Гарантованих державою.

Субвенції - це міжбюджетні трансферти для використання на

певну мету в порядку, визначеному органом, який прийняв рі-

шення про надання субвенції. Субвенції надаються виключно на

створення, приріст або оновлення основних фондів комунальної

форми власності і спрямовуються на: а) впровадження енерго- та

ресурсозбережних технологій; б) будівництво і реконструкцію

об'єктів соціально-культурної сфери; в) розвиток дорожньо-

го та комунального господарства; г) здійснення екологічних та

природоохоронних заходів; ґ) здійснення спільних заходів, які

4 4 4

Гпава 11. Повноваження органів місцевого самоврядування

в бюджетно-фінансовій сфері

передбачені угодами щодо регіонального розвитку, укладеними

відповідно до Закону України «Про стимулювання розвитку ре-

гіонів».

У Державному бюджеті України можуть передбачатися такі

трансферти місцевим бюджетам:

1) дотація вирівнювання обласним бюджетам, бюджетам

міст Києва та Севастополя, районним бюджетам та бюджетам

міст республіканського Автономної Республіки Крим та облас-

ного значення, іншим бюджетам місцевого самоврядування,

для яких у державному бюджеті визначаються міжбюджетні

Трансферти;

2) додаткова дотація на вирівнювання фінансової забезпеченос-

ті місцевих бюджетів;

3) субвенції на здійснення державних програм соціального за-

Хисту;

4) додаткова дотація на компенсацію втрат доходів місцевих

бюджетів, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджет-

них трансфертів, внаслідок надання пільг, установлених держа-

Вою;

5) субвенція па виконання інвестиційних програм (проектів);

6) інші додаткові дотації та субвенції.

І Іорядок та умови надання субвенцій із державного бюджету

місцевим бюджетам визначаються Кабінетом Міністрів України.

Ще однією формою бюджетного забезпечення місцевого само-

врядування є компенсація державою витрат органів місцевого са-

моврядування, що виникають внаслідок рішень органів державної

влади. На законодавчому рівні закріплений обов'язок держави в

повному обсязі фінансувати здійснення органами місцевого само-

врядування делегованих ним законом повноважень органів вико-

навчої влади. Такі кошти щороку передбачаються в Законі «Про

Державний бюджет України». Крім того, державні органи можуть

приймати певні рішення, що призводять до додаткових витрат із

місцевих бюджетів, які не були заплановані. У цьому разі необ-

хідні фінансові ресурси повинні бути обов'язково надані органам

місцевого самоврядування.

4 4 5

Муніципальне право України

= = = = = §6. Фінансовий контроль у сфері

місцевого самоврядування

Фінансовий контроль є обов'язковим елементом управління

місцевими фінансовими ресурсами та дієвим інструментом, що

дає змогу на належному рівні підтримувати фінансову дисциплі-

ну. Завданнями фінансового контролю у сфері місцевого самовря-

дування є:

- безумовне дотриманням вимог чинного законодавства при ух-

валенні фінансових рішень органами місцевого самоврядування;

- виявлення можливих резервів розширення ресурсної бази

місцевого самоврядування;

- забезпечення економного та ефективного використання ма-

теріальних ресурсів відповідно до рішень, ухвалених представни-

цькими органами місцевого самоврядування;

- попередження і виявлення фактів використання фінансових

ресурсів із порушенням установлених правил;

- забезпечення достовірності інформації про фінансову діяль-

ність органів місцевого самоврядування.

Види фінансового контролю у сфері.місцевого самоврядуван-

ня:

- державний контроль (здійснюється органами законодавчої,

виконавчої, судової влади);

- контроль, що здійснюється органами місцевого самовряду-

вання, у свою чергу, поділяється на: а) загальний (здійснюють

місцеві ради або за їх дорученням постійні комісії); б) відомчий

(проводиться спеціальними виконавчими органами місцевих рад);

в) внутрішній (здійснюється керівником органу, підрозділу);

- контроль територіальної громади;

- громадський контроль.

Одним із видів фінансового контролю у сфері місцевого самов-

рядування є контроль за дотриманням бюджетного законодавства,

що є важливою складовою управління бюджетними коштами, яке

спрямовується на досягнення цілей, завдань і конкретних резуль-

татів діяльності учасника бюджетного процесу та забезпечення

ефективного, результативного і цільового використання бюджет-

них коштів.

4 4 6

Гпава 11. Повноваження органів місцевого самоврядування

в бюджетно-фінансовій сфері

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: