ТОР 5 статей: Методические подходы к анализу финансового состояния предприятия Проблема периодизации русской литературы ХХ века. Краткая характеристика второй половины ХХ века Характеристика шлифовальных кругов и ее маркировка Служебные части речи. Предлог. Союз. Частицы КАТЕГОРИИ:
|
Полномочия органов местного самоуправленияустановленные законом формы и сферы управленческой деятельности органов местного самоуправления на данной территории. К полномочиям органов местного самоуправления относятся: 1. Нормотворческая деятельность (принятие и изменение уставов муниципальных образований, других актов) 2. Управление и распоряжение местными финансами, муниципальной собственностью 3. Организация и обеспечение деятельности учреждений образования, здравоохранения и культуры и быта, транспортного обслуживания 4. Регулирование и контроль использования водных объектов, земель и недр, планирования и застройки территории 5. Охрана общественного порядка, окружающей среды и др. Круг полномочий органов местного самоуправления охватывает различные вопросы местного значения, причем перечень предметов ведения, данный в статье 6 закона 1995г. "Об общих принципах организации местного самоуправления", не является закрытым. Поэтому если какие-то вопросы не отнесены к ведению других муниципальных образований или органов государственной власти, to местные органы вправе принять их к своему рассмотрению. Полномочия местного самоуправления закреплены за соответствующими местными органами. В исключительном ведении представительного органа находятся: 1- Принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования 2- Утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении 3- Принятие планов развития муниципального образования и Утверждение отчетов об их исполнении 4' Установление местных налогов и сборов и* 5. Установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью 6. Контроль за деятельностью органов и должно,стных jju, местного самоуправления. Глава администрации наделяется полномочиями соответствии с уставом муниципального образования (в основном его деятельность касается текущих дел, которые эффективно не может решать представительный орган). Как уже было сказано муниципальные органы могут наделяться отдельны^ государственными полномочиями. Аналогично конституционному механизму, не исключается разграничение предметов ведения между различными муниципальными образованиями (например, между сельским районом и поселком на его территории). Это разграничение проводится законами субъекта в составе РФ. 9.3.5. Гарантии местного самоуправления Закон РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления" выделяет гарантии местного самоуправления в самостоятельную главу. Прежде всего, налагается запрет т ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией и федеральными законами. Для бесперебойного функционирования местных властей устанавливается обязательность решений органов местного самоуправления, а также решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан для всех субъектов права, находящихся на соответствующей территории. Органы местного самоуправления и их должностные лица имеют право на обращение к государственным органам РФ, причем эти обращения подлежат обязательному рассмотрению. Важнейшей гарантией является судебная зашита местного самоуправления - граждане и муниципальные органы имеют право обратиться в суд с иском о признании недействительными актов, нарушающих права местного самоуправления. Литература 1. В.И. Фадеев. Муниципальное право России. - М., Юрис 1994. Глава десятая Экология и право Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском:
|