Основні види податків ЄС

Споконвічно Європейські співтовариства (ЄЕС і Євратом) фінансувалися, як і будь-яка міжнародна організація, за рахунок внесків держав-членів, що й визначалося в ст. 200 Договору про ЄЕС. Яких-небудь автономних податкових джерел формування бюджетів ЄЕС і Євратому договори 1957 р. не передбачали. Інакша складалась справа з ЄОВС, договір про співтовариство, якого передбачав два власних джерела формування бюджету: позики, розташовувані на ринку, і податок із продажу вугілля й сталі, а також їхніх похідних у державах - членах ЄОВС (ст. 49).

Принципові зміни в системі фінансування ЄС відбулися після схвалення концепції власних ресурсів і прийняття інститутами ЄС ряду правових актів. Першим і основним серед них стало Рішення Ради № 70/243 від 21 квітня 1970 р., що встановило структуру системи власних фінансових ресурсів Співтовариств: сільськогосподарські податки, що стягуються в ЄС; мита, що стягуються на зовнішніх кордонах ЄС; відсоткові відрахування від ПДВ, що збирається державами-членами.

Концепція власних ресурсів (і відповідно її відбиття в правових актах ЄС) припускала закріплення фінансової самостійності й посилення наднаціонального характеру Співтовариства.

Частиною вжитих заходів стала відмова від внесків держав-членів у бюджет ЄС. Це повинно було допомогти вирішити ряд політичних і економічних проблем у відносинах між тими державами, які вважали, що їхні фінансові вигоди від участі в ЄС незмірно менші (у порівнянні з іншими учасниками), ніж їхні грошові внески в бюджет Співтовариств. Однак рішення про відмову від внесків держав-членів не дозволяло ЄС витримувати один зі своїх основних принципів фінансової системи — заборона дефіциту бюджету Співтовариств. І вже в 1985 р. Рішенням Ради, що доповнює й змінює Рішення 1970 р., було встановлене четверте джерело власних ресурсів — фіксований відсоток від ВВП держав-членів, що перераховується в бюджет ЄС. Четверте джерело - це змінена форма раніше існуючих внесків держав-членів. Іноді його називають прямим податком на доходи держав, однак така назва навряд чи виправдана, оскільки цей обов'язковий платіж не має податкової природи.

Основні види податків ЄС можна представити у вигляді наступної класифікації: сільськогосподарські податки; мита; ПДВ (відсоткові відрахування); прибутковий податок з фізичних осіб, що працюють в апараті ЄС.

ЛІТЕРАТУРА

1. Проценко Т. О. Правове регулювання адміністрування податків і митних платежів: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня докт.юрид. наук: спец. 12.00.07 / Т. О. Проценко; Ін-т законодавства Верховної Ради України. –К., 2008. – 36 с.

2. Слепець В. М. Європейське право у галузі оподаткування (загальнотеоретичні та

історико-правові аспекти): автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук:спец. 12.00.01 / В. М. Слепець; Нац. ун-твнутр. справ. – Х., 2002. – 19 с.

3. Проблеми гармонізації оподаткування в Європейському Союзі [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.sta.lviv.ua/index. php.

4. Губернська Н. Л. Порівняльно-правові дослідження у процесі адаптації податкового аконодавства України до законодавства Європейського Союзу / Н. Л. Губерська, О. А. Музика. – Університетські наукові записки. – 2007. – № 2 (22). – С. 286–290.

5. Вовк Т. Податкові аспекти права СОТ та acquis ЄС. Орієнтири податкової реформи в Україні / Т. Вовк, О. Водянніков, І. Коноваленко. – Х.: Консум, 2004. – 960 с.

6. Толстопятенко Г. П. Европейское налоговое право. Сравнительно-правовое исследование / Г. П. Толстопятенко. – М.: Изд-во «НОРМА», 2001. – 336 с.

7. Сommission fi nalises new competition rules for distribution // IP/00/520.24.05.2000.

8. Указ Президента України «Про забезпечення виконання Угоди про партнерство та співробітництво між Україною та Європейськими Співтовариствами (Європейським Союзом) і вдосконалення механізму співробітництва з Європейськими Співтовариствами (Європейським Союзом)»: від 24.02.1998 р., № 148/98 // Офіційний вісник України. – 1998. – № 8. – Ст. 16.

9. Указ Президента України «Про затвердження Стратегії інтеграції України до Європейського Союзу»: від 11.06.1998 р., № 615/98 // Офіційний вісник України. –1998. – № 24. – Ст. 3.

10. Указ Президента України «Про Програму інтеграції України до Європейського Союзу»: від 14.09.2000 р., № 1072/2000 // Офіційний вісник України. – 2000. – № 39. – Ст. 1648.

11. Указ Президента України «Про Стратегію економічного та соціального розвитку

України «Шляхом європейської інтеграції» на 2004–2015 роки»: від 28.04.2004 р., № 493/2004 // Офіційний вісник України. – 2004. – № 18. – Ст. 1278.

12. Указ Президента України «Питання організації виконання Закону України «Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу»: від 21.08.2004 р., № 965/2004 // Офіційний вісник України. – 2004. – № 35. – Ст. 2331.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: