Экономическая и социальная политика в годы интервенции и гражданской войны в РСФСР. Причины победы большевиков.

В годы гражданской войны проводилась особая экономическая политика, основными элементами которой были:

· национализация всей промышленности и транспорта;

· продразверстка в деревне, создание рабочих продовольственных отрядов для изъятия продовольствия в деревне;

· запрещение свободы торговли;

· свертывание денежного обращения и переход к системе прямого товарообмена;

· всеобщая трудовая повинность, создание трудовых армий;

· свертывание демократии, осуществление жесткой однопартийной диктатуры.

Основой экономической политики, получившей название «военного коммунизма», были чрезвычайные меры в снабжении городов и армии продовольствием, свертывание товарно-денежных отношений, национализации всей промышленности, включая мелкую, продразверстка, снабжение населения продовольственными и промышленными товарами по карточкам, всеобщая трудовая повинность и максимальная централизация управления народным хозяйством и страной в целом.

Причинами победы большевиков в гражданской войне были ряд факторов:

· контрреволюция в занятых ею районах восстанавливала помещичье землевладение, национальный гнет. Ответом на белый террор была активная борьба рабочих и крестьян, составлявших основу Красной Армии, за завоевания Октября;

· большую помощь Красной Армии оказало партизанское движение в тылу врага;

· на помощь Республике Советов международный пролетариат направил бригады интернационалистов, их численность в 250 - 300 тысяч человек значительно превосходила численность интервентов;

· белое движение было разнородным по своему составу, между его лидерами возникали противоречия, несогласованность. В противовес этой неорганизованности партия большевиков обеспечила жесткую дисциплину, согласованность действий государственных органов и вооруженных сил в осуществлении руководства военными операциями.

50. НЭП: цель, задачи, особенности, причины свертывания.

Новая экономическая политика — экономическая политика, проводившаяся в Советской России и СССР в 1920-е годы. Была принята 15 марта 1921 года X съездом РКП(б), сменив политику «военного коммунизма», проводившуюся в ходе Гражданской войны. Новая экономическая политика имела целью восстановление народного хозяйства и последующий переход к социализму.

Причины перехода к НЭПу:

· Экономический кризис после войны (голод, разруха, изоляция от мировой экономики);

· Политический кризис: - народные восстания («антновщина», Крондштадский мятеж – конец февраля 1921 года); - риск окончательно потерять доверие народа, поддержавших большевиков в годы гражданской войны;

· Внутрипартийный кризис (часть большевиков считала НЭП отступлением от коммунизма).

Основные мероприятия:

1. Замена продразверстки продналогом;

2. Разрешение частной торговли;

3. Создание мелких капиталистических мероприятий – кооперативов (частная денационализация мелкой промышленности);

4. Сдача в аренду предприятий;

5. Замена натуральной зарплаты денежной;

6. Отмена всеобщей и трудовой повинности;

7. Разрешение сдавать в аренду землю и применять наемный труд;

8. Изъятие церковных ценностей на «борьбу с голодом»;

9. Денежная реформа (введение золотого червонца);

10. Электрификация страны;

11. Составление пятилетнего плана развития экономики;

12. Возрождение банков;

13. Государственное страхование (пособие по безработице).

Итоги(все они привели к кризису НЭПа):

1. Быстрое восстановление экономики (исчезла угроза голода, повышение производительности труда, повышение уровня жизни);

2. Быстрое развитие торговли, сферы обслуживания, сельского хозяйства;

3. Рост численности городского населения;

4. Рост безработицы из-за кризиса сбыта продукции;

5. Усиление социального расслоения (нэпманы);

6. Отсутствие зарубежных инвестиций в промышленность;

7. Отставание России от Европы;

8. Начало антицерковной кампании

Свёртывание НЭПа

Со второй половины 1920-х годов начались первые попытки свёртывания НЭПа. Ликвидировались синдикаты в промышленности, из которой административно вытеснялся частный капитал, создавалась жёсткая централизованная система управления экономикой (хозяйственные наркоматы).

В октябре 1928 года началось осуществление первого пятилетнего плана развития народного хозяйства, руководство страны взяло курс на форсированную индустриализацию и коллективизацию. Хотя официально НЭП никто не отменял, к тому времени он был уже фактически свёрнут.

Юридически НЭП была прекращена только 11 октября 1931 года, когда было принято постановление о ликвидации спекуляции со стороны частных торговцев

Вопрос № 51 Этапы движения народов Советских республик к государственному единству. Образование СССР и принципы его национальной политики.
25 октября 1917 г. 2 съезд: дикреты о мире, земле, отмене крепостного права, декларация прав народов

10 янв. 1918 г. 3 съезд. Через три дня к ним присоединился съезд Советов крестьянских депутатов, тем самым завершилось объединение Советов в единую государственную систему. Съезд принял “Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа”, Россия было провозглашена Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой. III съезд Советов принял “Основной закон о социализации земли”, утверждавший принципы уравнительного землепользования. Сложным оставался вопрос о войне. 7 нояб. 1917 г. народный комиссар по иностранным делам Троцкий обратился к правительствам всех воюющих держав с предложением о заключении всеобщего демократического мира. Согласие начать переговоры дала только Германия. По логике большевистских принципов пора было начинать революционную войну. Однако, став главой государства, Ленин настоятельно потребовал немедленного заключения сепаратного мира с Германией, так как в условиях развала армии и кризиса экономики немецкое наступление грозило неминуемой катастрофой для страны, а значит, и для советской власти. В оппозицию к Ленину стала группа большевиков (левые коммунисты) во главе с Бухариным, которые выступали за продолжение революционной войны. Они считали, что германские и европейские рабочие немедленно их поддержат. Троцкий выдвинул несколько иную формулу: “Ни мира, ни войны, армию распустить”. Он расчитывал на то, что Германия не в силах провести крупных наступательных операций на Восточном фронте, даже в том случае, если русской армии будет дан приказ о демобилизации. 10 Февраля Троцкий декларировал на переговорах: “Мы выходим из войны, но вынуждены отказаться от подписания мирного договора”. 18 февраля Германия начала наступление, заняв за следующие 6 дней Минск, Полоцк, Оршу, Таллин и др. города. Реально германцам противостояли несколько отрядов в 40 – 50 чел. матросов, красногвардейцев и добровольцев из числа солдат. Но это было явно недостаточно для противодействия незначительным силам германцев. Фронт окончательно рухнул. Ленин добился принятия германского ультиматума и резолюции ЦК большевиков в пользу подписания мира с немцами и их союзниками. Решение о “похабном” мире бельшевики приняли 23 февраля 1918 г. Ультиматум содержал колоссальные территориальные и материальгные требования. Все они были приняты. 3 марта мир был подписан в Бресте и вскоре ратифицирован очередным съездом Советов. Ленин укрепил свое положение во властных структурах партии и нового государства. Его влияние упрочилось“Крестьянская армия”, которую он опасался, перестала существовать. Левые эсеры перешли в оппозицию, покинули правительство, но сохранили мандаты в Советах. Обострению отношений между большевиками и левыми эсерами способствовала проводимая большевиками антикрестьянская политика (занижение цен на хлеб, принудительная монополия на торговлю хлебом, карательные акции большевистских продотрядов, расстреливавших крестьян за утайки и обрекавшие волости на голодную смерть). Столкновение большевиков и эсеров стало неизбежным. В качестве предлога они использовали июльские события 1918 г. (правые эсеры попытались свергнуть большевиков, а они объявили и левых эсеров мятежниками). В июле 1918 г. большевики сумели отстранить от власти всех серьезных конкурентов и однопартийная диктатура обрела законный вид. Реальная власть сосредоточилась в руках большевистских партийных комитетов, которые подменили Советы при решении любых вопросов. Эти партийные решения не всегда проводились через Советы.

Вопрос № 52 Мировой кризис 1929 г. и великая депрессия. Альтернативные пути выхода из кризиса.

Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. сильнее всех стран поразил США, где он охватил все сферы народного хозяйства. Так, курс акций на Нью-Йоркской фондовой бирже с 216 пунктов в сентябре 1929 г. упал до 34 в январе 1931 г.; за 4 года "лопнул" 5761 банк с общей суммой вкладов в 5 млрд. долл. Промышленное производство снизилось на 46 % по сравнению с 1929 г. (уровень 1905-1906 гг.), а цены на сельхозпродукцию упали в 3-4 раза. Национальный доход уменьшился в 2 раза; в 3 раза уменьшился объем внешней торговли. Правительство Гувера предложило шестидесятидневную программу борьбы с кризисом. В соответствии с ней предполагалось вложить 8 млрд. долл. в капитальное строительство, привлечь 3 млрд. частных инвестиций для развития промышленных и железнодорожных компаний, создать национальную кредитную корпорацию и Федеральное фермерское бюро (капитал в 3,5 млрд. долл.) для закупки сельхозпродуктов и поддержания уровня цен. Однако смягчить кризис не удалось. С 1932 г. после победы Ф. Рузвельта на выборах начинается осуществление крупномасштабных реформ, получивших название "Нового курса Рузвельта". Его теоретической основой в отличие от "грубого индивидуализма" предшествующих политиков стала кейнсианская доктрина, предусматривающая усиление государственного регулирования экономики.

Антикризисные меры

· В январе 1932 года Конгресс США создал Финансовую корпорацию реконструкции (RFC).. В июле её роль была расширена для оказания помощи сельскому хозяйству и финансирования государственных и местных общественных работ.

· Был принят закон о Федеральном жилищном банке, который должен предоставлять кредиты организациям, занимающимся ипотечным кредитованием (прообраз будущей Fannie Mae).

· Был принят первый из двух законов, носящих имя Гласа—Стигала, направленный на либерализацию ФРС и разрешающий, в частности, ей кредитовать банки-члены.

· Было признано необходимым активизировать бюджетное перераспределение доходов от богатых к бедным, чтобы стимулировать потребление.

Франклин Рузвельт легко победил Гувера на президентских выборах осенью 1932 года, одновременно демократы смогли завоевать контроль над Конгрессом.

· Для выхода из кризиса в 1933 г. начал осуществляться Новый курс Рузвельта — различные меры, направленные на регулирование экономики. Некоторые из них, по современным представлениям, помогли устранить причины Великой депрессии, некоторые носили социальную направленность, помогая наиболее пострадавшим выжить, другие меры усугубили положение.

Почти сразу же после вступления в должность, в марте 1933 года, Рузвельту пришлось столкнуться с третьей волной банковской паники, на которую новый президент отреагировал закрытием банков на неделю и подготовкой за это время программы гарантирования вкладов.

Первые 100 дней президентства Рузвельта были отмечены интенсивной законодательной деятельностью. Конгресс разрешил создать Федеральную корпорацию страхования вкладов и Федеральную администрацию чрезвычайной помощи (ФАЧП), создание которой предписывалось Законом о восстановлении национальной экономики от 16 июля 1933 года.

В задачи ФАЧП входило:

а) строительство, ремонт и улучшение шоссе и магистралей, общественных зданий и любых других государственных предприятий и коммунальных удобств;

б) сохранение естественных богатств и развитие их добычи, включая сюда контроль, использование и очищение вод, предотвращение почвенной и береговой эрозии, развитие водной энергетики, передачу электрической энергии, строительство различных речных и портовых сооружений и предотвращение наводнений.

Последствия

• уровень промышленного производства был отброшен к уровню начала XX века, то есть на 30 лет назад;
• в индустриальных странах с развитой рыночной экономикой насчитывалось около 30 млн безработных;
• ухудшилось положение фермеров, мелких торговцев, представителей среднего класса. Многие оказались за чертой бедности;
• резко снизилась рождаемость. По всем США от 25 до 90 % страдали от недоедания.^[2] По оценке Бориса Борисова, в годы Великой депрессии в Америке от голодной смерти умерли около 5 миллионов граждан.^[3]
• возросло количество сторонников как коммунистических, так и правоэкстремистских (фашистских) партий (например, в Германии пришла к власти Национал-социалистическая немецкая рабочая партия).

Вопрос № 53 Индустриальная революция в СССР: цели, источники финансирования, особенности процесса финансирования индустриализации в 20-30е годы XX в.

Индустриализация - это процесс создания крупного машинного пр-ва во всех отраслях н/х и в первую очередь в промышленности.

Необходимость индустриализации:

экономическая: крупная пром-ть определяет экономическое развитие страны в целом.

Социальная - без индустриализацииневозможно развитие экономики, а, следовательно, и социальной сферы. Военно-

политическая - без индустриализации невозможно обеспечить технико-экономическую независимость страны и ее оборонную мощь.

Проблемы создания индустриализации стали первоочередными в конце 1925г.

Были определены ее осн. задачи:

1. ликвидация технико-экономической отсталости страны.

2. достижение экономической независимости

3. создание мощной оборонной промышленности4. первоочедное развитие базовых отраслей промышленности (топливной, химической, машиностроительной).

Выполнение задач тормозилось отсутствием необходимых материалов и финансовых средств.

Источники индустриализации: внутренние накопления: внутренние займы, выкачивание средств из деревни, доходы от внешней торговли, дешевая рабочая сила, энтузиазм трудящихся, труд заключенных. Негативные моменты индустриализации: товарный голод, продовольственные карточки, снижение заработной платы, нехватка высококвалифицированных кадров, миграция населения и обострение жилищных проблем, трудности с налаживанием нового пр-ва, массовые аварии и поломки.

В 1929-1932 гг. состоялась первая пятилетка, в 1933-1937 гг.— вторая. Были реконструированы старые предприятия и построены сотни новых. Выполнение заданий второй пятилетки превратило страну из аграрной в мощную индустриальную державу, экономически независимую от др. стран. Индустриализация обеспечила технико-экономическую независимость страны и оборонную мощь страны, индустриализация превратила СССР из аграрно-индустриальной страны в индустриальную.

Вопрос № 54 Стратегия и тактика коллективизации в Советском Союзе: ее причины, методы и итоги.

В 1927 г. XV съезд партии принял решение о проведении коллективизации. Ее начало подхлестнули трудности с хлебом в 1928 г. Введение коллективных хозяйств (колхозов) упростило принудительный сбор зерна с крестьян. «Сплошная» коллективизация началась в 1929 г. Государство стало повышать налоги на единоличников. К вступлению в колхоз крестьян призывали рабочие, специально отправленные в деревню. Чтобы не сдавать скот в колхозы, крестьяне забивали его. Бухарин, Рыков, Томский, возражавшие против чрезмерного давления на крестьян, были обвинены в «правом уклоне» и выведены из Политбюро.

В январе 1930 г. коллективизацию решили провести быстрее, в 1-2 года. Но сопротивление крестьян побудило И. В. Сталина сбавить темпы. В статье «Головокружение от успехов» он обвинил местные власти в перегибах. Селянам стали оставлять приусадебные участки, часть скота, птицу. Для помощи колхозам создавались машинно-тракторные станции (МТС). Многие колхозы распались. Но в целом коллективизация продолжалась.

В 1933 г. страну поразил голод. Были введены паспорта для крестьян, без них они не могли передвигаться по стране. За кражу колхозного имущества карали вплоть до расстрела. Формально колхозы считались кооперативами, т. е. общественными организациями. Посему колхозникам не полагалась пенсия. Они подвергались жестокой эксплуатации. Политика грубой эксплуатации и незаинтересованность крестьян в труде привели к упадку сельского хозяйства.Коллективизация создала необходимые условия для осуществления планов индустриа-лизационного скачка, предоставила в распоряжение города, огромное количество рабочих рук, попутно ликвидировав аграрное перенаселение, позволила, при значительном уменьшении числа занятых, поддерживать произ-во с/х продукции на уровне, не допускавшем длительного голода, обеспечила пром-ть необходимым сырьем, уничтожила последний островок рыночной экономики – частнособственническое х-во. Но скачок в развитии тяжелой промышленности был куплен ценой отставания др. отраслей экономики (легкой пром-ти и аграрного сектора). В стране утвердилась командно-административная хозяйственная модель.

Вопрос № 55 Решение социальных вопросов в СССР в период коренной реконструкции народного хозяйства (20-30-е годы): достижения и проблемы.

Преодоление голода. На X съезде РКП(б) в марте 1921 г. Было принято решение о замене продразверстки продуктовым (натуральным, а не денежным) налогом

Реформы в области трудовых отношений. В 1922 г. был принят новый Кодекс законов о труде, отменявший всеобщую трудовую повинность и вводивший свободный наем рабочей силы

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: