Германская федерация. Основные черты и особенности

· Историческая справка. Решения Контрольного совета 1945 г. о демилитаризации, денацификации и демократизации страны. Ликвидация Пруссии.

· «Скрытый федерализм». Земли как субъекты федерации.

· Процессы оптимизации структуры германской федерации. Первая крупная реформа 1966-1969 гг. - введение принципа «кооперативного федерализма». При правительстве Шредера (1998 -2005) был проведен следующий этап реформы. Март 2003 г. Конвент по проблемам федерализма в составе глав земельных парламентов и руководителей фракций партий одобряет перечень конкретных мер по модернизации федеративной системы. 7 июля 2006 г. после одобрения Бундесратом реформа вступила в силу. Главные изменения: текущие вопросы образования и высшая школа переданы в компетенцию земель с наделением последних соответствующими финансовыми средствами; запрещение федеральных мандатов (то есть лишение Федерации права ставить задачи перед землями без соответствующего финансировании); расширены полномочия земель в сфере законотворческой деятельности в области регулирования жилищных вопросов, работы сферы бытового обслуживания и торговли. На федеральный уровень отнесены вопросы борьбы с терроризмом, атомная энергетика, регулирование оборота оружия и взрывчатых веществ. В настоящее время модернизация федеративных отношений продолжается главным образом в сфере финансового федерализма.

· Конституционная формула распределения полномочий между Федерацией и землями. Понятие презумпции компетенции земель. Исключительная компетенция Федерации (ст.73). Конкурирующая компетенция (ст.ст.72,74). Рамочное законодательство (ст.75). Институт федерального принуждения. Федеральный надзор (раздел 8). Финансовый федерализм (раздел 10).

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: