Теоретический материал. Поражающее воздействие источника чрезвычайной ситуации - негативное влияние одного или совокупности поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации на

Поражающее воздействие источника чрезвычайной ситуации - негативное влияние одного или совокупности поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации на жизнь и здоровье людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты народного хозяйства и окружающую природную среду.

Для установления единого подхода к оценке чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, определения границ зон чрезвычайной ситуации и адекватного реагирования на них, поста­новлением Правительства РФ от 13.09.96 г., №1094 введена также и классифика­ция чрезвычайных ситуаций (табл.1) в зависимости от количества людей, пострадавших в этих чрезвычайных ситуаций, и людей, у которых нарушены условия жизнедеятельности, размера материального ущерба, а также границы зоны распространения поражающих факторов чрезвычайных ситуаций. При этом чрезвычайных ситуаций подразделяются на: локальные, местные, территориальные, региональные, фе­деральные и трансграничные. Их характеристика представлена в таблице 1.

Таблица 1 - Классификация и характеристика чрезвычайных ситуаций

Классифика­ция ЧС	Количество людей, по­страдавших в ЧС	Количество лю­дей, у которых нарушены усло­вия жизнедея­тельности	Размер матери­ального ущерба, (мин размер оп­латы труда МРОТ)	Границы зоны распро­странения поражаю­щих факторов ЧС	Ликвидация ЧС
Локальная	Не более 10			Зона ЧС не выходит за пределы ОЭ	Силами и средствами объекта экономики (ОЭ)
Местная	Свыше (>) 10, но	, но	, но	Зона ЧС не выхо-дит за пределы населенного пункта, города, района	Силами и средствами органов местного само- управления
Территори­альная	, но	, но	, но	Зона ЧС не выходит за пределы субъекта РФ	Силами и средствами органов исполнитель­ной власти субъекта РФ
Региональная	, но	, но	, но	Зона ЧС охватывает территорию двух субъек­тов РФ	Силами и средствами органов исполнитель­ной власти субъектов РФ, оказавшихся в зоне ЧС
Федеральная				Зона ЧС выходит за пределы более чем двух субъектов РФ	Силами и средствами органов исполнитель­ной власти субъектов РФ, оказавшихся в зоне ЧС
Трансграничная	Поражающие факторы выходят за пределы РФ; ЧС прошла за рубежом, затрагивая территорию РФ.	Зона ЧС затрагивает территорию РФ	Проводится по решению Правительства РФ согласно нормам международного права и договоров РФ

Требования по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения предусматривают осуществление комплекса мероприятий по уменьшению риска чрезвычайных ситуаций техногенного характера на потенциально опасных объектах, на которых используются, производятся, перерабатываются, хранятся и транспортируются пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, и объектах, обеспечивающих жизнедеятельность населения (объекты водоснабжения и канализации, очистки сточных вод, тепло- и электроснабжения, гидротехнические сооружения).

Указанные Требования соблюдаются при:

- определении опасности чрезвычайных ситуаций техногенного характера для населения и территорий, организации работы по созданию системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, их моделированию, районированию территорий Российской Федерации по наличию опасных производств и объектов;

- организации работы по определению показателей степени риска на объектах экономики и территориях;

- классификации потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения в зависимости от опасности возникновения на них чрезвычайных ситуаций;

- проектировании, строительстве, эксплуатации и выводе из эксплуатации объектов, опасных для населения и территорий;

- управлении мероприятиями по предупреждению чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий от их опасных воздействий;

- подготовке объектов и территорий к действиям по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- оценке готовности потенциально опасных объектов к предупреждению чрезвычайных ситуаций и достаточности мер по защите населения и территорий.

Кроме того, требования должны соблюдаться при учете и установлении причин чрезвычайных ситуаций, проведении государственной экспертизы, государственного надзора и контроля, осуществлении разрешительной деятельности в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, защиты населения и территорий от их опасных воздействий.

Опасность чрезвычайных ситуаций техногенного характера для населения и территорий может возникнуть в случае аварий:

· на потенциально опасных объектах, на которых используются, производятся, перерабатываются, хранятся и транспортируются пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества;

· на установках, складах, хранилищах, инженерных сооружениях и коммуникациях, разрушение (повреждение) которых может привести к нарушению нормальной жизнедеятельности людей (прекращению обеспечения водой, газом, теплом, электроэнергией, затоплению жилых массивов, выходу из строя систем канализации и очистки сточных вод).

При прогнозировании чрезвычайных ситуаций определяются:

· показатели степени риска для населения в связи с возможными авариями на потенциально опасных объектах (потенциальный риск, коллективный риск, индивидуальный риск, риск нанесения материального ущерба);

· опасность, которую представляет чрезвычайная ситуация техногенного характера в общем (интегральном) риске чрезвычайных ситуаций.

Для установления степени риска чрезвычайных ситуаций техногенного характера определяются:

· расчетные сценарии возможных крупных аварий, приводящих к чрезвычайным ситуациям (условия возникновения, поражающие факторы, продолжительность их воздействия и масштабы);

· частоты или вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций по каждому из выбранных расчетных сценариев;

· границы зон, в пределах которых может осуществляться поражающее воздействие источника чрезвычайной ситуации;

· распределение людей (производственного персонала и населения) на территории, в пределах которой может осуществляться поражающее воздействие источника чрезвычайной ситуации.

Определение степени риска чрезвычайных ситуаций техногенного характера производится на основе нормативно-методической документации в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, защиты населения и территорий от их воздействия.

При отсутствии достаточных исходных данных для определения степени риска чрезвычайных ситуаций на конкретных потенциально опасных объектах допускается использование информации об оценках риска для объектов-аналогов, а также статистические данные о частотах аварий для отдельных видов технологического оборудования и коммуникаций.

В основу организации взаимодействия субъектов Российской Федерации при прогнозировании чрезвычайных ситуаций должны быть положены:

- существующая структура построения функциональных и территориальных подсистем РСЧС;

- документы, определяющие порядок сбора и обмена информацией в сфере прогнозирования чрезвычайных ситуаций.

По результатам прогнозирования чрезвычайных ситуаций техногенного характера потенциально опасные объекты подразделяются по степени опасности в зависимости от масштабов возникающих чрезвычайных ситуаций на пять классов:

1 класс - потенциально опасные объекты, аварии на которых могут являться источниками возникновения федеральных и/или трансграничных чрезвычайных ситуаций;

2 класс - потенциально опасные объекты, аварии на которых могут являться источниками возникновения региональных чрезвычайных ситуаций;

3 класс - потенциально опасные объекты, аварии на которых могут являться источниками возникновения территориальных чрезвычайных ситуаций;

4 класс - потенциально опасные объекты, аварии на которых могут являться источниками возникновения местных чрезвычайных ситуаций;

5 класс - потенциально опасные объекты, аварии на которых могут являться источниками возникновения локальных чрезвычайных ситуаций.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: