ТОР 5 статей: Методические подходы к анализу финансового состояния предприятия Проблема периодизации русской литературы ХХ века. Краткая характеристика второй половины ХХ века Характеристика шлифовальных кругов и ее маркировка Служебные части речи. Предлог. Союз. Частицы КАТЕГОРИИ:
|
Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних (состояние, структура, динамика, тенденции, прогноз).В криминологии выделяют количественные и качественные характеристики преступности. Количественная характеристика преступности включает в себя число совершенных преступлений (состояние преступности), число лиц, совершивших преступления. Указанные показатели выражаются в абсолютных цифрах. Обычно на практике общая цифра состояния преступности за текущий год сравнивается с аналогичным показателем за прошлый год или за несколько прошлых лет. Например, В.Е. Эминов указывает, что чем более длительные периоды состояния преступности сравниваются между собой, тем с большей степенью достоверности можно выявить ее закономерности, что очень важно для выработки мер борьбы с преступностью[2]. Для оценки состояния преступности используют такой показатель, как зарегистрированная преступность, которая включает в себя принятые на учет в органах полиции преступления. Следует знать, что некоторая часть совершенных преступлений, особенно среди несовершеннолетних, не отражается в официальной статистике. Это, так называемая, латентность преступлений. Еще состояние преступности может оцениваться и по числовым показателям всех видов преступлений (особо тяжких, тяжких, средней и небольшой степени тяжести). Один из важных показателей состояния преступности – это ее индекс или коэффициент, который рассчитывается из количества преступлений (и числа лиц) в расчете на 1000, 10000 или 100000 человек населения в целом или соответствующих общественных или возрастных групп. Структура преступности – это удельный вес и соотношение различных видов преступлений в общем их числе за определенный период времени на определенной территории. Характер преступности выявляется через ее структуру. При этом, по мнению В.Е. Эминова, структура и характер преступности не неизменны и зависят, прежде всего, от исторических, политических, общественно-экономических условий жизни общества (например, от состояния экономики и экономических характеристик конкретных территорий – промышленная, сельскохозяйственная и пр., от состояния межнациональных отношений, а также национальных особенностей, традиций, обычаев, нравов, от уровня миграции, возрастного состава населения, его культуры и т. п.), а также от изменений в уголовном законодательстве, состояния правоприменительной практики и т.д.[3] К.В. Вишневецкий пишет, что структура и характер преступности имеют существенные различия в разных субъектах и даже внутри регионов, относящихся к одной и той же административно-территориальной единице[4]. . В. Н. Кудрявцев пишет, что различны структура и характер преступности в городах и сельской местности, например транспортных преступлений в городах значительно больше, чем в сельской местности, и все это имеет важнейшее практическое значение, ибо определяет направления борьбы с преступностью[5]. Необходимо отметить, что структура преступности несовершеннолетних существенно отличается от структуры преступности взрослых лиц. Абсолютное большинство совершаемых несовершеннолетними преступлений (около 82%) –это преступления против собственности. Несмотря на то, что данный вид занимает ведущее место также и в структуре всей зарегистрированной преступности (63,9%), превышение данного показателя преступности несовершеннолетних на 17,8% позволяет отнести этот факт к особенностям преступности несовершеннолетних. На втором месте по удельному весу в структуре преступности несовершеннолетних находятся преступления против жизни и здоровья (7,6%), на третьем – преступления против здоровья населения и общественной нравственности (2,5%), среди которых доминируют деяния, связанные с незаконным оборотом наркотических средств. Абсолютное большинство преступлений против собственности, совершаемых несовершеннолетними, - хищения в форме кражи, грабежа, разбоя и мошенничества. Изложенное позволяет сделать вывод о том, что преступления несовершеннолетних имеют в основном корыстную направленность[6]. С данными А.В. Комарницкого согласуются и материалы Ю.М. Антонян. По мнению последнего, преступность несовершеннолетних составляет около 10% всей преступности. Наиболее часто подростки совершают преступления против собственности (80% всей подростковой преступности), среди которых основное место занимаю кражи, за ними следую грабежи, разбои и вымогательство. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка (в основном это хулиганство) составляют около 7%, преступления против здоровья населения и общественной нравственности –около 6%, преступления против личности - 3% [7]. По данным информационного письма Прокуратуры Алтайского края городским, районным, межрайонным, специализированным прокуратурам от 21.02.2017 № 12-06-2017[8], прокуратурой края проанализирована судебная практика рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних осужденных (потерпевших). Согласно статистическим данным, судами края в 2016 году рассмотрено 416 уголовных дел в отношении 504 несовершеннолетних подсудимых, вынесено 304 обвинительных приговора в отношении 376 лиц. Наибольшее количество (66,2%) из них осуждены за корыстные преступления -249 лиц. За совершение насильственных преступлений против личности - 40 лиц или 10,6% от числа осужденных, преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств -59 лиц или 15,7% осужденных. В отношении 80 несовершеннолетних применены меры воспитательного воздействия, в отношении 4 –меры медицинского характера. Реабилитировано 1 лицо. Итак, для несовершеннолетних наиболее характерны кражи, наименее –преступления против личности. Значительно увеличились в последнее время совершаемые подростками преступления, связанные с незаконным изготовлением, приобретением, хранением, перевозкой, пересылкой либо сбытом наркотических средств и психотропных веществ. Несовершеннолетние осваивают новые преступления: захват заложников, торговлю наркотиками и оружием, преступления в сфере информационных технологий, насильственные преступления на почве национальной и религиозной розни. Наблюдается тенденция роста вовлечения несовершеннолетних в этнорелигиозные конфликты, в экстремистские группировки и националистические движения. Некоторые авторы указывают, что «в последние годы подростковая преступность приобретает все более корыстную ориентацию и носит преимущественно групповой характер. Происходит изменение не только количественных, но и качественных характеристик. Чем моложе преступник, тем реже совершаются преступления в одиночку»[9]. Анализ материалов из различных регионов России свидетельствует о том, что в структуре групповой преступности несовершеннолетних преобладают корыстно-имущественные преступления (кражи, грабежи, разбойные нападения), а также убийства, нанесения побоев, причинение вреда здоровью разной тяжести, умышленное уничтожение или повреждение имущества, мошенничества и др. Ю.Р. Орлова и В.И. Шиян отметили такую неблагоприятную особенность современной преступности несовершеннолетних, как увеличение количества несовершеннолетних, совершивших преступления, женского пола[10]. Динамика преступности – это изменение ее основных показателей за определенный период времени и на определенной территории. Для характеристики динамики преступности в криминологических исследованиях используют два метода одновременно: математический и графический[11]. Математический метод воплощается в двух способах: а) цепном, при котором показатели преступности текущего года сравниваются с предыдущим; б) базовым, при котором показатели преступности последующих лет сравниваются с показателем преступности одного года, принятого за базу. Анализ состояния преступности, ее структуры, динамики и других количественных показателей по Алтайскому краю и в целом по стране поможет реально оценить тяжесть криминологической обстановки. Преступность в Алтайском крае за 2009 – 2016 гг. характеризуется некоторой спецификой, хотя большинство социально-демографических показателей и тенденций преступности в основном соответствуют средним показателям по России. На состояние криминогенной ситуации оказывают негативное влияние ряд региональных факторов экономического, социального, политического, демографического и географического характера: - международный финансовый кризис, приведший с значительному росту числа безработных граждан; - сильное расслоение населения по имущественному показателю; - нерегулируемая миграция сельского населения в города из-за распада агропромышленного комплекса; - снижение доверия граждан к правоохранительным органам; - множественность негативных социальных явлений, например, проституции, бродяжничества, игромании, алкоголизма; - высокая концентрация исправительных учреждений, а следовательно, и лиц, ранее судимых; - миграция и активное освоение территории края гражданами ближнего зарубежья, Монголии и Китая[12]. Криминологический анализ современной преступности позволяет выявить её основные тенденции. События последних лет обусловили ряд негативных особенностей преступности несовершеннолетних. В ним относятся, во-первых, высокий уровень групповой преступности; во-вторых, усиление организованности преступности несовершеннолетних[13]; в-третьих, распространение в среде несовершеннолетних преступлений, ранее характерных для взрослых преступников (в частности, например, разбойные нападения, торговля наркотиками, торговля краденым, компьютерные преступления, захват заложников, притоносодержательство и сутенерство и др.); в-четвертых, омоложение подростковой преступности, возрастание агрессии, жестокости со стороны подростков[14]. По мнению специалистов, тенденции криминальных процессов в ближайшие годы в целом не изменятся, а общей закономерностью будет рост учтенной преступности при некотором снижении его темпов. Так, по данным официального сайта Генеральной прокуратуры РФ[15], по России за период 2010-2016 г.г. всего было совершено преступлений: 2010 год -78548, 2011 год -71910, 2012 год - 64270, 2013 год -67225, 2014 год -59240, 2015 год - 61153, 2016 год – 53074. За аналогичный период в Алтайском крае было совершено преступлений: 2010 год -1670, 2011 год -1490, 2012 год -1181, 2013 год -1375, 2014 год-1239, 2015 год -1369, 2016 год- 1310 соответственно (см. Таблицу 1. Общее количество зарегистрированных преступлений по РФ и Алтайскому краю за период 2010 - 2016 гг.). Таблица 1. Общее количество зарегистрированных преступлений по РФ и Алтайскому краю за период 2010-2016 гг.
Так как на сайте Генпрокуратуры Российской Федерации нет данных о том, сколько преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их соучастием, было зарегистрировано по РФ и по Алтайскому краю, имеется возможность рассчитать только удельный вес несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, в структуре общего числа лиц, совершивших преступления по РФ и Алтайскому краю. Важным показателем криминализации населения, в том числе несовершеннолетних, является количество выявленных лиц, совершивших преступления. Данный показатель свидетельствует о глубине криминальной пораженности общества, распространенности в нем антиобщественных установок, что, в свою очередь, способствует самовоспроизводству преступности[16]. Удельный вес несовершеннолетних лиц, совершивших преступления по РФ, в структуре общего числа лиц, совершивших преступления по РФ за период 2010-2016 гг. характеризуется следующими показателями: 2010 год – 6,5%, 2011 год – 6,3%, 2012 год – 5,9%, 2013 год – 6,0%, 2014 год – 5,4%, 2015 год – 5,2%, 2016 год – 4,8%. Удельный вес несовершеннолетних лиц, совершивших преступления по Алтайскому краю, в структуре общего числа лиц, совершивших преступления по Алтайскому краю за период 2010-2016 гг. характеризуется следующими показателями: 2010 год – 5,9%, 2011 год – 5,8%, 2012 год – 5,1%, 2013 год – 5,3%, 2014 год – 4,6%, 2015 год – 5,0%, 2016 год – 4,7% (см. Таблицу 2. Общее количество лиц и количество несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, за период 2010-2016 гг. по РФ и Алтайскому краю). Таким образом, по Алтайскому краю наблюдается меньший удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления, в структуре общего числа лиц, совершивших преступления за период 2010-2016 гг. Данный факт свидетельствует о более низкой вовлеченности несовершеннолетних лиц в преступную деятельность в Алтайском крае, чем в среднем по России. Таблица 2. Общее количество лиц и количество несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, за период 2010-2016 гг. по РФ и Алтайскому краю.
Удельный вес предварительно расследованных преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии по РФ, в структуре общего числа предварительно расследованных преступлений по РФ за период 2010-2016 гг. характеризуется следующими показателями: 2010 год – 5,5%, 2011 год – 5,5%, 2012 год – 5,1%, 2013 год – 5,4%, 2014 год – 5,0%, 2015 год – 4,9%, 2016 год – 4,5%. За аналогичный период в Алтайском крае удельный вес предварительно расследованных преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии по Алтайскому краю, в структуре общего числа предварительно расследованных преступлений по Алтайскому краю составил: 2010 год – 5,4 %, 2011 год – 5,1%, 2012 год – 4,4%, 2013 год – 4,9%, 2014 год – 4,6%, 2015 год – 4,7%, 2016 год – 4,6% (см. Таблицу 3. Количество предварительно расследованных преступлений по РФ и Алтайскому краю за период 2010-2016 гг.). Таким образом, по Алтайскому краю наблюдается меньший удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления, в структуре общего числа лиц, совершивших преступления за период 2010 - 2015 гг. и небольшое превышение в 2016 г. Данный факт свидетельствует о более низкой криминализации несовершеннолетних лиц в Алтайском крае, чем в среднем по России. Таблица 3. Количество предварительно расследованных преступлений по РФ и Алтайскому краю за период 2010-2016 гг.
Удельный вес особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в структуре предварительно расследованных тяжких преступлений по России составил: 2010 год – 3,6%, 2011 год – 3,2%, 2012 год - 2,9%, 2013 год – 3,0%, 2014 год – 3,3%, 2015 год – 3,9%, 2016 год – 3,2%. Удельный вес особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в структуре предварительно расследованных тяжких преступлений по Алтайскому краю составил: 2010 год – 2,8%, 2011 год – 2,4%, 2012 год - 2,6%, 2013 год – 0,9%, 2014 год – 1,9%, 2015 год – 3,5%, 2016 год – 5,5% (см. Таблицу 4. Количество предварительно расследованных особо тяжких преступлений по РФ и Алтайскому краю за период 2010-2016 гг.). Сопоставление удельного веса особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в структуре предварительно расследованных особо тяжких преступлений по Алтайскому краю с аналогичными показателями РФ позволяет сделать вывод о том, что данный показатель до 2015 года отставал от среднего показателя по РФ, но в 2016 году резко увеличился и стал больше среднего по РФ почти в полтора раза. Данный факт свидетельствует о значительной вовлеченности несовершеннолетних лиц в Алтайском крае в совершение особо тяжких преступлений, что связано с экономическим кризисом, большим уровнем безработицы и упадком агропромышленного комплекса в регионе. Таблица 4. Количество предварительно расследованных особо тяжких преступлений по РФ и Алтайскому краю за период 2010-2016 гг.
Удельный вес тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в структуре предварительно расследованных тяжких преступлений по России составил: 2010 год – 7,1%, 2011 год – 6,8%, 2012 год – 5,2%, 2013 год – 5,6%, 2014 год – 5,7%, 2015 год – 5,5%, 2016 год – 5,2%. Удельный вес тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в структуре предварительно расследованных тяжких преступлений по Алтайскому краю составил: 2010 год – 6,9%, 2011 год – 6,3%, 2012 год – 4,8%, 2013 год – 5,7%, 2014 год – 4,7%, 2015 год – 5,3%, 2016 год – 5,5% (см. Таблицу 5. Количество предварительно расследованных тяжких преступлений по РФ и Алтайскому краю за период 2010 - 2016 гг.). Сопоставление удельного веса тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии по РФ с аналогичными преступлениями по Алтайскому краю позволяет сделать вывод о том, что данный показатель до 2013 года в Алтайском крае отставал от аналогичного среднего показателя по РФ, в 2013 году в крае незначительно увеличился, в 2014 и 2015 гг. в крае был ниже среднего по РФ, и в 2016 году снова в крае незначительно увеличился. Данный факт свидетельствует о почти аналогичной вовлеченности несовершеннолетних лиц в Алтайском крае в совершение тяжких преступлений, что и в среднем по РФ. Таблица 5. Количество предварительно расследованных тяжких преступлений по РФ и Алтайскому краю за период 2010 - 2016 гг.
Удельный вес преступлений средней степени тяжести, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в структуре предварительно расследованных преступлений средней степени тяжести по России составил: 2010 год – 8,4%, 2011 год – 8,9%, 2012 год – 10,0%, 2013 год – 10,8%, 2014 год – 10,0%, 2015 год – 9,7%, 2016 год – 9,4%. Удельный вес преступлений средней степени тяжести, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в структуре предварительно расследованных преступлений средней степени тяжести по Алтайскому краю составил: 2010 год – 8,2%, 2011 год – 7,7%, 2012 год – 7,4%, 2013 год – 8,6%, 2014 год – 8,4%, 2015 год – 8,4%, 2016 год – 8,2% (см. Таблицу 6. Количество предварительно расследованных преступлений средней степени тяжести по РФ и Алтайскому краю за период 2010-2016 гг.). Сопоставление удельного веса преступлений средней степени тяжести, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии по РФ с аналогичными преступлениями по Алтайскому краю позволяет сделать вывод о том, что данный показатель в период с 2010-2016 гг. был ниже аналогичного показателя по РФ. Данный факт свидетельствует о более низкой, по сравнению с РФ, вовлеченностью несовершеннолетних лиц в Алтайском крае в совершение преступлений средней степени тяжести. Таблица 6. Количество предварительно расследованных преступлений средней степени тяжести по РФ и Алтайскому краю за период 2010-2016 гг.
Удельный вес преступлений небольшой степени тяжести, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в структуре предварительно расследованных преступлений небольшой степени тяжести по России составил: 2010 год – 2,7%, 2011 год – 2,6%, 2012 год – 2,7%, 2013 год – 2,8%, 2014 год – 2,5%, 2015 год – 2,6%, 2016 год – 2,2%. Удельный вес преступлений небольшой степени тяжести, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в структуре предварительно расследованных преступлений небольшой степени тяжести по Алтайскому краю составил: 2010 год – 2,8%, 2011 год – 2,8%, 2012 год – 2,7%, 2013 год – 3,0%, 2014 год – 2,8%, 2015 год – 3,0%, 2016 год – 2,7% (см. Таблицу 7. Количество предварительно расследованных преступлений небольшой степени тяжести по РФ и Алтайскому краю за период 2010-2016 гг.). Сопоставление удельного веса преступлений небольшой степени тяжести, совершенных несовершеннолетними в целом по России, с аналогичными показателями по Алтайскому краю позволяет сделать неутешительный вывод о том, что преступления небольшой степени тяжести в Алтайском крае занимают более существенное место в общей массе преступлений небольшой степени тяжести, чем в среднем по России. И хотя превышение данного показателя не очень велико, это не может не вызывать серьезных опасений. Таблица 7. Количество предварительно расследованных преступлений небольшой степени тяжести по РФ и Алтайскому краю за период 2010-2016 гг.
Удельный вес особо тяжких и тяжких преступлений в структуре всех предварительно расследованных преступлений несовершеннолетних по России ставил в 2016 году – 21,5%. Аналогичные показатели по Алтайскому краю в 2016 году – 18,9%. Данный показатель свидетельствует о том, что примерно каждое пятое преступление, совершаемое несовершеннолетними или при их соучастии, как в целом по России, так и по Алтайскому краю, является тяжким или особо тяжким. Удельный вес преступлений небольшой и средней степени тяжести в структуре всех предварительно расследованных преступлений несовершеннолетних по России ставил в 2016 году – 78,5%. Аналогичные показатели по Алтайскому краю в 2016 году – 81,1%. При этом необходимо учитывать, что данные официальной статистики о количестве преступлений, совершенных несовершеннолетними, не обладают должной достоверностью, как в силу объективных причин, так и в результате недостатков регистрационной политики. В частности, в действующих отчетах МВД России о состоянии преступности несовершеннолетних и ее предупреждении сведения о количестве общественно опасных деяний, формально подпадающих под признаки преступления, содержатся лишь в отношении раскрытых преступлений по оконченным производством уголовным делам. При этом абсолютное большинство данных деяний влекут отказ в возбуждении уголовного дела, вследствие чего не учитываются указанными отчетами. Такое положение дед не может быть охарактеризовано положительно и требует внесения соответствующих изменений в действующую систему учета преступлений несовершеннолетних. Следует знать, что преступления несовершеннолетних обладают достаточно высокой латентностью, поэтому статистические данные о преступности несовершеннолетних не отражают в достаточной мере ее размеры. Не все потерпевшие от несовершеннолетних преступников обращаются в милицию. На фоне падения доверия к полиции статистика может говорить о снижении подростковой преступности, хотя на самом деле она может расти или оставаться на прежнем уровне»[17]. Исследование динамики преступности несовершеннолетних по РФ и по Алтайскому краю за период 2010-2016 гг. позволяет выявить ряд тенденций. Анализ особенностей криминогенной ситуации в России и Алтайском крае показывает, что общий уровень преступности несовершеннолетних за указанный период изменился в зависимости от различных объективных и субъективных факторов. Так, число предварительно расследованных преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, по РФ, а также число аналогичных преступлений по Алтайскому краю, снижалось в период с 2010 по 2012 гг., потом резкий всплеск в 2013 году, потом снова спад, опять подъем в 2015 году и снова снижение в 2016 году. Причины возможной негативной динамики показателей преступности несовершеннолетних при составлении прогноза кроются в том, что за последнее время не достигнуто каких-либо значимых результатов в устранении воздействия негативных социальных факторов преступности несовершеннолетних, что заставляет задуматься о необходимости пересмотра форм и методов профилактической деятельности, причем не только органов внутренних дел, но и других субъектов системы профилактики.
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском:
|