Международно-правовая регламентация вопросов гражданства.

Гражданство – это устойчивая правовая связь физического лица с определенным государством, выраженная в обладании взаимными правами и обязанностями. Каждое государство в силу своего суверенитета самостоятельно регулирует вопросы приобретения и утраты гражданства.

Гражданство может быть приобретено следующими способами:

1) по рождению (филиация) – в силу общих принципов и норм международного права каждый ребенок имеет право на гражданство. Филиация может иметь место на основе двух принципов:

а) национальный принцип, или «право крови» (jus sanguinis), определяет гражданство ребенка гражданством его родителей независимо от места рождения;

б) принцип «права почвы» (территориальный принцип – jus soli) – определяет гражданство по месту рождения независимо от гражданства родителей;

2) в порядке натурализации (укоренение) – это добровольный акт волеизъявления натурализуемого лица, который выражается как в подаче заявления о натурализации по собственной воле, так и в молчаливом согласии при территориальных изменениях. Однако без согласия государства натурализация невозможна. Односторонние действия государства, направленные на навязывание своего гражданства гражданину другого государства или апатриду, с точки зрения международного права считаются противоправными. Принудительная натурализация является ничтожной;

3) натурализация на основании закона, которая не основана на личном выборе лица, имеет место как правовое следствие усыновления, установления опеки, признания отцовства, поступления на военную или государственную службу; 4)приобретение гражданства на основании международного договора имеет место при заключении мирных договоров, специальных соглашений по территориальным вопросам: в связи с образованием новых государств в результате объединения двух или нескольких государств в одно (объединение ГДР и ФРГ) или разделения одного государства и образования нескольких (распад СССР).

Приобретение гражданства может иметь место также:

1) при заключении соглашений о репатриации;

2) при переходе части территории от одного государства к другому (цессия);

3) при обмене отдельных участков территории между сопредельными государствами;

4) при добровольном выборе гражданства (оптация) – население в индивидуальном порядке может выбрать гражданство, при этом оптант обязуется проживать на территории того государства, гражданство которого он избрал;

5) при автоматическом изменении (трансферт) – население территории, переходящей от одного государства к другому, соответственно, переходит из одного гражданства в другое независимо от согласия;

6) при территориальных изменениях.

Утрата гражданства возможна в случаях:

1) экспатриации – в результате добровольного выхода;

2) денатурализации – принудительное лишение гражданства натурализованных лиц государством;

3) на основании положений международного договора;

4) при перемене гражданства в случае натурализации, в связи со вступлением в брак, усыновлением и т. п.

Гражданство представляет собой правовую связь человека с государством, определяющую взаимные права и обязанности. В демократическом государстве гражданство дает право участвовать в управлении государством и обеспечивает гражданам защиту их прав со стороны государства. Такое положение гражданства находит все большее распространение.

Кроме термина «гражданство», употребляется термин «подданство», который ранее определялся как принадлежность к монархии. Государство обеспечивает права граждан и контролирует выполнение их обязанностей.

Решающую роль в регулировании гражданства играет внутреннее законодательство государства. Государство устанавливает права граждан, порядок приобретения и утраты гражданства. Главная обязанность государства в отношении своих граждан в международном праве состоит в их защите во время нахождения их в другом государстве.

Существует два основных вида приобретения гражданства: первоначальный (при рождении) и производный (натурализация). Основную массу составляют граждане по рождению. Законодательство государств по этому вопросу основывается на принципах: право крови и право территории. Согласно принципу права крови ребенок следует гражданству своих родителей; при праве территории гражданство приобретается в силу рождения на территории определенного государства.

При натурализации лицо, желающее приобрести гражданство определенного государства, подает заявление при условии достижения данным лицом совершеннолетия и обладания дееспособностью, а также проживания на территории государства определенное время. В настоящее время факт вступления в брак с иностранцем не влечет приобретения гражданства. Также может быть предусмотрен упрощенный порядок приобретения гражданства.

Оптация — это выбор лицом гражданства по своему желанию.

Утрата гражданства регулируется внутренним правом государства. Гражданство может быть утрачено либо по инициативе субъекта, либо по инициативе государства. Граждане не могут утратить гражданство в результате выезда, длительного проживания за границей, если в результате утраты гражданства лицо станет лицом без гражданства.

Безгражданство — это правовое состояние, при котором лицо не обладает гражданством какого-либо государства. Лица без гражданства именуются апатридами. Безгражданство может быть абсолютным и относительным. Абсолютное безгражданство — это безгражданство с момента рождения. Относительное безгражданство — это безгражданство, наступившее в результате утраты гражданства.

Много гражданства — это юридическое состояние, при котором у лица имеется в наличии два и более гражданств.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: