Статистика государственного бюджета

Статистика государственного бюджета – раздел экономической статистики, изучающий систему бюджетов государства и их взаимосвязь, состав, структуру, динамику, целевое использование. Анализирует доходы, расходы, дефицит или профицит бюджета.

Государственный (консолидированный) бюджет Кыргызской Республики сосредотачивает в себе часть валового внутреннего продукта государства, является основным финансовым планом образования и использования фонда его денежных средств и представляет собой сметы доходов и расходов соответствующих органов государственной власти и местного самоуправления.

Доходы государственного бюджета состоят из четырех основных источников: налоги и другие обязательные трансферты, взимаемые государственными единицами; доходы от собственности, получаемые в связи с владением активами; продажи товаров и услуг; добровольные трансферты, получаемые от других единиц.

Налоговые доходы, составляющие основную долю доходов государства формируются из обязательных трансфертов сектору государственного управления. Определенные виды обязательных трансфертов, такие как штрафы, пени и большинство взносов/отчислений на социальное обеспечение, не включаются в налоговые доходы.

Все другие виды доходов часто объединяются в одну категорию разнородных неналоговых доходов.

Гранты представляют собой необязательные трансферты, получаемые государственными единицами от других государственных единиц или международных организаций. При составлении статистики по сектору государственного управления гранты от других национальных государственных органов при консолидации исключаются, поэтому в статистике консолидированного государственного бюджета отражаются только гранты от иностранных правительств и международных организаций. Гранты могут классифицироваться как капитальные или текущие и могут поступать в денежной или в натуральной форме.

Доходы от собственности имеют место, когда единицы сектора государственного управления предоставляют финансовые активы и/или непроизведенные активы в распоряжение других единиц. Основными компонентами этой категории являются проценты, дивиденды и рента.

Продажи товаров и услуг включают продажи, осуществляемые рыночными заведениями, административные сборы, рыночные продажи, осуществляемые нерыночными заведениями. Продажи товаров и услуг отражаются в учете как доходы без вычета расходов, понесенных в процессе образования этих доходов. Вполне возможной является ситуация, когда единицы сектора государственного управления продают свою продукцию по ценам ниже ее себестоимости.

Возможно также получение других видов неналоговых доходов, к которым относятся штрафы, пени, неустойки, выплаты, присуждаемые в результате судебных решений, добровольные трансферты, кроме грантов, и продажи существующих товаров, включая бывшие в употреблении товары военного назначения.

Выбытие нефинансового актива, кроме запасов материальных оборотных средств, в результате продажи или бартера не являются доходами, они представляют собой операции с нефинансовыми активами.

Трансферт – операция, при которой товары, услуги, актив или труд, или денежные средства предоставляются в одностороннем порядке без получения какого-либо эквивалента взамен. Денежный трансферт представляет собой выплату валюты или ликвидного депозита одной единицей другой единице без какого-либо эквивалента. Трансферт в натуральной форме представляет собой либо передачу права собственности на товар или актив (кроме денежных средств), либо предоставление услуги – также без какого-либо эквивалента.

Трансферты могут быть обязательными и добровольными. Налоги и большинство отчислений на социальное обеспечение являются обязательными трансфертами, обязательство по уплате которых налагается государственными единицами на другие единицы. К добровольным трансфертам относятся дарения и добровольные пожертвования от физических лиц, частных некоммерческих организаций, негосударственных фондов, корпораций и из любых других источников, кроме органов государственного управления и международных организаций. Текущие добровольные трансферты, кроме грантов, включают, например, предоставление органам государственного управления продовольствия, одеял и медицинских препаратов в рамках помощи. Капитальные добровольные трансферты, кроме грантов, включают трансферты на строительство или приобретение больниц, школ, музеев, театров и культурных центров, а также дарения земельных участков, зданий или нематериальных активов, таких как патенты и авторские права.

Расходы представляют собой уменьшение чистой стоимости активов в результате операций. Органы государственного управления выполняют две основные экономические функции: отвечают за предоставление обществу определенных видов товаров и услуг на нерыночной основе и обеспечивают перераспределение доходов и имущества посредством трансфертных платежей. Эти функции реализуются главным образом при помощи расходных операций, для которых в системе статистики государственного бюджета используется два вида классификаций: экономическая классификация и функциональная классификация.

В э кономической классификации выделяются виды расходов, понесенные в связи с этой деятельностью:

· оплата труда работников (заработная плата, взносы/отчисления на социальные нужды);

· использование товаров и услуг (расходы на служебные поездки, коммунальные услуги и услуги связи, арендная плата, транспортные услуги, приобретение прочих услуг, текущий ремонт имущества, услуги по содержанию состояния имущества, обучение государственных служащих, приобретение предметов и материалов для текущих хозяйственных целей, расходы на оплату услуг банков и услуг по выпуску, размещению и погашению государственных ценных бумаг, приобретение медикаментов и изделий медицинского назначения приобретение продуктов питания);

· проценты (выплата процентов по кредитам и займам, полученным от иностранных государств и международных организаций, выплата процентов по государственным ценным бумагам, погашение задолженности населению по индексированным суммам);

· субсидии (нефинансовым и финансовым государственным предприятиям, субсидии нефинансовым и финансовым частным предприятия);

· гранты (текущие и капитальные гранты правительствам иностранных государств, текущие и капитальные гранты международным организациям, текущие и капитальные гранты другим единицам сектора государственного управления, средства, передаваемые по взаимным расчетам, субвенции Социальному фонду);

· социальные пособия (пособия по социальному обеспечению, государственное обязательное страхование военнослужащих, выплаты по социальному страхованию населения, надбавки по социальному страхованию населения, медицинское страхование населения, пособия по социальной помощи населению, льготы населению, расходы на оздоровительные мероприятия, безвозмездная помощь населению, пострадавшему от стихийных бедствий);

· другие расходы (стипендии, плата исполнительных документов по решению суда, страховые резервы и другие резервные фонды, государственные программы, капитальные различные прочие расходы).

Средства передаваемые по взаимным расчетам – это средства одного бюджета бюджетной системы Кыргызской Республики, перечисляемые другому бюджету бюджетной системы Кыргызской Республики.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: