Состав расходов на рабочую силу

Международные стандарты по стоимости затрат на рабочую силу сформулированы в Резолюции о статистике стоимости труда (Resolution concerning statistics of Labour cost...), принятой 11-й Международной конференцией статистиков труда (октябрь 1966 г.). Дословный перевод с английского «Labour cost» означает «стоимость труда», что и послужило причиной широкого использования этого термина наряду с термином «затраты на рабочую силу», который в большей мере соответствует содержанию данной категории.

Характеризуя социально-экономическое содержание данной категории, академик С.Г. Струмилин еще в 20-е годы писал, что эти затраты должны обеспечить:

производство «сырой» рабочей силы работника;

обработку этой силы в более квалифицированную;

текущий и капитальный ремонт рабочей силы (т.е. нормальный отдых и лечебную помощь);

амортизацию нормального износа (содержание семьи и подготовку смены в лице детей);

страхование преждевременного износа.

Это образное и емкое определение не потеряло актуальности в настоящее время и практически полностью соответствует международным стандартам.

В Международной стандартной классификации расходов на рабочую силу указывается, что статистическое понятие стоимости труда включает в себя:

оплату произведенной работы (оплата за отработанное время),

оплату за неотработанное время, премии и поощрения, выплаты в натуральной форме (расходы на питание, топливо и др.);

стоимость жилья работников, оплачиваемого работодателем;

расходы на социальное обеспечение работников;

расходы на профессиональное обучение и культурно-бытовые услуги;

налоги, рассматриваемые как стоимость труда.

Категория «стоимость труда» во многом совпадает с используемой в Системе национальных счетов категорией «compensation of employees», которая в русской версии трактуется как «оплата труда наемных

работников». Различие между этими категориями заключается в основном в том, что в первом случае помимо заработной платы и расходов предпринимателя на социальное обеспечение учитываются такие статьи, как расходы на жилье, профессиональное обучение, культурно-бытовое обслуживание (столовые, культурные, образовательные и другие службы), налоги, рассматриваемые как стоимость труда, и другие смешанные статьи расходов, такие, как рабочая одежда, командировочные и т.п.

В Международной стандартной классификации расходов на рабочую силу определено статистическое понятие стоимости труда. Оно включает в себя:

оплату произведенной работы (оплата за отработанное время);

оплату за неотработанное время, премии и поощрения, выплаты в натуральной форме (расходы на питание, топливо и др.);

стоимость жилья работников, оплачиваемого работодателем;

расходы на социальное обеспечение работников;

расходы на профессиональное обучение и культурно-бытовые услуги;

налоги, рассматриваемые как стоимость труда.

Существуют два подхода к определению расходов на рабочую силу: на народнохозяйственном уровне и на уровне отрасли (предприятия).

В первом случае речь идет не только о затратах предпринимателя на наемных работников, но и о затратах государства. Во всех странах правительство и другие государственные инстанции участвуют в той или иной степени в финансировании социального обеспечения (пенсионных и других систем, рассчитанных на работников).

С практической точки зрения определение указанных расходов для всей экономики имеет свои особые задачи и связано с серьезными проблемами в получении экспертных оценок. Поэтому на совещании экспертов, посвященном статистике расходов на рабочую силу, организованном Международным бюро труда (МБТ), а также на 11-й Международной конференции статистиков труда был сделан выбор в пользу сбора данных о расходах на рабочую силу на основе концепции издержек работодателя (т.е. на уровне предприятия, отрасли). Вместе с тем было отмечено, что для международных сопоставлений данные о расходах работодателей на рабочую силу на макроуровне следует дополнять информацией о финансировании этих затрат со стороны государства. В данном случае главное внимание уделяется проблемам учета и анализа тех издержек на рабочую силу, которые несет работодатель (т.е. непосредственно на предприятии).

В соответствии с классификацией Международной организации труда (МОТ) отнесение тех или иных затрат работодателя к расходам на рабочую силу рекомендуется осуществлять исходя из двух критериев: с одной

стороны, эти затраты должны быть фактическими издержками, которые несет работодатель при использовании наемного труда; с другой стороны, должен соблюдаться критерий «пользы трудящихся». Таким образом, эта классификация осуществляется исходя как из доходов работника, так и из расходов работодателя.

Международная стандартная классификация расходов на рабочую силу включает 10 основных групп расходов. При этом первые четыре группы (оплата отработанного времени, оплата неотработанного времени, премии и поощрения, натуральные выплаты) характеризуют прямую стоимость труда (в отличие от прочих групп, которые можно считать косвенными расходами на рабочую силу).

Перечень расчетных показателей, рекомендуемых для характеристики стоимости затрат на рабочую силу предприятий, учреждений, организаций включает в себя:

1. Среднемесячные затраты на рабочую силу в расчете на одного работника (единиц национальной валюты):

всего в экономике;

по отраслям экономики;

по государственным и негосударственным предприятиям;

2. Затраты на рабочую силу в расчете на один отработанный человеко-час (единиц национальной валюты):

всего в экономике;

по отраслям экономики;

по государственным и негосударственным предприятиям.

3. Среднемесячные затраты на рабочую силу (в процентах к среднеотраслевому уровню затрат):

по предприятиям с численностью:

до 50 человек;

50-99;

100-199;

200-499;

500-999;

1000 и более человек;

по предприятиям с уровнем рентабельности (в процентах):

убыточные;

0-4;

5-9;

10-14;

15-19;

20-29;

30- 39;

40 и выше.

4. Структура затрат на рабочую силу (в процентах к общей сумме затрат на рабочую силу).

Общая сумма затрат на содержание рабочей силы — всего, в том числе:

прямая денежная заработная плата;

оплата за неотработанное время;

премии и денежные вознаграждения;

заработная плата в натуральной форме;

расходы на жилье для работников;

расходы на социальное обеспечение работников — всего, из них обязательные отчисления по всем видам социального страхования;

расходы на профессиональную подготовку;

расходы на культурно-бытовое обслуживание;

прочие расходы;

налоги, рассматриваемые как стоимость труда:

всего в экономике;

по отраслям экономики;

по государственным и негосударственным предприятиям.

5. Затраты на оплату труда работников:

среднемесячные, в расчете на одного работника (средняя заработная плата), в единицах национальной валюты;

в процентах к общей сумме затрат на рабочую силу.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: