и др.

Информатика - отрасль знаний, относящихся к производству, хранению и распространению всех видов информации, а также к внедрению и использованию информационной техники и компьютерных технологий.

Информационная безопасность - комплекс организационно-технических мероприятий, обеспечивающих целостность данных и конфиденциальность информации в сочетании с ее доступностью для всех авторизованных пользователей; показатель, отражающий статус защищенности информационной системы.

"Информационное право" - система правовых норм, возникающих в информационной сфере - сфере производства, преобразования и потребления информации.

Избирательная система - способ распределения мандатов в выборных органах в соответствии с результатами голосования. Основные разновидности избирательной системы: мажоритарная (система большинства) и пропорциональная - система представительства политических партий. При мажоритарной системе избранным по данному округу считается тот кандидат (или список кандидатов), который набрал установленное законом большинство голосов. При выборах, проводимых по пропорциональной системе, кандидаты в представительный орган выдвигаются только политическими партиями по списку кандидатов, а избиратели голосуют за список той или иной партии в целом. Для определения количества мандатов той или иной партии определяется избирательный метр (квота) - наименьшее число голосов, необходимое для избрания одного депутата. Важнейшим принципом избирательной системы является демократизм, который выражается в наделении граждан всеобщим, равным и прямым избирательным правом при тайном голосовании. Порядок избрания Президента и депутатов Государственной Думы, депутатов других органов устанавливается Конституцией, избирательными законами. Выборы проводятся по избирательным округам и участкам, обеспечиваются избирательными комиссиями.

Избирательное право - 1) система правовых норм, регулирующих порядок формирования выборных государственных органов и органов местного самоуправления; 2) право гражданина избирать и быть избранным в государственные органы и органы местного самоуправления. Нормы избирательного права устанавливают круг лиц, имеющих избирательное право, порядок голосования и подведения итогов выборов, ответственность за нарушение избирательных законов. Избирательное право - подотрасль конституционного права.

Иммунитет дипломатический - совокупность прав и привилегий, предоставляемых иностранным дипломатическим представительствам, их главам и сотрудникам. Иммунитет дипломатический заключается в неприкосновенности личности, имущества, помещений, в которых проживают дипломатические представители. Вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств решается дипломатическим путем. Юрисдикции суда по гражданским делам подлежат в пределах, определяемых нормами международного права и международными договорами. Нарушение дипломатическим представителем законов страны пребывания является основанием для объявления его нежелательной персоной. В несколько меньшем объеме иммунитетом дипломатическим пользуются консулы. Иммунитетом дипломатическим пользуются также служащие международных организаций на основе уставов этих организаций или специальных соглашений.

Императивность - безусловность требования к поведению, точное определение прав и обязанностей субъектов правоотношений, исключающее какое-либо усмотрение, свободу выбора. Императивность как метод правового регулирования составляет исходный момент многих норм права и особенно тех, которые определяют полномочия органов государства и должностных лиц и где действует постулат: "Должностному лицу дозволено только то, что прямо записано в законе". Противоположностью императивности является диспозитивность - возможность самостоятельного выбора субъектом права вариантов поведения.

Имущество - совокупность вещей и материальных ценностей, которые могут находиться в собственности гражданина и организации и которые могут быть объектами различных гражданских правоотношений (жилые дома, квартиры, предметы личного пользования, дачи, садовые дома, предметы домашнего хозяйства, средства производства, произведенная продукция, транспортные средства, денежные средства, акции, другие ценные бумаги, иное имущество).

Импичмент - в ряде стран (США, Россия, Украина и др.) законодательно установленный особый порядок отрешения от должности, привлечения парламентом к ответственности за нарушение конституции, государственную измену, за совершение иного тяжкого преступления выборного главы государства - президента.

Инаугурация - 1) торжественный акт вступления в должность главы государства. Ныне - официальная церемония принятия власти президентом, губернатором; 2) процедура торжественного открытия памятника, выставки и т.д.

Индивидуализация юридической ответственности - учет личных особенностей правонарушителя, в уголовном праве - принцип назначения наказания, заключающийся в том, что, назначая наказание в пределах санкции статьи Особенной части УК, суд обязан учитывать характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного и обстоятельства дела, смягчающие и отягчающие ответственность.

Инкорпорация - одна из форм систематизации действующего законодательства, которая выражается в сведении воедино действующих нормативных актов без изменения их содержания. Инкорпорация не имеет правотворческой природы. Различается официальная и неофициальная инкорпорация.

Институт правовой - обособленная группа норм какой-либо отрасли права, регулирующих определенный вид однородных общественных отношений и составляющих собой необходимое звено в целостной системе права. Институты правовые по своему составу различны и потому выделяются отраслевые и межотраслевые (например, институт права собственности, объединяющий нормы права, входящие в гражданское, административное и другие отрасли права), комплексные институты, каковым, например, является институт достоинства личности.

Институционализма теория государства и права - М. Ориу, Г. Ренар (Франция) - тесно связана с институционализмом как с широкой политико-социологической концепцией, отразившей усложнение политической организации общества. В представлении институционализма высокоразвитое общество выступает как совокупность, скорее даже конгломерат, различного рода институций. Институция - это тот первичный кубик, из суммы которых складывается здание общества в целом и его политическая структура в частности. Только институция дает возможность понять механизм жизни общества. При этом в понятие "институция" вкладывается самое широкое содержание: это всякое длительное существование какого-либо объединения людей и даже длительное существование положения вещей (Ориу). Государство объявлялось лишь одним, причем не обязательно основным, институтом политической власти среди ряда других, а понятие государственного суверенитета считалось излишним. После Второй мировой войны на основе идеи институционализма были выдвинуты лозунги "диффузии власти", т.е. дробления власти между правительственными и неправительственными учреждениями, и "плюралистической демократии", т.е. свободного участия в политической жизни "множества" слоев общества, объединенных в "заинтересованные группы". Институционализм лишает государство монополии не только на политическую власть, но и на право, выдвигает на первый план формулу "нет общества без права", утверждает, что право не создается государством, а есть продукт "юридического опыта" всех общественных институтов, взятых вместе. Государство лишь оформляет сложившееся право.

Инструкция - 1) официальный документ, издаваемый министерствами, ведомствами в порядке конкретизации законов, указов, постановлений правительства по вопросам, входящим в их компетенцию. Инструкция имеет нормативный характер, обязательна для круга субъектов (граждан, организаций, предприятий, учреждений), на которых распространяются правомочия органов управления, издающих инструкции. По отдельным вопросам инструкции принимаются местными органами власти и управления, администрацией предприятий, организаций, учреждений (например, должностная инструкция); 2) руководство, содержащее правила пользования каким-либо техническим устройством, механизмом, прибором, правила производства какой-либо работы. Иногда инструкции могут искажать дух и букву закона, в этом заключается их негативное значение для правового регулирования.

Интерпретация - см.: Толкование закона.

Иск - юридическое средство защиты нарушенного субъективного права в суде. Иск как средство защиты субъективного права представляет единство двух требований: к суду - о рассмотрении и разрешении подведомственного ему гражданского дела; к ответчику - о выполнении соответствующих обязанностей перед истцом. Иск может быть направлен на признание прав (о признании права собственности на дом), на принуждение к совершению определенных действий (о возмещении вреда), на изменение или прекращение существующих правоотношений (о расторжении договора).

Использование субъективного права - форма реализации права, выражающаяся в осуществлении возможностей, предусмотренных правовой нормой (дозволением). Характерная черта данной формы реализации - активное поведение субъекта, которое может проявляться в трех возможностях: в определении своего собственного поведения (воздержаться или действовать), в обоснованных притязаниях к кому-либо или в обращении за поддержкой к правоохранительному органу в случае неудовлетворения второй возможности.

Исполнение юридической обязанности - активная форма реализации права, которая выражается в поведении направленного на выполнение правового веления. Характерная черта данной формы - необходимое активное поведение субъекта по выполнению возложенной на него юридической обязанности, исключающее какую-либо возможность выбора в своих поступках (например, оплата долга по истечении срока займа). Если от использования субъективного права можно воздержаться, то от исполнения юридической обязанности отказаться нельзя.

Исполнительная власть - самостоятельная ветвь государственной власти, обособившаяся в условиях реализации принципа разделения властей (наряду с законодательной и судебной). Власть, главное назначение которой - исполнение принимаемых парламентом законов. Исполнительная власть возглавляется правительством, иногда президентом. В первом случае во главе правительства стоит премьер-министр. При формальной независимости от законодательной власти исполнительная власть подотчетна парламенту по вопросам исполнения законов, особенно бюджета. Исполнительную власть в городах и районах осуществляют местные администрации. Исполнительная власть во исполнение законов, в пределах своей компетенции издает различные нормативные акты (постановления, инструкции).

Истец - лицо, обратившееся в суд, арбитражный или третейский суд за защитой своих прав. Истцом может быть гражданин или юридическое лицо. Истец имеет право отказаться от иска, изменить размер исковых требований, заключить с ответчиком мировое соглашение.

История государства и права - самостоятельная научная и учебная юридическая дисциплина, исследующая и освещающая историю возникновения, развития и смены типов и форм государства и права, государственных органов, правовых институтов конкретных государств в хронологической последовательности.

История учений о государстве и праве (история политических и правовых учений) - самостоятельная научная и учебная дисциплина, исследующая и освещающая историю возникновения и развития теоретических знаний о государстве, праве, политике и законодательстве, т.е. изучающая процесс познания государственных и правовых явлений в различные этапы истории, начиная с ранней государственности.

Источники права - 1) факторы экономические, социально-политические, социально-психологические, духовные; 2) внешняя форма выражения права (закон и т.д.); 3) непосредственный источник норм права - правовой обычай, прецедент, нормативный акт, нормативный договор, судебная практика (см. также: Форма права).

К

Казуальное толкование норм права - разъяснение смысла и содержания нормы права, обязательное только для данного конкретного случая.

Казус (правовой) - 1) событие, которое выполняет функцию юридического факта, но наступает не в силу волевых действий лица и потому не может быть предусмотрено; 2) невиновное действие, которое, в отличие от умышленного или неосторожного, имеет внешние признаки проступка, но лишено элементов вины и, следовательно, не влечет юридической ответственности.

Касты - исторически сложившиеся обособленные социальные группы, члены которых связаны происхождением или правовым положением, принадлежность к которым является наследственной.

Каноническое право - система нормативных предписаний, принимаемых решениями церковных соборов и постановлений римских пап. Нормы канонического права регулируют отношения внутрицерковной организации и некоторые семейно-брачные, имущественные отношения. Наиболее известная кодификация канонического права - Свод канонического права XVI в. В качестве основного источника выступает Библия. Периодически принимаются энциклики - послания римских пап ко всем католикам или католическому духовенству по вопросам нравственности, общественно-политическим проблемам, вероучениям и праву. Новейшая энциклика была распространена папой Павлом II в 1991 г.

Категории - фундаментальные понятия, на основании которых осуществляется систематизация тех или иных явлений, разрабатываются методы их познания, формируется целостное мировоззрение.

Квалификация правонарушения - деятельность, связанная с установлением соответствия признаков совершенного деяния признакам состава правонарушения, предусмотренного конкретной статьей закона, и результат данной деятельности, зафиксированный в процессуальных документах в виде соответствующих пункта, части, статьи закона.

Кворум - установленное законом, уставом, положением, регламентом количество присутствующих на собрании, считающееся обязательным условием для признания его решений действительными.

Квота - доля, часть, норма. При пропорциональной системе выборов избирательная квота - число голосов, необходимое для избирания одного депутата в данном избирательном округе.

Кодекс - официальный документ чаще всего законодательной власти, в котором в систематизированном виде расположены нормативные предписания, регулирующие обособленную область общественных отношений специфическим методом. Кодекс наиболее совершенный нормативно-правовой акт, составляет чаще всего ядро какой-либо отрасли законодательства. В отдельных случаях кодекс является единственно возможным и допустимым источником отрасли права (например, уголовный, уголовно-процессуальный кодекс).

Кодификация законодательства - наиболее совершенный вид систематизации законодательства, заключающийся в коренной переработке действующих ранее нормативно-правовых актов в процессе осуществления правотворческой деятельности, устранении противоречий, неточности, искажений, а также восполнении пробелов, создании на этой основе нового кодифицированного акта (кодекса, устава), заменяющего все прежние действующие акты по этому вопросу.

Коллективный договор - соглашение, заключенное профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации от имени трудового коллектива с собственником или уполномоченным им органом. Проект коллективного договора обсуждается и одобряется на собрании (конференции) трудового коллектива. В его содержании выделяются: основные положения по вопросам труда и заработной платы, рабочего времени, времени отдыха, оплаты труда и материального стимулирования, охраны труда; взаимные обязательства по совершенствованию организации производства и труда. Коллективный договор заключается сроком на один год.

Коллизионные нормы - правовые предписания, которые призваны устранять коллизии - столкновения норм, связанные с особенностями регулирования в разных государствах или в федеративных частях одного государства. Коллизионные нормы указывают на нормы (закон), которые должны быть применены в данном случае. Коллизионные нормы в большинстве своем входят в состав международного частного права (например, имеется коллизионный механизм регулирования внешнеполитических договоров). Коллизионные нормы составляют содержание так называемого коллизионного права, т.е. совокупности норм, которые разрешают соответствующие несогласованности между действующими законами, их противоречия по одному и тому же предмету регулирования.

Коммерческое право - одна из подотраслей гражданского права, содержанием которой являются вопросы правового регулирования деятельности по продвижению товаров от производства к потребителям и товарного оборота.

Компетентность - обладание знаниями, позволяющими судить о каком-либо предмете профессионально. Компетентность не ограничивается теоретической подготовкой и уровнем знаний человека в определенной области, неотъемлемым ее элементом является способность принимать на основе имеющихся знаний оптимальные, соответствующие нормативной ситуации решения. Компетентность должностного лица, применяющего право, является важнейшим фактором соблюдения законности, укрепления правопорядка, охраны прав и свобод граждан.

Компетенция - определенная и закрепленная законом или иным нормативным актом совокупность полномочий должностного лица или государственного органа. Установление компетенции имеет целью четкую организацию и специализацию деятельности различных органов государственного аппарата. Должностное лицо не вправе уклоняться от осуществления своей компетенции, но и не вправе выходить за ее пределы. Порядок установления и объем компетенции зависят от того, к какому звену государственного аппарата относится государственный орган (законодательной, исполнительной, судебной власти либо органам прокуратуры), от его взаимоотношений с другими государственными органами. Определение компетенции в нормативных предписаниях - важнейший элемент механизма правового регулирования.

Конвенция - международный договор по специальным вопросам сотрудничества, как правило, заключающийся на уровне правительств (в качестве межправительственных соглашений).

Конвергенция государства и права - теория, которая получила распространение с 50-х гг. XX в. (П. Сорокин, Дж. Гелбрейт и др.). Термин заимствован из биологии, где обозначает приобретение различными организмами сходных черт благодаря обитанию в одинаковой среде. Согласно теории в условиях НТР происходит конвергенция (сближение) капиталистического и социалистического государства и права, утрачиваются между ними различия путем заимствования друг у друга положительных черт, создается "единое постиндустриальное общество". Процесс "социализации" капиталистического государства проявляется в элементах планирования и государственного регулирования экономики. Процесс "капитализации" в социалистическом государстве - в изживании "излишней жесткости" центрального государственного руководства, в развитии рыночной экономики, политического плюрализма и мирного сосуществования в области идеологии. Политическая власть в конвергентном обществе, согласно теории, утратит классовый характер и общественно-политическую окраску (капиталистическая и социалистическая), руководство перейдет к менеджерам (управляющим) - особому слою, возникшему в ходе НТР.

Конкурс - 1) в трудовом праве особый порядок подбора кадров и замещения ряда штатных должностей. Сроки и порядок проведения конкурса определяются законодательством. К участию в конкурсе допускаются лица, которые соответствуют определенным требованиям. Конкурс рассматривается как перспективный способ подбора и расстановки кадров в различных областях жизнедеятельности; 2) в гражданском праве - это публичное обещание организацией или частным лицом специального вознаграждения за лучшее выполнение определенной работы; 3) в высших учебных заведениях конкурс проводится при избрании на должность профессорско-преподавательского состава.

Консенсус - согласованное, единодушное принятие решения. Обычно термин "консенсус" используется в международном праве и представляет собой форму принятия решения или заключения договора соответствующим международным форумом на основе общего согласования воли участников, без проведения формального голосования при отсутствии формально заявленных возражений. Принцип консенсуса применяется в деятельности Совета Безопасности ООН. В соответствии со ст. 27 п. 3 Устава ООН решение Совета Безопасности считается принятым, если в кворум включаются совпадающие голоса всех постоянных членов Совета.

Конституционное право - см.: Государственное право.

Конституционный суд - важнейший независимый орган в системе судебной власти, призванный обеспечить соответствие законов, иных нормативных актов органов законодательной и исполнительной власти Конституции, охрану конституционных прав и свобод личности. Конституционный суд имеет особый порядок формирования, он осуществляет свои полномочия путем рассмотрения в судебном заседании дел о конституционности законов и иных нормативных актов, а также дает заключения по вопросам, предусмотренным Конституцией и Законом "О Конституционном суде". Решение Конституционного суда о неконституционности закона прекращает его действие.

Конституция - основной закон государства, определяющий основы государственного строя, определяющий форму правления, систему высших государственных органов, порядок их формирования, функции, компетенцию, правовое положение личности. Конституции демократических государств характеризуются приоритетным закреплением соответствующих международным стандартам основных прав и свобод человека и гражданина, наличием системы сдержек и противовесов, предотвращающих возвышение одной из ветвей власти над другими. В мировой практике встречаются Конституции, состоящие из ряда законов (Великобритания, Новая Зеландия, Швеция).

Конструкция юридическая - разновидность нетипичного нормативного предписания, закрепляющего состав того или иного правового явления (состояния) и придающего ему юридическое значение (например, в уголовном праве - состав преступления, в гражданском - состав права собственности). При разбирательстве юридических дел любое упущение в учете хотя бы одного из элементов конструкции юридической влечет неблагоприятные последствия для результатов дела.

Контрагент - сторона договора.

Контроль социальный - элемент политической власти, основанный на дуализме гражданского общества и государства. Функционально контроль социальный выступает как проявление народного суверенитета, форма осуществления государственной власти, демократии и самоуправления народа, правовая форма управленческой деятельности. Институционально контроль социальный включает в себя парламентский контроль, административный контроль, конституционный контроль, общественный контроль (корпоративный), партий, народных движений, общественных организаций, трудовых коллективов, групп граждан (избирателей, потребителей и т.д.); индивидуальный контроль граждан. К специализированным институтам контроля относятся: судебный контроль, прокурорский надзор и др.

Контрольная деятельность - правовая форма деятельности уполномоченных органов государства, должностных лиц, иных субъектов, выражающаяся в совершении юридических действий по наблюдению и проверке соответствия исполнения и соблюдения подконтрольными субъектами правовых предписаний и пресечению правонарушений соответствующими организационно-правовыми средствами. Юридическим результатом контрольной деятельности выступает контрольно-правовой акт (решение, постановление, представление, предостережение, частное определение, сообщение и др.), содержащий как положительные моменты, так и предписания по устранению обнаруженных правонарушений.

Конфликт - столкновение двух или более разнонаправленных сил с целью реализации их интересов в условиях противодействия. Конфликты могут быть агностическими (примиримыми) и антагонистическими (непримиримыми).

Конфедерация - союз двух или нескольких государств, созданный для определенных, строго ограниченных целей, за пределами которых государства - члены конфедерации сохраняют полную свободу действий. Конфедерация не имеет общей территории, общего гражданства и т.д. Финансовые средства конфедерации складываются из взносов входящих в нее государств. Конфедерация не обладает суверенитетом, не имеет права непосредственного осуществления принимаемых решений: они проводятся в жизнь только через правительственные учреждения государств - членов конфедерации. Форма конфедерации была распространена на ранних стадиях развития буржуазной государственности, представляла собой переходную государственную форму с преобладанием элементов децентрализации; как форма политического объединения не отличалась особой устойчивостью. Например, конфедерация в США 1776-1787 гг.

Конформизм - тенденция личности изменять свои убеждения, ценностные установки и поступки под влиянием группы, в которую человек включен; понятие, обозначающее приспособленчество, пассивное принятие существующего порядка вещей, господствующих мнений, отсутствие собственной позиции, беспринципное и некритическое следование любому образцу, обладающему наибольшей силой давления (мнение большинства, авторитет, традиции и т.п.)

Коран - священная книга мусульман, основа мусульманского права, как и всей исламской цивилизации. Состоит из высказываний Аллаха последнему из его пророков и посланцев Магомету. Коран - первый источник мусульманского права, но он не является ни книгой права, ни кодексом, представляет собой собрание проповедей, рядовых и юридических установлений, заклинаний, молитв, назидательных сказов и притч. Самые ранние сохранившиеся списки - на рубеже VII-VIII вв.

Корпоративные нормы - правила, разрабатываемые и принимаемые различными корпоративными формированиями: политическими партиями, коммерческими и некоммерческими, профсоюзными, кооперативными организациями и т.д. Наиболее распространенной формой их закрепления являются уставы и программы. Как правило, они регулируют внутриорганизационные отношения, складывающиеся в процессе реализации уставных функций, распространяются только на членов данной организации и обеспечиваются мерами общественного воздействия. Среди корпоративных норм выделяется большая группа таких, которые санкционируются государственной властью и приобретают юридическое значение. К числу таких относятся, например, нормы устава кооператива, зарегистрированного или утвержденного местными органами власти. Такие нормы в необходимых случаях обеспечиваются государственной защитой.

Крайняя необходимость - в уголовном праве - обстоятельство, исключающее общественную опасность и противоправность деяния, которое лишь внешним образом подпадает под признаки, предусмотренные уголовным законом, выражающееся в причинении вреда охраняемым законом интересам в целях предотвращения вреда, грозящего другим охраняемым законом интересам. Действия, совершенные в состоянии крайней необходимости, признаются правомерными, если грозящая опасность была действительной, а не кажущейся (мнимой) и наличной (т.е. реальной, непосредственно угрожающей причинением вреда), а причинение вреда в данных конкретных условиях являлось единственным средством предотвращения опасности при условии, что причиненный вред является меньшим по сравнению с предотвращенным. Причинение вреда при крайней необходимости не является преступлением и не влечет уголовной и иной ответственности.

Криминализация - включение новых составов преступлений в уголовный кодекс; проникновение преступности в определенную среду деятельности.

Криминалистика - наука, разрабатывающая систему специальных приемов, методов и средств собирания, фиксации, исследования и использования судебных доказательств. Эти приемы и методы применяются органами дознания и следствия для раскрытия, расследования и предупреждения преступлений, также используются при судебном рассмотрении уголовных, а в необходимых случаях и гражданских дел. Основными разделами криминалистики являются: общая теория криминалистики, криминалистическая техника, криминалистическая тактика, криминалистическая методика расследования и предупреждения отдельных видов преступлений.

Криминология - социолого-правовая наука, изучающая преступность, личность преступника, причины и условия преступности, пути и средства предупреждения преступлений. Криминология в системе общественных наук располагается на стыке социологии и правоведения. Она неразрывно связана с юридическими науками (уголовным правом, уголовным процессом, прокурорским надзором), широко использует понятийный аппарат этих наук. Вместе с тем криминология обогащает указанные науки собственными знаниями о преступности, ее причинах и условиях, личности преступника, путях и средствах предупреждения преступлений.

Л

Латентная преступность - часть совершенных преступлений, не нашедших отражения в уголовной статистике. Латентная преступность подразделяется на скрытую, т.е. не ставшую известной органам, осуществляющим регистрацию преступлений, и скрываемую, т.е. преступления, не зарегистрированные по вине сотрудников соответствующих органов.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: