Обзор сферы жилищно-коммунальных услуг

Государственная политика в жилищно-коммунальной сфере до начала реформы в середине последнего десятилетия ХХ века представляла собой государственную монополию на предоставление жилищно-коммунальных услуг, централизованное распределение всех ресурсов. Предприятия, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, дотировались государством, которое также устанавливало размер квартирной платы, независимо от фактических затрат.

Начатая реформа в середине последнего десятилетия ХХ века изменила многое. Постановлениями Правительства Республики Казахстан от 12 апреля 1996 года «О переходе на новые принципы оплаты содержания жилья и жилищно-коммунальных услуг» и от 27 мая 1996 года «О мерах по развитию потребительских кооперативов собственников квартир и нежилых помещений в жилых домах» предусматривались:

– поэтапный переход к тарифам на жилищно-коммунальные услуги до уровня, покрывающего издержки организаций, оказывающих эти услуги;

– применение мер социальной защиты в виде предоставления пособий малообеспеченным слоям населения за счет средств местных бюджетов;

– демонополизация и создание конкурентной среды в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

– государственное регулирование тарифов на услуги предприятий - естественных монополистов.

На первом этапе реформирования жилищно-коммунального хозяйства были включены в Государственный регистр хозяйствующих субъектов естественных монополистов предприятия по предоставлению услуг водоснабжения и канализации, передаче и распределению электрической и тепловой энергии, телекоммуникации с использованием сети местных линий. Утвержден особый порядок формирования состава затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), производимой и реализуемой субъектами естественной монополии в коммунальной сфере. Отменен ранее установленный порядок взимания платы за эксплуатационные работы по содержанию жилья в виде ставок единой квартирной платы. Утвержден примерный Устав кооперативов собственников квартир и нежилых помещений в жилых зданиях.

К началу реформы жилищно-коммунального хозяйства в 1996 году в Республике Казахстан более 80% жилищного фонда в многоквартирных домах благодаря массовой приватизации уже было передано в собственность граждан с последующим созданием кооперативов собственников квартир и нежилых помещений в жилых зданиях.

В результате проведенной реформы в республике была проведена демонополизация областных и городских структур жилищно-коммунального хозяйства, создан более 4801 КСК (кооператив собственников помещений (квартир)), управляющих почти 90% жилищного фонда республики, 45 региональных ассоциаций КСК, а также Республиканская ассоциация кооперативов собственников помещений.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: