Единый государственный регистр предприятий и организаций

Наряду с разработкой системы взаимоувязанных общероссийских классификаторов, гармонизированных с требованиями международных стандартов и классификаций, важнейшим является ведение систематизированных данных о хозяйствующих субъектах (предприятиях, заведениях, организациях, домашних хозяйствах) и их основных характеристиках. Для этой цели статистические органы во всем мире составляют и периодически обновляют регистры предприятий и организаций.

В нашей стране ведение данных о хозяйствующих субъектах, зарегистрированных в установленном порядке и действующих на территории России, осуществляет Единый государственный регистр предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования (ЕГРПО).

Регистр предприятий является основным инструментом внедрения классификаторов в статистическую практику.

Объектами учета в ЕГРПО являются следующие хозяйствующие субъекты: юридические лица всех организационно-правовых форм, включая коммерческие и некоммерческие организации; обособленные подразделения юридических лиц (филиалы, представительства и отделения); организации без прав юридического лица (финансово-промышленные группы, товарищества, паевые инвестиционные фонды, юридические консультации, суды и др.; физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, и лица, занимающиеся частной практикой (частные нотариусы, охранники); иностранные организации, функционирующие на территории РФ без открытия представительств и филиалов, но учтенные в налоговых органах.

Охват статистическим наблюдением всех хозяйствующих субъектов необходим для адекватного отражения экономических процессов, происходящих в стране, исчисления важнейших макроэкономических показателей СНС.

ЕГРПО, являясь многоцелевой информационной государственной системой, обеспечивает учет и идентификацию хозяйствующих субъектов, проходящих государственную регистрацию на территории РФ по стандартному набору реквизитов. Накопленные в ЕГРПО учетные данные отражают создание и развитие предприятий и организаций на протяжении всего их жизненного цикла. Учетно-статистические данные ЕГРПО являются основой обеспечения полноты учета и единых принципов идентификации при взаимодействии с органами государственной регистрации, а также с целевыми реестрами, регистрами и базами данных федеральных органов исполнительной власти. Идентификация предприятий и организаций используется для формирования и ведения государственной системы каталогизации продукции, реестра собственности, реестра предприятий-монополистов, реестра финансово-промышленных групп, реестра банковской системы, реестра предприятий с иностранными инвестициями, базы данных участников внешнеэкономических связей, базы данных предприятий Пенсионного фонда России и др.

Совершенствование и практическое использование ЕГРПО является одним из важных направлений реформирования отечественной статистики. Обеспечение учета хозяйствующих единиц, ведение базы данных ЕГРПО, справочно-информационное обслуживание заинтересованных пользователей, а также методологическое руководство и координацию этих работ осуществляет Госкомстат России.

На региональном уровне учет хозяйственных единиц в составе ЕГРПО осуществляется районными территориальными органами государственной статистики, которые передают информацию о зарегистрированных субъектах на областной уровень. После обработки данных на областном уровне она передается на федеральный уровень в Главную администрацию регистра Главного межрегионального центра обработки и распространения статистической информации.

Постановка предприятий и организаций на учет в налоговых органах и открытие им расчетных счетов банками осуществляется только после их постановки на статистический учет в составе ЕГРПО.

Государственная регистрация хозяйственных единиц проводится органами государственной власти и государственного управления в зависимости от типа регистрируемых предприятий и организаций.

Коммерческие организации, включая предприятия имеющие иностранные инвестиции (с объемом инвестиций не более 100 млн. руб.) регистрируют администрации городов и районов.

Коммерческие организации с объемом иностранных инвестиций превышающих 100 млн. руб., а также организации, относящиеся к добывающим отраслям (нефтедобывающие, нефтегазоперерабатывающие и угледобывающие) проходят регистрацию в Государственной регистрационной палате при Минэкономики России.

Межрегиональные, региональные и местные объединения и др. некоммерческие организации регистрируют территориальные управления (отделы) Минюста России.

Банк России регистрирует коммерческие банки, их филиалы и другие финансово-кредитные учреждения, которые создаются и размещаются в регионах по согласованию с Главным управлением Банка России.

Ведение ЕГРПО осуществляется органами государственной статистики на всех уровнях системы на основе единых методологических и программно-технологических принципов.

ЕГРПО представляет собой две взаимосвязанные подсистемы: «Учет предприятий» и «Показатели».

В первой подсистеме на каждую учитываемую хозяйственную единицу составляется карточка учета объекта, в которой проставляются следующие основные коды: тип изменения (ликвидация объекта, изменение реквизитов объекта, включение объекта в состав ЕГРПО); восьмизначный идентификационный код по ОКПО (сохраняется на протяжении всего периода деятельности хозяйственной единицы); десятичный код по ОКАТО, идентифицирующий местонахождение объекта; пятизначный код по ОКОГУ обозначает учредителя объекта; двузначные код по ОКФС и по ОКОПФ.

Кроме данных, формируемых в процессе постановки предприятий и организаций на статистический учет, в ЕГРПО включаются экономические показатели по данным годовой бухгалтерской отчетности.

На основе ЕГРПО создаются и ведутся субрегистры малых предприятий, строительных организаций, организаций розничной и оптовой торговли и др. Субрегистры являются основой создания и ведения на базе ЕГРПО статистического регистра "Генеральная совокупность объектов статистического наблюдения" (ГС). ГС содержит сведения о хозяйствующих субъектах из Единого государственного регистра (ЕГРПО), которые дополнены фактическими данными из бухгалтерской и статистической отчетности, что позволяет применять ГС непосредственно для проведения статистических наблюдений в качестве статистического регистра.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: