Понятие, гос управление природоп. Функции и методы управления.

Управление это целенаправленная деятельность по организации взаимосвязей между элементами системы, привод. к намеченным результатам. Управление может быть стихийным и сознательным в соответствии с поставленными целями и задачами. Управление природопользованием это совок мероприятий, практическим действием способных изменить течение процессов, происходящих в окруж среде в желательном для общества направлении. На общегос уровне управление ПП это деятельность гос-ва по организации рац использования и восп-ва прир рес-ов, охраны окр среды. Управление может

осуществляться через деятельность природопользователей и непосредственно управление объектами окр прир среды. Управление прир.пол-ем направлено на удовлетворение потребностей общества, прир рес-ов и св-ах окр прир среды. Гос управлениеприр.пол-ем означает организацию деятельности компетентных гос органов по практич осущ-ию и рац-му прир.польз-ю и охраны окр среды. Субъектами управления прир.польз-ем явл гос органы, организации, кот наделяются соответствующими функциями, поэтому они финансируются за счёт бюджета и имеют необход объём властных полномочий. Объект управления прир.польз-ем это деятельность людей в сфере прир.польз-я кот управляется на основе прав. регулир. Основными формами гос управл явл акты управления. Гос управление в сфере прирюпольз-я вкл 3 вида управления деятельностью: соц-экономич, админ-полит, соц-культ. Управление прир.рольз-ем осущ с помощью административных, экономических и соц-психологических методов для решения тех или иных вопросов природопользования. Система органов гос управления прир.польз-ем это ед организм, но функции управления в сфере экологии подразделяются на 3 составляющие: 1 управленческая – это организация, общ рук-во, оперативное реагирование и разработка основных нормативных актов и внесение в них изменений. 2 система планирования, прогнозирования и координации действий по использованию прир рес-ов, их воспроизводства и охраны. 3 система учёта, контроля и экологического надзора. В наше республике многие министерства, ведомства явл непосредственными природопользователями, но спец функций по гос контролю и надзору не выполняют. Функции органов гос управления определяются исходя из содержания, задач и компетенции. Органы гос управления классифицированы по объектам их компетенции. Различают органы общей и спец компетенции. Общей компетенцией наделены президент РБ, представители совет. и исполнительной органов власти. Спец компетенцией наделены те органы гос-ва, кот уполномочены выполнять соответствующие природоохранные экологические функции. По характеру своей спец компетенции такие органы подразделяются на 2 вида: 1 координационные, 2 отраслевые. Координационные органы выполняют все задачи или определённый блок прир.охранных задач, в отношении всех рес-ов на конкретные территории. Отраслевые органы сосредоточ внимание на охране и использовании отдельных прир объектов. К отраслевым спец уполномоченным органам мы относим комитет РБ по земельным рес-ам и землеустройству, комитет РБ по водному хоз-ву, комитет по геологии и использованию недр, гос комитет леса.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: