Доходы бюджетов 1998 г.

Доходы федерального бюджета на 1998 г. формировались за счет:

• налога на прибыль (доход) предприятий и организаций — 13%;

• налога на добавленную стоимость на товары (работы, ус­луги), производимые (выполняемые, оказываемые) на территории РФ, — 75% доходов;

• налога на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию РФ, а также на драгоценные металлы и драго­ценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ, — 100% доходов;

• акцизов на нефть (включая газовый конденсат), акцизов на услуги по ее перекачке и акцизов на природный газ, бензин автомобильный и легковые автомобили — 100% доходов;

• акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья, водку и ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на территории РФ, — 50% доходов;

• акцизов на товары, ввозимые на территорию РФ, — 100% доходов;

• лицензионных и регистрационных сборов;

• налога на покупку иностранных денежных знаков и платеж­ных документов, выраженных в иностранной валюте, — 60% доходов;

• платежей за пользование природными ресурсами, в том числе платежей за загрязнение окружающей природной среды и другие виды вредного воздействия — по норма­тивам, установленным законодательством РФ;

• платы за пользование объектами животного мира и вод­ными биологическими ресурсами — 40% доходов;

• платы за пользование водными объектами — 40% доходов;

• земельного налога и арендной платы за земли городов и по­селков и земли сельскохозяйственного назначения — 30%;

• таможенных пошлин, таможенных сборов и других тамо­женных платежей, доходов от внешнеэкономической дея­тельности — 100% доходов;

• государственной пошлины;

• доходов от приватизации и продажи имущества, находя­щегося в государственной собственности, — по установ­ленным нормативам;

• дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собст­венности, кроме расходов, связанных с управлением этими акциями, а также доходов от сдачи в аренду федерального имущества; доходы от сдачи в аренду имущества научных ор­ганизаций, находящегося в федеральной собственности, в полном объеме учитываются в доходах федерального бюдже­та; 70% поступающих доходов используется ими в качестве дополнительного источника финансирования содержания и развития материально-технической базы;

• прибыли Центрального банка РФ;

• платы за выделение квот на вылов водных биологических ре­сурсов российскими и иностранными юридическими лицами;

• прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, под­лежащих зачислению в федеральный бюджет.

В доходы федерального бюджета на 1998 г. были включены средства целевых федеральных бюджетных фондов:

• Федерального дорожного фонда РФ;

• Федерального экологического фонда РФ;

• Государственного фонда борьбы с преступностью;

• Фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы;

• Фонда развития Федеральной пограничной службы РФ;

• Фонда Министерства РФ по атомной энергии;

• Фонда развития таможенной системы РФ;

• Федерального фонда Министерства по налогам и сборам РФ и Федеральной службы налоговой полиции РФ.

В федеральном бюджете на 1998 г. поступления доходов по основным источникам предусматривались и сложились фактиче­ски в следующих суммах:

В бюджеты субъектов РФ в 1998 г. зачислялись поступления от следующих федеральных налогов:

• налога на прибыль (доход) предприятий и организаций — 22%;

• налога на добавленную стоимость на товары (работы, ус­луги), производимые (выполняемые, оказываемые) на территории РФ, за исключением налога на добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные кам­ни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ, — 25% доходов;

• акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья, водку и ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на территории РФ, — 50% доходов;

• акцизов на остальные товары, производимые на террито­рии РФ, за исключением акцизов на нефть, включая га­зовый конденсат, акцизов на услуги по ее перекачке и акцизов на природный газ, бензин автомобильный и лег­ковые автомобили, — 100% доходов;

• лицензионных и регистрационных сборов — в соответст­вии с действующим законодательством;

• земельного налога и арендной платы за земли городов и по­селков и земли сельскохозяйственного назначения — 20%;

• подоходного налога с физических лиц — 100% доходов;

• налога на покупку иностранных денежных знаков и платеж­ных документов, выраженных в иностранной валюте, — 40% доходов;

• платежей за пользование природными ресурсами — по нор­мативам, установленным действующим законодательством;

• платы за пользование объектами животного мира и вод­ными биологическими ресурсами — 60% доходов;

• лесного налога — 100% доходов;

• платы за пользование водными объектами — 60% доходов;

• налога с розничных продаж — 100% доходов;

• прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, под­лежащих зачислению в бюджеты субъектов РФ, — в соот­ветствии с действующим законодательством.

В 1998 г. 50% доходов от акцизов на вина виноградные, иключая игристые и шампанские, и коньяк остается в распоря­жении виноградарско-винодельческих концернов, агрофирм и предприятий Республики Дагестан, Республики Северная Осетия-Алания, Кабардино-Балкарской. Республики, Республики Адыгея (Адыгея), Краснодарского и Ставропольского краев, Ростовской области с направлением этих доходов на развитие виноградарства. На оставляемые суммы акцизов обеспечивается государственное участие либо увеличение доли государства в ус­тавных капиталах организаций путем увеличения размеров их уставных капиталов и передачи в государственную собствен­ность по номинальной стоимости дополнительных пакетов ак­ций или паев.

По уплате налогов и других обязательных платежей в феде­ральный бюджет могут быть предоставлены налогоплательщику отсрочки или рассрочки на срок, не превышающий пределов те­кущего года, но не свыше шести месяцев при условии предос­тавления таких отсрочек или рассрочек по платежам в бюджеты субъектов РФ на следующих основаниях в случае:

1) задержки финансирования из федерального бюджета или оплаты выполненного государственного оборонного заказа — без начисления процентов на сумму отсроченной задолженности;

2) угрозы банкротства при единовременной выплате налога или при исполнении выставленных требований об уплате нало­гов и соответствующих пеней — с взиманием платы в виде про­центов за пользование бюджетными средствами в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка РФ, дей­ствующей на дату принятия закона о бюджете;

3) нанесения значительного материального ущерба в ре­зультате стихийного бедствия, технологической катастрофы либо другого чрезвычайного или непреодолимого при данных услови­ях обстоятельства — с взиманием платы в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной трети ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действую­щей на дату принятия закона о бюджете.

В 1998 г. проведена реструктуризация задолженности юриди­ческих лиц перед федеральным бюджетом по налогам, сборам и начисленным пеням, а также штрафам за нарушение налогового законодательства, имеющейся у них по состоянию на 1 января 1998 г., путем предоставления юридическим лицам отсрочки или рассрочки по уплате задолженности по налогам и сборам.

С предприятий и организаций — исполнителей государст­венного оборонного заказа 1994—1997 гг., имеющих задолжен­ность по обязательным платежам в федеральный бюджет и в го­сударственные внебюджетные фонды, а также по пеням и штра­фам, начисленным за несоблюдение сроков уплаты обязатель­ных платежей, образовавшуюся по состоянию на 1 января 1998 г. в связи с несвоевременной оплатой государственного оборонного заказа, включая работы по поддержанию мобилиза­ционных мощностей, произведенные в соответствии с заключенными государственными контрактами, начисленные пени и штрафы списываются в доле, эквивалентной удельному весу ежегодных установленных объемов указанного заказа в общем объеме производства продукции соответствующих лет.

С предприятий и организаций — исполнителей государст­венного оборонного заказа списана задолженность по платежам в федеральный бюджет, имеющаяся по состоянию на 1 января 1998 г., в сумме недополученных средств из федерального бюд­жета в связи с несвоевременной оплатой государственного обо­ронного заказа, включая работы по поддержанию мобилизаци­онных мощностей, с одновременным списанием задолженности федерального бюджета предприятиям и организациям — испол­нителям государственного оборонного заказа на эту сумму.

ГЛАВА 9

Расходы бюджетов: капитальные и текущие

Содержание расходов бюджета

Расходы бюджета представляют собой процесс выделения и использования финансовых ресурсов, аккумулированных в бюджетах всех уровней бюджетной системы, в соответствии с законами о бюджетах на соответствующий финансовый год.

Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы базируется на:

• единых методологических основах;

• нормативах минимальной бюджетной обеспеченности;

• финансовых затратах на оказание государственных услуг, устанавливаемых Правительством РФ.

Органы государственной власти субъектов РФ, местного самоуправления с учетом имеющихся финансовых возможностей могут самостоятельно увеличивать нормативы финансовых за­трат на оказание государственных муниципальных услуг.

Расходы бюджетов в зависимости от их экономического со­держания делятся на текущие и капитальные расходы. Эта груп­пировка устанавливается экономической классификацией расхо­дов бюджетов РФ.

Капитальные расходы бюджетов — часть расходов бюджетов, связанных с расширенным воспроизводством, при осуществле­нии которых создается или увеличивается имущество, находя­щееся в собственности Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Капитальные расходы обеспечивают инновационную и инвестиционную деятельность. К ним относятся расходы, предназначенные для инвестиций, на прове­дение капитального ремонта, средства, предоставляемые в каче­стве бюджетных кредитов на инвестиционные цели, и т.п.

В составе капитальных расходов бюджетов формируется бюджет развития.

Текущие расходы бюджетов — часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказа­ние государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций.

Предоставление бюджетных средств осуществляется в сле­дующих формах:

• ассигнования на содержание бюджетных учреждений;

• средства на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государствен­ным или муниципальным контрактам;

• трансферты населению (бюджетные средства для финан­сирования обязательных выплат населению: пенсий, сти­пендий, пособий, компенсаций, других социальных вы­плат, установленных законодательством Российской Фе­дерации, законодательством субъектов РФ, правовыми актами органов местного самоуправления), бюджетные кредиты юридическим лицам, субвенции и субсидии юри­дическим лицам;

• гранты физическим и юридическим лицам на выполне­ние научно-исследовательских работ;

• инвестиции в уставные капиталы юридических лиц;

• бюджетные ссуды, дотации, субвенции и субсидии бюд­жетам других уровней бюджетной системы, государствен­ным внебюджетным фондам; кредиты иностранным госу­дарствам;

• средства на обслуживание и погашение долговых обяза­тельств, включая государственные и муниципальные га­рантии;

• налоговые расходы в размере предоставленных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет.

В расходах бюджетов значительный удельный вес занимают расходы бюджетных учреждений, включающие:

• оплату труда;

• перечисление страховых взносов в государственные вне­бюджетные фонды;

• трансферты населению;

• командировочные и другие компенсационные выплаты работникам, предусмотренные законодательством;

• оплату товаров, работ и услуг по заключенным государст­венным или муниципальным контрактам;

• оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвер­жденными сметами без заключения государственных или муниципальных контрактов.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: