Тема. Лица, участвующие в ИП.

Вопрос №1 Лица, участвующие в ИП.

Лицами, участвующими в ИП являются:

1) взыскатель и должник – стороны ИП;

2) лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительных документах;

3) иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе; (представитель, переводчик, понятые, специалист; лицо, которому судебным приставом исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество)

Взыскатель и должник – это основные участники ИП. Как правило, статус взыскателя приобретает бывший истец по делам искового производства либо взыскатель по делам приказного производства.

Статус должника приобретает бывший ответчик. Возможны случаи, когда истцу было отказано в удовлетворении иска и с него в пользу ответчика взыскиваются судебные расходы. Однако взыскателем может быть не только бывший участник судебного процесса, но и иные лица, предъявляющие к исполнению несудебные юрисдикционные акты.

К лицам, непосредственно исполняющим требования содержащиеся в исполнительном документе относятся банки, перечисляющие денежные средства со счетов должника в пользу взыскателя; орган ЗАГС при исполнении решений, которые требуют регистрации в этих органах (установление отцовства, расторжение брака); органы опеки и попечительства – по решениям о признании гражданина недееспособным, ограниченно дееспособным (назначает опекуна, попечителя, контролирует их деятельность); управление федеральной регистрационной службы, при исполнении документов о признании права собственности, прекращения права собственности; организации и иные лица, выплачивающие должнику зарплату, пенсию, стипендию, иные периодические платежи, при исполнении документов о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме 25 тыс. руб. (работодатели, учебные заведения, пенсионные фонды)

Эти органы не являются органами принудительного исполнения, их правовое положение характеризуются тем, что они содействуют процессу исполнения в связи с возложенными на них по закону обязанностями.

Вопрос №2 Стороны ИП: взыскатель и должник. Процессуальные права и обязанности взыскателя и должника.

Взыскатель – это гражданин или организация, в пользу которых выдан исполнительный документ.

Должник – это гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определённые действия или воздержаться от них.

Взыскателем и должником может быть гражданин, организация, объединения граждан, не являющиеся юридическим лицом, РФ, субъекты РФ и муниципальные образования.

В ИП может участвовать несколько должников и взыскателей.

В ИП не может быть факультативного соучастия (когда суд посчитает необходимым объединить несколько лиц на одной стороне)

Оно обязательное в силу подтверждённости в исполнительном документе принадлежности права нескольким взыскателям и возложением обязанности на несколько должников.

Стороной в ИП может быть несовершеннолетнее лицо. В возрасте до 14 лет его права и обязанности осуществляет законный представитель; от 14 до 16 лет – несовершеннолетний свои права в присутствии или с согласия в письменной форме законного представителя ил представителя органа опеки и попечительства.

В выбытии одной из сторон ИП (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка права требования – цессия, перевод долга) пристав производит замену этой стороны правопреемником. Характерной чертой правопреемства в ИП является то, что судебный пристав не вправе самостоятельно определить правопреемника, его определяет суд или орган, выдавший исполнительный документ.

На основании актов этих органов пристав выносит постановление о замене выбывшей стороны. До вступления в ИП правопреемника оно приостанавливается. Невозможно (правопреемство) в случае смерти должника, если требования тесно связаны с его личностью, например алиментное обязательство.

К общим правам относятся те, которые принадлежат взыскателю и должнику в равной мере: знакомиться с материалами ИП, делать выписки, предоставлять материалы, заявлять ходатайства, возражать против ходатайств других лиц, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные, письменные объяснения, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава, его действия и бездействия.

К специальным правам, которые принадлежат исключительно соответствующей стороне ИП, относятся:

ПРАВА ВЗЫСКАТЕЛЯ:

1) предъявить исполнительный документ к исполнению

2) отозвать исполнительный лист

3) отказаться от взыскания, а также от получения предметов, изъятых у должника

4) оставить за собой имущество, если оно не будет реализовано в установленный срок.

Некоторые авторы относят также к правам взыскателя право просить пристава-исполнителя о немедленном наложении ареста на имущество и денежные средства должника. Право получить информацию о том, где находится исполнительный документ в данный момент (в случае передачи его другому приставу-исполнителю). Право требовать от должника возмещение расходов по его розыску. Права получать информацию о наличии у должника вкладов на счетах в банках и в иных кредитных организациях.

ПРАВА ДОЛЖНИКА:

1) добровольно исполнить юрисдикционный акт в установленный срок (до 5 суток)

2) указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь (опцион)

В литературе указывают также на право должника от взыскания имущества, необходимое для жизнедеятельности должника. Право обратиться в суд с заявлением об отмене ареста имущества.

Стороны вправе заключить мировое соглашение. Его утверждает суд.

Общими обязанностями должника и взыскателя являются соблюдение законодательства об ИП, предоставление приставом необходимой информации (напр., взыскатель должен указать место рождения должника)

Обязанности должника – должник по требованию пристава обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, на результаты интеллектуальной деятельности, о новом месте жительства, работы, учёбы; обязаны исполнять требования исполнительного документа в добровольном порядке.

В случае привлечения оценщика обязанность по уплате расходов возлагается на ту сторону, по чьей инициативе это произошло.Законом предусмотрены и иные обязанности сторон применительно к каждому виду исполнительных действий (напр. должник обязан обеспечить сохранность имущества, переданного ему на хранение)

Вопрос №3 Представительство в ИП: понятие, виды, оформление, правовое положение. Ограничения представительства.

Представителями в ИП не могут быть лица не обладающие полной дееспособностью судьи, следователи, прокуроры, работники ФССП и аппаратов судов за исключением случаев, когда они участвуют в качестве представителей соотв. организаций в качестве законных представителей сторон.

Виды представительства:

1) уставное (уставными представителями являются руководители организации; для допуска к участию в ИП они предоставляют документы, подтверждающие их положение – удостоверение, приказ о назначении, уставные документы)

2) договорные (возникает на основании договора поручения или трудового договора, в доверенности должны быть специально прописаны полномочия представителя на совершение следующих действий –

а) предъявление и отзыв исполнительного документа;

б) передача полномочий другому лицу, передоверие;

в) обжалование действий, бездействий, постановлений судебного пристава.

г) получение присужденного имущества, в том числе денежных средств и ценных бумаг.

д) отказ от взыскания по исполнительному документу

е) заключение мирового соглашения

3) законное (в отношении несовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных)

Вопрос №4 Понятые в ИП.

Понятые в ИП могут быть любые дееспособные граждане, достигшие возраста 18 лет, не заинтересованные в совершении исполнительных действий и не состоящие между собой и участниками ИП в родстве, свойстве, подчинённости, подконтрольности.

Количество понятых не менее 2.

Участие понятых обязательно:

1) при совершении исполнительных действий, связанных с вскрытием жилых и нежилых помещений, хранилищ, занимаемых должником или иными лицами;

2) с осмотром имущества должника, наложенное на него ареста, а также с изъятием и передачей;

В других случаях понятые приглашаются по усмотрению судебного пристава.

Перед совершением исполнительных действий понятому разъясняются его права и обязанности

Понятой обязан:

Удостоверить своей подписью в акте в совершении исполнительных действий и результаты действий, при которых он присутствовал;

Права: знать, для участия в каких исполнительных действиях и на основании какого документа он приглашается; делать замечания, которые заносятся в кат о совершении исполнительных действий по его желанию (собственноручно или приставом-исполнителем); получить компенсацию расходов, понесённых им в связи с исполнением обязанностей. Возмещение недополученной зарплаты ли денежной компенсацию в связи с потерей времени.

В соотв. с Постановлением Правительства РФ т 14.08.08 № 516 к расходам понятого относятся расходы, связанные с оплатой проезда при наличии проездных документов, наймом жилого помещения и выплатой суточных.

Суточные не выплачиваются, если у понятого имеется возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства.

Вопрос №5 Правовое положение специалиста в ИП

Для разъяснения возникающих в ходе исполнительных действий вопросов требующих специальных знаний, судебный пристав по собственной инициативе или по просьбе сторон может своим постановлением назначить специалиста или несколько специалистов.

Специалист – это незаинтересованное лицо, обладающее знанием в какой-либо области культуры, науки, техники, ремесла, необходимые для совершения исполнительных действий.

См ст. 85 ФЗ «Об ИП»

Специалист – оценщик обязан быть членом одной из саморегулируемых организаций оценщиков.

Права и обязанности специалистов оценщиков закреплены в ФЗ «ОБ оценочной деятельности в РФ». Кроме того на основании положения «О порядке и условиях хранения арестованного и изъятого имущества» (утв. Постановлением правительства РФ 07.08.98г.)

Специалисты привлекаются для определения исторической и художественной ценности имущества, обнаруженного при обыске и аресте, а также определение условий их хранения.

В качестве специалиста могут привлекаться сотрудники земельных органов, например, для раздела земельного участка. По делам о воспитании детей привлекаются работники органов опеки, педагоги школ, других образовательных учреждений.

Обязанности специалиста:

Явиться по вызову судебного пристава, отвечать на поставленные вопросы, давать в устной или письменной форме консультации и пояснения, оказывать техническую помощь, за отказ или уклонение от исполнения обязанностей, а также за дачу заведомо ложного заключения специалист несёт ответственность. (по ст. 17.9 КоАП штраф 1-1,5 тыс. руб.)

Специалист имеет право: на вознаграждение за выполненную работу, которая относится к расходам по совершению исполнительных действий.

Основанием для выплаты вознаграждения специалистам является договор возмездного оказания услуг (договор на проведение оценки заключённым заказчиком с оценщиком или с юридическим лицом, с которым оценщик заключил трудовой договор)

Вопрос №6 Переводчик.

Переводчиком может быть дееспособный гражданин, достигший возраста 18 лет, владеющий языками, знание которых необходимо для перевода.

Если сторона в установленный приставом-исполнителем срок не обеспечит участие переводчика, то пристав назначает его по своему усмотрению путём вынесения постановления. Переводчик имеет право на вознаграждение за выполненную работу, которая также относится к расходам по исполнительным действиям.

В случае заведомо неправильного перевода на переводчика может быть наложен штраф 1-1,5 тыс. руб.
Отвод – основания те же, что и у специалиста, в целом общий порядок.

Вопрос об отводе переводчика решается судебным приставом в течение 3 дней со дня поступления заявления об отводе.

Вопрос №7 Сотрудники органов внутренних дел, как лица, содействующие ИП.

Сотрудники ОВД в пределах, предоставленных им ст.10 ФЗ «О полиции» обязаны оказывать содействие судебным приставам в ходе ИП при возникновении угрозы жизни или здоровью пристава-исполнителя.

Участие ОВД предусмотрено в случае розыска должника – гражданина и розыска ребёнка по исполнительным документам, содержащим требования по защите интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причинённого здоровью или в связи со смертью кормильца, об отобрании ребёнка. В необходимых случаях при содействии ОВД производится выселение, вселение, административное приостановление деятельности и отобрание ребёнка у одного лица и передача другому.

Вопрос №8 Защита прав взыскателя и должника, а также других лиц в ИП.

Мера защиты прав взыскателя, должника, других лиц в ИП:

1) право взыскателя на обращение в суд с иском к лицам, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию, иные периодические платежи о взыскании денежной суммы, удержанной с должника, но не перечисленной взыскателю по их вине;

2) право заинтересованных лиц на обращение в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или об исключении его из описи;

3) право заинтересованных лиц на обращение в суд с иском о возмещении убытков, причинённых в результате совершения исполнительных действий;

4) право организации на возмещение виновным лицом ущерба, причинённого неисполнением требования о восстановлении на работе;

5) право на оспаривание постановлений и действий пристава-исполнителя;

По первому пункту – лицам, выплачивающим должнику периодические платежи в 3-дневный срок со дня их выплаты обязаны перевести взыскателю денежную сумму по исполнительному документу. Невыполнение этой обязанности влечёт предъявление иска. Ответчиком по нему будет не должник, а лицо, выплачивающее периодические платежи. Может быть привлечён в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельные требования на стороне ответчика для подтверждения искомых обстоятельств; необходимо предоставление следующих письменных доказательств: копия материалов ИП, финансово-бухгалтерских документов, трудовой договор, расчётные листы, квитанции и т.д.

Эти документы должны быть представлены сторонами либо могут быть истребованы по инициативе суда.

По второму пункту – при наложении ареста должник руководствуется презумпцией принадлежности должнику имущества, находящегося в помещении, занимаемом должником. В компетенцию судебного пристава не входит установление факта принадлежности имущества должнику или иному лицу.

Сведения о принадлежности имущества не должнику, а иному лицу заносятся судебным приставом или лицом, сделавшим замечание в соответствующий акт.

Если имущество включено в опись с указанием его индивидуальных признаков и предварительной оценкой, но без объявления запрета, право распоряжаться им предъявляется иск об исключении имущества из описи. Если объявлен запрет или установлено ограничение права распоряжения имуществом предъявляется иск об освобождении имущества от ареста. Ответчик по такому иску – это лицо, право которого на имущество оспаривается и лицо, в интересах которого наложен арест.

Подсудность – районные суды.

Предъявление иска служит основанием для приостановления ИП.

По третьему пункту – истцами по таким делам являются граждане и организации, которым в результате совершения исполнительных действий причинены убытки. Они подлежат взысканию со службы судебных приставов за счёт средств федерального бюджета.

Привлечение к участию в деле судебного пристава возможно в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика в силу вероятности возложения на него ответственности в порядке регресса из службы судебных приставов.

По четвёртому пункту – ущерб может быть взыскан с руководителя ил иного работника, виновного в неисполнении исполнительного документа в качестве регрессного требования. Ущерб заключается в среднем заработке, выплаченном работнику за время задержки исполнения решения.

По пятому пункту – см. вопрос №4 Тема. Органы принудительного исполнения.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: