Демографический тип социальной политики

Кроме сферного подхода, структуру социальной политики можно выстроить на основе ее ориентации на социально-демографические группы населения: социальная политика в отношении детей и подрост­ков, в отношении молодежи, женщин, пожилых людей, инвалидов и др. Такой подход позволяет сосредоточить в одном блоке все п робл емы, ка­сающиеся данной социально-демографической группы, наметить пути их решения

По такому принципу построены президентские программы «Дети России», «Молодежь России», федеральные программы «Старшее поколе­ние», «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершенно­летних» и другие. Социальная политика в отношении этих особо выделен­ных категорий имеет финансирование, специально определенное в бюдже- _ те. Вслед за принятием федеральных, подобные программы разрабатыва­ются и в регионах. В Чувашской Республике приняты президентские про­граммы «Дети Чувашии», «Молодежь Чувашской Республики» и другие.

Но выделение отдельных блоков в структуре социальной политики имеет свои сложности. Предполагается, что объектами такой специфиче­ской социальной политики государства являются наиболее нуждающиеся в помощи категории населения. Однако субъективное представление о соци­альной «слабости» не всегда совпадает с объективным содержанием этого понятия, особенно сегодня, когда в России очень сложно выделить соци­ально «сильную» категорию. Концентрация внимания на одной из катего­рий нуждающихся граждан вызвана в большей степени дефицитом соци­ально-экономических ресурсов, невозможностью организации всеохватной социальной политики, стремлением обеспечить выживание особо уязви­мых слоев населения.

Такой подход, ситуативно объяснимый в условиях кризиса, может обернуться отсутствием единой социальной политики, распылением соци­альных усилий на отдельных направлениях, что ограничивает их эффек­тивность. Такой подход направлен скорее на выживание отдельных групп населения, чем на социальное развитие всего общества

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: