Тема 3. Создание полиции в России. Развитие полиции, мест лишения свободы, пожарной охраны и военно-охранительной системы в XVIII в.

Необходимость создания регулярной полиции в связи с усилением государственного разделения труда и возникновением абсолютизма. Россия – «полицейское» и «регулярное» государство. Учреждение полиции в Петербурге, Москве и ряде губернских, и провинциальных городов. Широкая компетенция полиции. Пункты, данные Санкт-Петербургскому генерал-полицмейстеру 25 мая 1718 г. Регламент или устав главного магистра­та 1721 г. Главная полицейская канцелярия. Введение паспортного режима.

Некоторая специализация полицейской работы. Организация розыскной экспедиции по делам воров и разбойников в Петербурге и розыскного приказа в Москве. Осуществление полицейских функций в сельской местности. Военизированный характер полиции.

Политический сыск. Преображенский приказ. Тайная канцелярия. Канцелярия тайных розыскных дел. Тайная экспедиция Сената.

Реформа полиции в последней четверти XVIII в. Укрепление полицейского аппарата в связи с реформой местного управления по учреждению для управления губерний Всероссийской Империи 1775 г. Образование полиции в уездах (нижний земский суд). Учреждение должности городничего в небольших городах.

Усиление полиции в городах. Устав благочиния или полицейский 1782 г. Повсеместное создание в городах управ благочиния (полицейских управ). Частные приставы. Квартальные надзиратели и квартальные поручики.

Расширение функций полиции. Децентрализованный характер построения полицейского аппарата.

Места лишения свободы России в XVIII в. Крепости. Тюремные замки. Смирительные дома. Работные дома. Ссылка.

Пожарная охрана. Учреждение для управления губерний 1775 г. и возложение борьбы с пожарами на земских исправников и городничих. Создание должности брандмейстера в части города по Уставу благочиния 1782 г.

Гарнизонные войска. Пограничные и внутренние батальоны.

Тема 4. Создание МВД России. Органы внутренних дел с XIX в. по октябрь 1917 г.

Создание министерства внутренних дел. Предметы ведения и структура этого министерства, его место среди других министерств.

Образование министерства полиции (1810-1819 гг.). Предметы ведения и структура министерства, его место среди других министерств. Соотношение министерств внутренних дел и полиции.

Ликвидация министерства полиции и расширение предметов ведения МВД. Дальнейшее развитие компетенции и структуры МВД, его соотношение с Третьим отделением Собственной Его Императорского Величества канцелярии.

Полицейские органы. Политическая полиция. Ликвидация тайной экспедиции Сената. Организация комитета для рассмотрения дел по преступлениям, нарушающих общественное спокойствие. Особенная канцелярия министерства полиции и министерства внутренних дел. Третье отделение Собственной Его Императорского Величества канцелярии. Корпус жандармов, его структура. Указ об учреждении пяти округов жандармского корпуса 1827 г. Положение о корпусе жандармов 1836 г.

Общая полиция, ее централизация в связи с образованием МВД. Городская полиция, ее состояние. Введение патрульно-постовой службы в городах. Полицейские команды.

Создание ведомственных полицейских органов.

Земская (сельская) полиция, ее состояние. Положение о земской полиции 1837 г. Учреждение должностей становых приставов как меры по укреплению сельской полиции.

Реорганизация паспортной системы Свод уставов о паспортах и беглых 1833 г.

Места лишения свободы. Работные дома. Смирительные дома. Крепости. Каторга. Ссылка. Этапирование. Устав о ссыльных 1822 г. Общая тюремная инструкция 1831 г.

Местная стража. Губернские штатные роты и уездные команды. Организация внутренней стражи (1811 г.). Отдельный корпус внутренней стражи.

Укрепление МВД в 70-е - 80-е годы XIX в. Повышение роли МВД в системе государственных органов. Участие МВД в подготовке реформ 60-х - 70-х гг. XIX в. Подчинение корпуса жандармов МВД. Роль органов внутренних дел в борьбе с политической преступностью. Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия 1881 г. Создание Особого совещания. "Учреждение министерства внутрен­них дел" 1892 г.

Усиление политической полиции. Ее реорганизация на основании Положения о корпусе жандармов 1867 г. Создание жандармерии на путях сообщения. Деятельность секретной полиции за рубежом. Возникновение отделений по охране общественной безопасности (охранных отделений). Формы и методы их работы. Положения о районных охранных отделениях 1906 г. Положения об охранных отделениях 1907 г.

Общая полиция. Временные правила об устройстве полиции в городах и уездах 1862 г. Создание единого уездного полицейского управления. Земские исправники. Создание должностей полицейских урядников по Временному положению о полицейских управлениях 1878 г. Инструкция полицейским урядникам 1878 г. Корпус сельской стражи. Организация уездной полицейской стражи (1903 г.).

Укрепление городской полиции. Полицмейстеры. Градоначальники. Изменение структуры полиции в городах. Частные приставы. Участковые приставы. Околоточные надзиратели. Городовые. Конно-полицейская стража. Организация фабрично-заводской полиции. Усиление деятельности полиции в годы революции 1905-1907 гг. и в годы Первой мировой войны.

Создание уголовного розыска. Закон об организации сыскной части 1908 г. Инструкция чинам сыскных отделений 1910 г. Формы и методы работы уголовного сыска. Реформы П.А. Столыпина.

Паспортная реформа. Положение о видах на жительство 1895 г.

Конвойная стража. Этапно-пересыльные части. Охранные меры военного времени.

Февральская революция 1917 г. Слом полицейского аппарата в ходе Февральской революции 1917 г. Создание МВД Временного правительства. Структура, компетенция, правовые основы деятельности. Создание народной милиции Временного правительства.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: