ДЕТСКИЕ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

Раздел содержит информацию, характеризующую состояние и развитие системы социального обеспечения и социальной помощи. Приводятся данные о размерах минимальных социальных гарантий и социальных выплат, охвате населения мерами социальной защиты, пенсионном обеспечении (по данным Пенсионного фонда Российской Федерации), социальной защите отдельных категорий населения, а также о социальном страховании и расходах на социальное обеспечение и социальную помощь.

Социальное обеспечение – предусмотренная законодательством система материального обеспечения и обслуживания граждан в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, потери кормильца, а также семей, в которых есть дети.

Основные минимальные социальные гарантии – минимальные денежные выплаты, получение которых гарантировано населению государством в случаях, предусмотренных соответствующими законодательными и нормативными правовыми актами. К ним относятся минимальные размеры оплаты труда, стипендий, пособий и другие.

В соответствии с национальным проектом «Здоровье» женщины, которые во время беременности состояли на учете и непрерывно наблюдались в женской консультации не менее 12 недель, имеют право на получение Родового сертификата, который включает в себя:

Талон №1 - предназначен для оплаты услуг, оказанных женщинам учреждениями здравоохранения в период беременности;

Талон №2 - предназначен для оплаты услуг, оказанных женщинам в родильных домах;

Талон №3 - предназначен для оплаты услуг детской поликлиники по диспансерному наблюдению ребенка в первый год жизни.

Пенсионеры – лица, постоянно проживающие в Российской Федерации и реализовавшие право на получение пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и межгосударственными соглашениями.

В общую численность пенсионеров включаются лица, состоящие на учете и получающие пенсию в системе Пенсионного фонда Российской Федерации, Министерстве обороны Российской Федерации, Министерстве внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний и Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, а так же судьи, пребывающие в отставке, состоящие на учете в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и получающие ежемесячное пожизненное содержание.

Средний размер назначенных пенсий определяется делением общей суммы назначенных пенсий на численность пенсионеров, состоящих на учете в системе Пенсионного фонда Российской Федерации.

Реальный размер назначенных пенсий – относительный показатель, исчисленный путем деления индекса номинального размера (т.е. фактически сложившегося в отчетном периоде) пенсий на индекс потребительских цен за соответствующий временной период.

На основании Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ внесено дополнение к Федеральному закону от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ, в соответствии с которым ежегодно устанавливается величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 г.
№ 178-ФЗ "О государственной социальной помощи". Данная величина устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, по субъектам Российской Федерации для определения социальной доплаты к пенсии - законом субъекта Российской Федерации.

Негосударственный пенсионный фонд – особая организационно-правовая форма некоммерческой организации социального обеспечения, исключительным видом деятельности которой является негосударственное пенсионное обеспечение участников фонда на основании договоров о негосударственном пенсионном обеспечении населения с вкладчиками фонда в пользу участников фонда. Фонды осуществляют деятельность и производят выплаты негосударственных пенсий участникам фонда независимо от государственного пенсионного обеспечения населения.

Инвалидность означает нарушение здоровья человека со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности человека и вызывающее необходимость его социальной защиты.

В общую численность инвалидов включаются лица, состоящие на учете и получающие пенсию по инвалидности в системе Пенсионного фонда Российской Федерации, Министерстве обороны Российской Федерации, Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службе безопасности Российской Федерации, в Федеральной службе исполнения наказаний и Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.

В численность лиц, впервые признанных инвалидами,включаются лица, которым инвалидность установлена в отчетном году (первичная инвалидность).

Федеральными законами от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ, от 23 июля 2005 г. № 122-ФЗ, 9 мая 2006 г. № 67-ФЗ были внесены изменения в законодательные акты Российской Федерации, предусматривающие переход от предоставления ряда натуральных льгот отдельным категориям граждан к денежным компенсациям, а также разграничение расходных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки гражданам по уровням бюджетной системы.

К числу расходных обязательств Российской Федерации (финансируются из федерального бюджета) отнесены меры социальной поддержки, предоставляемые:

1) инвалидам войны;

2) участникам Великой Отечественной войны;

3) ветеранам боевых действий;

4) военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

5) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

6) лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членом экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

7) членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

8) инвалидам;

9) детям-инвалидам;

10) лицам, подвергшимся воздействию радиации;

11) родителям и женам военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

12) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей;

13) Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.

Этим категориям граждан, в частности, предоставляются ежемесячная денежная выплата, а гражданам, указанным в пп. 1-10, также и набор социальных услуг, включающий:

1) обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера), предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;

2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

К числу расходных обязательств субъектов Российской Федерации (финансируются из бюджетов субъектов Российской Федерации) отнесены меры социальной поддержки, предоставляемые:

1) ветеранам труда;

2) труженикам тыла;

3) реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

4) другим категориям граждан в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами субъектов Российской Федерации.

Расходы субъектов Российской Федерации на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан – средства по расходным обязательствам субъекта Российской Федерации, предусмотренные законом о бюджете субъекта Российской Федерации и финансируемые из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований.

Субсидия – имеющая целевое назначение оплата предоставляемых гражданам материальных благ или оказываемых услуг.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг носят адресный характер иявляются одним из видов государственной социальной помощи. Предоставляются гражданам органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Социальная поддержка по оплате жилых помещений и коммунальных услуг – скидка, предоставляемая в соответствии с действующим законодательством определенным категориям граждан и совместно с ними проживающим членам их семей (если это предусмотрено соответствующим данной категории граждан законодательством), и сумма перечисленных средств гражданам, пользующихся социальной поддержкой и получающих ее в денежной форме (через банковские счета, организации связи или иным способом).

Обязательное социальное страхование – одна из основных форм социального обеспечения, осуществляемая в соответствии с федеральным законом от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования". Представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие признания их безработными, трудового увечья или профессионального заболевания, инвалидности, болезни, травмы, беременности и родов, потери кормильца, а также наступления старости, необходимости получения медицинской помощи, санаторно-курортного лечения и наступления иных установленных законодательством Российской Федерации социальных страховых рисков, подлежащих обязательному социальному страхованию.

Страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются:

1) оплата медицинскому учреждению расходов, связанных с предоставлением застрахованному лицу необходимой медицинской помощи;

2) пенсия по старости;

3) пенсия по инвалидности;

4) пенсия по случаю потери кормильца;

5) пособие по временной нетрудоспособности;

6) пособие в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием;

7) пособие по беременности и родам;

8) ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

9) пособие по безработице;

10) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

11) единовременное пособие при рождении ребенка;

12) пособие на санаторно-курортное лечение;

13) социальное пособие на погребение;

14) оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей.

Бюджеты фондов обязательного социального страхования не входят в состав федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. К числу фондов обязательного социального страхования относятся государственные внебюджетные фонды: Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, Пенсионный фонд Российской Федерации.

Государственный внебюджетный фонд – фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. Расходы и доходы государственного внебюджетного фонда формируются в порядке, установленном федеральным законом, либо в ином порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Информация о детях, в отношении которых имеется задолженность по выплате алиментов, о наличии условий для полноценного развития ребенка подготовлена по данным Комплексного наблюдения условий жизни населения, которое проведено органами государственной статистики в 2011 году во всех субъектах Российской Федерации выборочным методом с охватом 10 тыс. домохозяйств. В соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, начиная с 2014 г. Комплексное наблюдение условий жизни населения будет проводиться один раз в два года с охватом 60 тыс. домохозяйств.

Более подробная информация по вопросам социальной поддержки населения приводится в статистическом бюллетене Росстата «Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан».

7.1. РАЗМЕРЫ ОСНОВНЫХ МИНИМАЛЬНЫХ социальныХ гарантиЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(на 1 января; рублей)

¹⁾ Право на получение сертификата имеют женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка, третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 г.

²⁾ Данные за 2014 г. приведены в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 г. № 899 "Об установлении нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета", до 2014 г. - в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1996 г.
№ 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (с изменениями и дополнениями) и Законом Российской Федерации от 30 марта 1993 г. № 4693-1 "О минимальном размере оплаты труда" (с изменениями и дополнениями).

7.2. РАЗМЕРЫ ОСНОВНЫХ МИНИМАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
В СООТНОШЕНИИ С ВЕЛИЧИНОЙ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА¹⁾
(на 1 января; в процентах)

¹⁾ В расчетах использована величина прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленная Правительством Российской Федерации за I квартал соответствующего года.

²⁾ Данные за 2014 г. приведены в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 г. № 899 "Об установлении нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета", до 2014 г. - в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1996 г.
№ 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (с изменениями и дополнениями) и Законом Российской Федерации от 30 марта 1993 г. № 4693-1 "О минимальном размере оплаты труда" (с изменениями и дополнениями).

7.3. ОБЩИЙ ОБЪЕМ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ¹⁾
(по утвержденным данным годовых расчетов показателей денежных доходов
и расходов населения)

¹⁾ С 2010 г. – включая данные по Чеченской Республике.

²⁾ С корректировкой на индекс потребительских цен.

7.4. РАСХОДЫ НА ВЫПЛАТУ ПОСОБИЙ И СОЦИАЛЬНУЮ ПОМОЩЬ¹⁾
(по утвержденным данным годовых расчетов показателей денежных доходов и расходов населения)

Продолжение табл. 7.4

Продолжение табл. 7.4

¹⁾ С 2010 г. – включая данные по Чеченской Республике.

²⁾ По данным Фонда социального страхования Российской Федерации.

³⁾ По данным Минтруда России.

⁴⁾ По данным Минфина России.

⁵⁾ По данным Роструда.

⁶⁾ По данным Пенсионного фонда Российской Федерации.

⁷⁾ С корректировкой на индекс потребительских цен.

МАТЕРИНСТВО И ДЕТСТВО

7.5. численность лиц, получающих семейные и
материнские пособия¹⁾

¹⁾ По данным Фонда социального страхования Российской Федерации.

²⁾ По данным органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

7.6. Сведения о СРЕДНЕМ РАЗМЕРЕ семейныХ и материнскиХ пособиЙ¹⁾
(рублей)

¹⁾ По данным Фонда социального страхования Российской Федерации.

7.7. Сведения о получении материнского (семейного) капитала¹⁾

¹⁾ По данным Пенсионного фонда Российской Федерации.

²⁾ Из численности лиц, получивших государственный сертификат на материнский (семейный) капитал с 2007 по 2009 гг.

³⁾ В период с апреля 2009 г. до мая 2010 г.

⁴⁾ В период с июля 2010 г. до января 2011 г.

⁵⁾ В период с января 2011 г. до июля 2011 г.

7.8. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в 2013 г.

7.9. ПОЛУЧАТЕЛИ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА ДЕТЕЙ¹⁾

(на конец года)

¹⁾ По данным Минтруда России.

²⁾ Учащихся общеобразовательных организаций - до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста 18 лет.

7.10. ДОЛЯ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ДО 15 ЛЕТ,
В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ
ПО ВЫПЛАТЕ АЛИМЕНТОВ, НАЗНАЧЕННЫХ ПО РЕШЕНИЮ СУДА в 2011 г.¹⁾
(по данным Комплексного наблюдения условий жизни населения, проведенного единовременно;
в процентах)

¹⁾ Здесь и в табл. 7.14, 7.15, 7.17, 7.18, 7.26, 7.48-7.52, 7.55-7.57 приведены данные Комплексного наблюдения условий жизни населения, проведенного единовременно в 2011 г., начиная с 2014 г. наблюдение будет проводиться один раз в два года.

7.11. ИНТЕРНАТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ¹⁾

¹⁾ Данные Минобрнауки России.

²⁾ Данные Минздрава России.

³⁾ Данные Минтруда России.

ДОМА РЕБЕНКА

7.13. УСТРОЙСТВО ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ¹⁾

(человек)

Продолжение табл. 7.13

¹⁾ Данные Минобрнауки России.

²⁾ С учетом детей, оставшихся неустроенными к началу отчетного года.

³⁾ Данные Минздрава России.

⁴⁾ Данные Минтруда России

⁵⁾ С 2009 г. в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24.04.2008 № ФЗ-48 “Об опеке и попечительстве “ - включая детей находящихся на воспитании в приемных семьях.

7.14. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ 3-6 ЛЕТ ПО ПРИЧИНАМ НЕПОСЕЩЕНИЯ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ в 2011 г.
(по данным Комплексного наблюдения условий жизни населения, проведенного единовременно;
в процентах)

7.15. ЗАНЯТИЯ СПОРТОМ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ 3-14 ЛЕТ в 2011 г.
(по данным Комплексного наблюдения условий жизни населения, проведенного единовременно;
в процентах)

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: