Международные и национальные премии в области качества

Лекция 6

1. Национальные премии в области качества
2. Европейская премия в области качества
3. Премия правительства РФ в области качества: модель и механизм реализации

1.

Важным механизмом мотивации предприятий и организаций к не­прерывному совершенствованию своей деятельности являются кон­курсы на соискание премий в области качества.

Премия Деминга. У чреждена в 1951 г. в Японии в честь большого вклада У.Э. Деминга в развитие подходов к управлению качеством. Приз Деминга присуждается всем компаниям, чья деятельность соответствует установленным в модели премии требованиям. Цель за­ключается в подтверждении гарантии со стороны компании постоян­но совершенствовать деятельность и после получения премии. Среди участников конкурса нет проигравших. В компаниях, не ставших по­бедителями, оценка осуществляется еще дважды в течение трех лет.

Положение о премии для предприятий содержит систему оценоч­ных показателей, сгруппированных по следующим 10 критериям - ключевым моментам в деятельности претендента (табл. 12.1).

Таблица 12.1 Составляющие оценки в соответствии с моделью премии У.Э. Деминга

Среди 150 компаний Японии, которые получили приз Деминга в периоде 1951 по 1999 г., такие всемирно известные фирмы, как Nippon Electric, Kawasaki Steel, Hitachi Ltd, Fugi Photo Film Ltd, Nissan Motor, Toyota Limited, Kansai Electric Power и Fuji Xerox.

В 1987 г. указом президента США Р. Рейгана была учреждена наци­ональная премия страны в области качества (премия М. Болдриджа). Она стала движущей силой в преобразовании американского менеджмента в период, когда аме­риканские компании столкнулись с серьезной конкуренцией на меж­дународном рынке, в первую очередь со стороны японских произво­дителей.

Основная цель присуждения премии заключается в выявлении ли­деров в области управления качеством среди американских компаний. Каждый лауреат премии обязан распространять свой опыт и достиже­ния в области качества.

Рис. 12.1. Процедура оценки претендентов на национальную премию М. Бол­дриджа

Самооценка, а впо­следствии и экспертная оценка деятельности конкурсантов осуществ­ляются в соответствии с определенным набором критериев. Критерии модели М. Болдриджа включают семь основных индикаторов успеш­ности предприятия (рис. 12.2). Победителей отбирают путем оценки по всем критериям с исполь­зованием 1000-балльной шкалы, поэтому несоответствие даже по одному из них понижает шансы организации на получение премии.

Основные составляющие этих критериев, а также их весомость при­ведены в табл. 12.2 [19].

Среди обладателей премии М. Болдриджа, применяющих извест­ные методологии обеспечения качества, можно отметить: Eastman Chemical, получившую премию в 1993 г. и более 10 лет применяющую стандарты ИСО 9000; обладателя премий 1988 и 2002 г. корпорацию Motorola, являющуюся пионером внедрения методологии «Шесть сигм»; первого обладателя премии среди учреждений здравоохранения SSM Health Care, разработавшего собственную систему непрерывного повы­шения качества; победителя 1999 г. — корпорацию STMicroelectronics, которая в своей работе успешно совмещает принципы, установленные стандартами ИСО 9000, методологию «Шесть сигм» и критерии пре­мии М. Болдриджа [19].

Таблица 12.2 Распределение оценок по критериям премии М. Болдриджа

Барбадосская национальная награда для промышленности основана в 1976 г. за управление качеством, в 1990 г. — за качество продукции. Ее цель — показать промышленному сектору важность качества и при­знать компании, достигшие выдающихся успехов в этой области. На­града является государственной. Разработанная им провероч­ная анкета используется для получения информации о состоянии ка­чества на предприятии. Эта анкета содержит 35 характерных вопро­сов, основанных на компонентных критериях, подобных критериям, указанным в Британском стандарте BS 5750. Ее элементами служат: СМК; методы процедур моделирования; эффективность операций; на­дежность товаров и услуг; уважение персонала; иерархическая систе­ма в структуре качества; документация.

Бразильская национальная награда за качество основана в 1992 г. Она была учреждена для признания компаний, достигших значительных успехов в применении концепции всеобщего управления качеством. Критерии оценки аналогичны критериям награды М. Болдриджа, од­нако имеют дополнительные требования, характерные для Бразилии.

Колумбийская национальная награда за качество была основана в 1976 г. для признания компаний, разрабатывающих программы по ка­честву. В 1991 г. она была реструктурирована, чтобы также служить сред­ством оценки. Кроме того, награда помогает распространить концеп­цию всеобщего управления качеством и внедрить эти процессы в производственный сектор Колумбии. Основные оценки заимствова­ны из МС ИСО версии 1994 г.: удовлетворение запросов клиента; люд­ские ресурсы; улучшение качества и страховка; лидерство; увеличение доходов; информация о качестве; стратегия качества; отношения с по­ставщиками; физическая обстановка и условия воздействия.

Награда «Знак Q» (знак качества) была основана в 1991 г. Гонконг­ским советом по «Знаку Q», который управляет процессом награждения, используя схему, в соответствии с которой продукция и система качества предприятия должны удовлетворять строгим требованиям совета. В основе награды — национальная премия за качество М. Бол­дриджа. Ее присуждают предприятиям, которые достигли выдающихся результатов по применению TQM или длительное время пропагандиру­ют процесс управления качеством. Критериями оценки выступают: стра­тегическое планирование качества; гарантия качества продукции и ус­луг; удовлетворение потребителей; информация и анализ; результаты качества.

Национальная награда за качество Р. Ганди была учреждена Бюро стандартов Индии в 1991 г. для признания индийских компаний, от­личающихся достижениями в области качества и в управлении каче­ством. Цель награды заключается в осознании требований к превос­ходству в качестве и распространении информации об успешных стратегиях качества и выгодах, получаемых от применения этих стра­тегий Критерии оценки претендующей на на­граду организации рассматриваются по следующим параметрам: управ­ление ответственностью за качество; система качества; план развития и приложение; качество поставок; управление производством, возмож­ности процесса и применение статистических методов; контроль ма­териалов и прослеживаемость; проверка продукции; управление из­мерениями и тестирующее оборудование и др.

Премия по качеству Великобритании, учрежденная в 1994 г., совме­стима с европейской моделью делового совершенства. Присуждается ежегодно торговым организациям Великобритании в стране и за рубе­жом. Вручается премьер-министром в Лондоне.

Датская премия по качеству, учрежденная в 1993 г., основана на ев­ропейской модели всеобщего управления качеством и присуждается ежегодно. Вручается министром промышленности на специальной церемонии во время Всемирного дня качества.

Шведская премия по качеству, учрежденная в 1992 г., основана на модели премии М. Болдриджа и присуждается ежегодно. Вручается королем Швеции. 352 Глава 12. Международные и национальные премии в области качества

Премия стимулирования Исландской ассоциации по качеству, учреж­денная в 1993 г., основана на моделях премий М. Болдриджа и У.Э. Де-минга, Датской и Шведской национальных премий, Европейской пре­мии по качеству. Присуждается ежегодно одному национальному претенденту, выбранному из шести компаний: трех государственных и трех частных, отобранных членами ассоциации. Вручается премьер-министром на специальной церемонии во время Всемирного дня ка­чества.

Высшая премия Ирландской ассоциации по качеству основана в 1982 г на моделях премий М. Болдриджа и У.Э. Деминга, Датской и Шведской национальных премий, Европейской премии по качеству. Присуждает­ся ежегодно одному из десяти лауреатов региональных премий (восьми промышленных предприятий и двух предприятий сферы услуг). Вруча­ется президентом страны на специальной церемонии в Дублине.

Французская премия по качеству, учрежденная в 1992 г., основана на моделях премии М. Болдриджа и Европейской премии по качеству. При­суждается ежегодно малым и средним предприятиям — лауреатам реги­ональных премий. Вручается министром промышленности в Париже.

Бельгийская премия по качеству, учрежденная в 1990 г., основана на европейской модели всеобщего управления качеством. Присужда­ется малым, средним и крупным предприятиям с 1994 г. ежегодно (до 1994 г. - один раз в два года). Вручается министром правительства на каком-либо крупном предприятии.

Голландская премия по качеству, учрежденная в 1992 г., максималь­но приближена к европейской модели всеобщего управления каче­ством. Ежегодно присуждается одна главная премия компаниям раз­ных категорий. Кроме того, существует номинация «признание ка­чества» для малых компаний. Вручается на специальной церемонии в Амстердаме.

Норвежская премия по качеству, учрежденная в 1992 г., основана на моделях премии М. Болдриджа и Европейской премии по качеству и присуждается ежегодно. Вручается на специальной церемонии, кото­рая проводится в мае года, следующего за годом присуждения премии.

Финская премия по качеству, учрежденная в 1991 г., основана на модели премии М. Болдриджа. Присуждается ежегодно малым и сред­ним предприятиям. Вручается премьер-министром на специальной церемонии во время Всемирного дня качества.

В основе премии по качеству Словацкой Республики, учрежденной в 1994 г., лежат шесть из девяти критериев Европейской премии по ка честву. Присуждается ежегодно и вручается министром экономики на специальной церемонии во время Всемирного дня качества.

Несмотря на многообразие существующих моделей, можно выде­лить черты, объединяющие их.

1. Общие цели учреждения премий по качеству: определение орга­низаций-лидеров, которые могут быть примером в работе по качеству, предоставление любой организации ориентиров для постоянного со­вершенствования ее деятельности на основе использования метода самооценки.

2. Балльная оценка участников конкурса на соискание премий по заранее установленному комплексу критериев. Это позволяет четко отделить данные премии от других премий и конкурсов по качеству, существующих в странах мирового сообщества. Национальные и ре­гиональные премии — это оценочные системы.

3. Наличие двух групп критериев в модели премии, по которым осуществляется оценка участников: возможности (усилия организа­ции в области управления качеством и совершенствования деятельно­сти) и результаты использования этих возможностей, причем соотно­шение между группами критериев в моделях практически всех премий приблизительно равное.

4. Используемые методы оценки в отличие от оценки СМ К при сер­тификации носят более гибкий характер.

5. Примерно одинаковая процедура организации проведения кон­курсов на соискание премий в области качества, включающая: заочную оценку по материалам, представленным на конкурс (самооценку); при­нятие решения о выходе на следующий этап; обследование конкурсан­тов на местах; повторное, окончательное рассмотрение оценки жюри; принятие решения о победителях; награждение победителей.

2.

Европейская премия по качеству (European Quality Award - EQA) учреждена Европейским фондом управления качеством (European Foun­dation for Quality Management — EFQM).

На­грады присуждаются ежегодно начиная с 1992 г. В конкурсе принимают участие компании из многих стран мира. Первая премия была вручена в Мадриде европейскому отделению американской фирмы Xerox — Rank Xerox Limited [15].

Основным мотивом создания этой организации стала потребность в разработке европейской модели повышения каче­ства на основе использования опыта, накопленного при оценке соис­кателей премий М. Болдриджа в США и У.Э. Деминга в Японии.

Разработанная модель получила название модели делового совер­шенства.

Цели и задачи, которые преследовали создатели Европейской премии по качеству, заключаются в следующем:

• стимулировании европейских предприятий и организаций к проведению мероприятий, направленных на достижение де­лового совершенства, т.е. на повышение уровня удовлетво­ренности потребителей и собственных работников, а также на получение более высоких деловых результатов и положи­тельное влияние на общество;
• оказании помощи менеджерам европейских организаций в ускоренном внедрении принципов TQM как решающего фак­тора в достижении глобальной конкурентоспособности.

Фундаментальными принципами, на которых базируется модель делового совершенства, являются 8 принципов СМК.

Модель EFQM исходит из следующих предпосылок: уровень совершенства предприятия оценивается деловыми показате­лями, а также полнотой удовлетворенности потребителей, собствен­ных сотрудников и общества в целом, достигается же он за счет пра­вильного управления, основанного на выработанных стратегиях и политике, посредством соответствующего использования персонала, партнеров, ресурсов и процессов.

В настоящее время модель делового совершенства EFQM представляет собой добровольно применяемую организациями схему оценки достигнутых результатов в продвижении к деловому совершенству (рис. 12.3).

Рис. 12.3. Модель делового совершенства [14]

Рис.12.4. Составляющие критериев модели делового совершенства

Основу самооценки по критериям модели составляет подход, по­лучивший название RADAR (Results, Approach, Deployment, Assessment and Review). Он включает четыре элемента: результаты, подход, раз­вертывание, оценка и обзор (рис. 12.5).

В свою очередь в каждый элемент входят определенные характери­стики.

Рис. 12.5.Оценочный инструмент RADAR

В конце 2001 г. EFQM принял схему признания соответствия орга­низаций действующим европейским стандартам и нормам, установив для них три уровня делового совершенства:

Уровень 1. Европейская премия по качеству. Ее присуждают на основе строгого и требовательного анализа деятельности тех организаций-пре­тендентов или их отдельных подразделений, которые могут рассматри­ваться в качестве образцов для подражания на национальном или евро­пейском уровне и обладают не менее чем пятилетним опытом непре­рывного совершенствования. Существуют три уровня признания: лауреат, призер и финалист.

Уровень 2. Организация, признанная совершенной. Этот уровень ус­тановлен фондом для признания заслуг организаций или их подраз­делений, имеющих большой опыт проведения самооценки с исполь­зованием модели делового совершенства EFQM. Для присуждения почетного звания «Совершенная организация» проводится оценка со­искателей на основе всех критериев модели, которая позволяет выявить сильные стороны организации и установить те области ее деятельнос­ти, которые требуют улучшения. Уровень 3. Организация, приверженная принципам делового совершен­ства. Это звание установлено для организаций, только начинающих путь к достижению делового совершенства. Основное внимание при их оценке уделяют оказанию помощи в определении текущего состо­яния и установлении приоритетных направлений совершенствования.

3.

Премии Правительства РФ в области качества учреждены поста­новлением Правительства РФ от 12 апреля 1996 г. №423. Согласно По­ложению о премии, утвержденному постановлением Правительства РФ от 24 февраля 1999 г. № 206, премии присуждаются ежегодно на кон­курсной основе организациям за достижение значительных результа­тов в области качества продукции и услуг, обеспечение их безопасно­сти, а также за внедрение высокоэффективных методов управления качеством.

Что же дают российским предприятиям и организациям участие и победа в конкурсе?

- обеспечивают их лауреатам имидж лидера, репутацию надежного производителя высококачественной и конкурентоспособной продукции или услуги, способствуют привлечению новых партнеров и заказчиков, сохранению и увеличению доли рынка, ведут к росту прибыли и, соответственно, открывают новые деловые возможности.

- реализуется коммерческий интерес. Символика премии, используемая в товаросопроводительной документации, в рекламе, в буклетах, на стендах, о многом говорит потребителю и потенциально­му партнеру.

- приносит европейскую известность. Журнал «European Quality», издаваемый Европейской орга­низацией по качеству, в постоянном разделе «Победители национальных премий» ежегодно публикует информацию об итогах конкурсов прошед­шего года и их лауреатах, в том числе о лауреатах конкурса на соискание Премии Правительства РФ в области качества. Это создает нашим пред­приятиям репутацию надежного производителя высококачественной продукции (услуг), содействует повышению их конкурентоспособнос­ти на европейском и мировом рынках.

- знакомит организации с современным инструментом для целенаправленного раз­вития — методом самооценки. Участие в конкурсе открывает совершен­но новые горизонты, позволяет увидеть, что СМК, выстроенная по стан­дартам ИСО серии 9000, — лишь начальный этап в движении к совре­менному, хорошо организованному предприятию.

- подготовка отчета по самооценке дает предприятию воз­можность получить оценку независимых квалифицированных экспер­тов о реальном состоянии дел с обеспечением качества в организации.

Основные условия участияв конкурсе:

1) добровольность;

2) возможность участия предприятий и организаций различных отраслей экономики (сфер деятельности);

3) обязательства лауреатов содействовать заинтересованным орга­низациям в ознакомлении со своим опытом;

4) обеспечение со стороны технического секретариата полной кон­фиденциальности в отношении информации, полученной от участника.

Ограничения участия в конкурсе заключаются в следующем.

1. Организации, занимающиеся производством вооружений, воен­ной и специальной техники, представляют материалы только в обла­сти продукции гражданского назначения.

2. К конкурсу не допускаются организации, в отношении которых приняты решения об осуществлении процедур, предусмотренных за­конодательством РФ о несостоятельности (банкротстве).

3. Организации-лауреаты имеют право на повторное участие в кон­курсе не ранее чем через пять лет после присуждения премии.

4. К рассмотрению принимаются материалы участников, получен­ные не менее чем за год до объявления конкурса.

Рис. 12.6. Этапы проведения конкурса на соискание Премии Правитель­ства РФ в области качества

Рис. 12.7. Модель Премии Правительства РФ в области качества

Организации — участницы конкурса оцени­ваются в баллах по модели, включающей две группы критериев. Пер­вая характеризует, как организация добивается результатов в области качества, что делается для этого («возможности»); вторая характери­зует то, что достигнуто («результаты»).

При этом каждый из девяти критериев модели содержит опреде­ленные составляющие и рекомендуемые области оценки.

В свою очередь каждая составляющая содержит рекомендуемые области оценки.

Оценка по группе критериев «возможности» проводится по трем элементам:

1) совершенству подхода: обоснованность (насколько подход логически обоснован; разработаны ли процессы;насколько подход ориентирован на потребности заинтересо­ванных сторон); интегрированность (в какой степени внедряемые передовые подходы интегриро­ваны в рабочие процессы;насколько подход согласован с другими подходами, исполь­зуемыми в организации)

2) полноте подхода: внедрение, т.е. насколько широко применяется подход (на разных уровнях управления организацией; в разных подразделениях и областях деятельности; применительно к соответствующим процессам;применительно к соответствующим видам продукции и услуг); системность (насколько структурированно, комплексно при­меняется подход)

3) оценке и пересмотру подхода: измерение, т.е. насколько регулярно проводятся измерения эф­фективности подхода и его развертывания на разных уровнях управ­ления применительно к соответствующим видам продукции и услуг; изучение, т.е. насколько широко определяются и изучаются при­меры лучшей практики и возможности для улучшений; улучшение, т.е. в какой степени результаты измерений и изуче­ния лучшей практики используются для определения, ранжирования, планирования и внедрения улучшений.

Оценка по группе критериев «результаты» проводится по значениям достигнутых показателей, т.е. по достижениям и по полноте охвата эти­ми показателями различных направлений деятельности организации.

При оценке достижений учитываются следующие характеристики:

а) тенденции: позитивные тенденции и (или) поддерживаемый уро­вень хорошей работы;

б) целевые показатели:показатели соответствуют целям организации; показатели достигнуты;

в) сравнение с достижениями «статистически средних» организа­ций в соответствующей отрасли, в регионе и (или) «лучших в классе» организаций;

г) причины: результаты обусловлены применяемым подходом.

При оценке полноты охвата направлений деятельности учитывается: насколько представленные показатели охватывают все соот­ветствующие направления деятельности организации; насколько полно представленные показатели охватывают ре­зультаты, относящиеся к каждой составляющей критерия; насколько представленные показатели характерны для орга­низации.

По результатам оценки каждой из составляющих критериев моде­ли эксперты заполняют оценочный лист с указанием сильных сторон, областей, где можно ввести улучшения, а также с вы­ставлением оценок.

Общая оценка организации определяется путем суммирования бал­лов по критериям 1—9 модели премии, после чего эксперты заполняют суммарный оценочный лист. Полученный результат позво­лит определить место, которое занимает организация среди участников конкурса на соискание Премии Правительства РФ в области качества.

После учреждения в России национальной премии в области каче­ства число региональных конкурсов значительно возросло:

Так, по инициативе Центра испытаний и сертификации распоряжениями гу­бернатора Санкт-Петербурга от 7 июля 1997 г. № 680-р и губернатора Ленинградской области от 31 июля 1997 г. № 265-рг были учреждены премии Санкт-Петербурга и Правительства Ленинградской области по качеству, гармонизированные с российской премией в части модели и критериев оценки.

С 1997 г. в Пензенской области проводится ежегодный конкурс «За лучшие показатели качества». Учредителями конкурса являются правительство области, Пензенский ЦСМ и научный центр Поволж­ского отделения Академии проблем качества. Цель этого конкурса — стимулирование к созданию и внедрению СМК на предприятиях раз­личных форм собственности и различных видов деятельности.

С 1998 г. в Нижегородской области проводится ежегодный конкурс по присуждению премии губернатора «За высокое качество продукции и услуг». Его основная цель — привлечение внимания специалистов и руководителей предприятий и организаций к проблемам качества и кон­курентоспособности, повышение авторитета тех предприятий, кото­рые работают над реализацией задач социально-экономического раз­вития региона через решение проблем качества.

Конкурс по модели правительственной премии проводится с 1998 г. и в Саратовской области. Кроме того, там утвержден конкурс для пред­приятий различных форм собственности на соискание премии по ка­честву имени Б.А. Дубовикова — разработчика первой широко извест­ной в нашей стране саратовской системы бездефектного изготовления продукции и сдачи ее ОТК и заказчику с первого предъявления.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: