Местная власть. Понятие местного самоупра-я и упра-я.

Термины «местное самоуправление» и «управление» не всегда различаются друг от друга. Мест. самоуправление хар-ся выборностью, мест. управление назначается центральной властью.

Сис-ма органов мест.самоупр-я и упра-я строится в соответствии с административно-территор-м делением страны, как правило звенное деление: область, район, сельсовет.

Компетенции:

· полномочия в сфере финансово-экономической деят-ти, участие в экономико-социальных проектах, формирование бюджета

· полномочия в сфере общест-го порядка

· полномочия в сфере коммунального обслуж-я и охране окружающей среды

· полномочия в социальной сфере (помощь неимущим, мед.помощь для бомжей, общ-ные столовые, детские сады, библиотеки)

Источники доходов:

1. Налоги: муниципальный подоходный, земельный, с доходов компаний, с собственности, налог с продаж.

2. Гос. субсидии (выплаты из общественного гос. бюджета): общие субсидии – идут на всё; целевые субсидии – выплачиваются регулярно на конкретные цели; спец-е дотации для отдельных муниципалитетов, городов.

3. Выдача разрешений на торговлю, зрелищные мероприятия, строительство.

4. Потребительские платежи.

Центральная власть всегда стремится контролировать местные органы. Рычаги и формы влияния на местную власть:

1. прямое регулирование деят-ти путем принятия законов и подзак-ых актов,

2. существенный контроль за работой местных органов,

3.использование финансовой зависимости муниципалитетов от центр. власти.

Центральная власть имеет право обращаться в суд на местную власть.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: