Преступления против мира

Планирование, подготовка, развязывание или ведение аг­рессивной войны (ст. 353 УК). Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 353 УК, являются общест­венные отношения по охране мира и мирного сосуществования государств, т.е. система отношений, построенная на принципах неприменения силы, неприкосновенности границ, территориаль­ной целостности, самоопределения народов и невмешательства, которые в целом обеспечивают мирное урегулирование споров и разрешение конфликтов между государствами и народами.

Объективная сторона преступления характеризуется соверше­нием деяния в одной из альтернативно предусмотренных форм:

710

планирование, подготовка или развязывание агрессивной войны. Понятие агрессивной войны дается в решениях Генеральной Ас­самблеи ООН, в частности, в специальной резолюции 3314XXIX «Определение агрессии» от 14 декабря 1974 г. В соответствии с этим определением агрессией считается применение вооружен­ной силы государства против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом ООН. Положение аналогичного содержания содержится и в проекте Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества. Однако приведенное определение сформулировано как руководство для Совета Безопасности и касается агрессии, совершаемой государствами, а не отдельными лицами. В связи с этим согласно сложившейся международной практике, нашедшей отражение в подготовленном проекте Кодекса преступлений про­тив мира и безопасности человечества, возбуждение судебного преследования физических лиц за агрессию возможно лишь в случае, если Совет Безопасности ООН сначала вынесет определе­ние о том, что данное государство совершило акт агрессии в об­стоятельствах, когда агрессия как преступление является предме­том обвинения.

Планирование агрессивной войны представляет собой дея­тельность по разработке стратегических или тактических планов начала или ведения военных действий. Планирование обычно предшествует военным действиям, но может осуществляться и в период их ведения. Примерами планирования агрессивной войны являются составление планов агрессии Германии против СССР во время Второй мировой войны, отраженное в директиве Генераль­ного штаба сухопутных войск от 31 января 1941 г. по сосредото­чению войск (план «Барбаросса»), а также планы нападения и поражения других стран (Чехословакии — план «Грюн», Поль­ши — операция «Вейс», Югославии и Греции — операция «Ма-рита» и др.).

Подготовка агрессивной войны заключается в совершении дей­ствий по обеспечению реализации соответствующих планов начала и ведения войны. Они могут состоять в передислокации воору­женных сил, проведении специальных разведывательных опера­ций, наращивании производства военной техники, увеличении

количества подразделении действующей армии, создании новых армейских подразделений (например, в ходе Второй мировой вой­ны на стадии подготовки формировались специальные подразделе­ния для массового убийства людей — «эйнзацкоманды» и спецчас­ти для повсеместного грабежа — штаб «Ольденбург» и т.д.).

Под развязыванием агрессивной войны понимается соверше­ние конкретных действий по ее началу и осуществлению первого акта агрессии. В решениях Генеральной Ассамблеи ООН (и про­екте Кодекса преступлений против мира и безопасности челове­чества) приводится перечень возможных проявлений агрессии, в который, в частности, включены:

а) вторжение или нападение вооруженных сил государства на территорию другого государства или любая военная оккупация, какой бы временный характер они ни носили, являющиеся ре­зультатом такого вторжения или нападения, или любая, с приме­нением силы, аннексия другого государства;

б) бомбардировка вооруженными силами одного государства территории другого государства или применение любого оружия против территории другого государства;

в) блокада портов или берегов государства вооруженными си­лами другого государства;

г) нападение вооруженными силами одного государства на сухопутные, морские или воздушные силы либо флоты другого государства;

д) применение вооруженных сил одного государства, находя­щихся на территории другого государства, по coi лашению с при­нимающим государством, в нарушение условий, предусмотрен­ных в соглашении, или любое продолжение их пребывания на этой территории по прекращении действия соглашения;

е) действия государства, позволяющего, чтобы его территория использовалась другим государством для совершения акта агрес­сии против третьего государства;

ж) засылка государством или от имени государства вооружен­ных банд, групп, иррегулярных сил или наемников, которые осу­ществляют акты применения вооруженной силы против другого государства, носящие столь серьезный характер, что это равно­сильно перечисленным выше актам, или его значительное участие в нем;

712

з) любые другие деяния, квалифицируемые Советом Безопас­ности ООН в качестве актов агрессии в соответствии с положе­ниями Устава ООН.

Приведенный перечень актов агрессии не является исчерпы­вающим. Право квалифицировать деяние как агрессию принад­лежит Совету Безопасности ООН. причем любое его определение наличия акта агрессии имеет обязательную силу для националь­ных судов.

Состав преступления формальный. Оно признается окончен­ным с момента совершения любого из указанных в диспозиции уголовно-правовой нормы действий.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления ха­рактеризуется виной в виде прямого умысла. Виновный осознает, что своими действиями осуществляет планирование, подготовку или развязывание агрессивной войны, и желает совершить эти действия. Мотивы и цели могут быть различными и на квалифи­кацию содеянного не влияют.

Субъект преступления — лицо, занимающее высшую госу­дарственную должность РФ или субъекта РФ.

Часть 2 ст. 353 УК устанавливает уголовную ответственность за наиболее опасную форму совершения анализируемого престу­пления — ведение агрессивной войны. В отличие от развязыва­ния войны, представляющей собой начало осуществления акта агрессии, ведение предполагает широкомасштабные операции военного характера по реализации преступных планов, разрабо­танных в стадии планирования и подготовки. Ведение агрессив­ной войны относится к длящимся преступлениям и совершается на протяжении более или менее длительного периода.

Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (ст. 354 УК). Непосредственным объектом преступления (как и предыдущего) является мирное сосуществование государств и на­родов.

Объективная сторона преступления характеризуется совер­шением активных действий, состоящих в обращениях к неопре­деленному числу лиц с целью убедить их в необходимости развя­зывания агрессивной войны (осуществления одного из актов аг­рессии против другого государства). Призывы могут выражаться в устной, письменной или любой иной форме и обязательно

должны быть публичными. Публичность в данном случае означа­ет их совершение в присутствии значительного числа лиц либо в расчете на их ознакомление с подобными призывами впоследст­вии (например, наклеивание плакатов, лозунгов, распространение листовок соответствующего содержания).

В отличие от подстрекательства к развязыванию агрессивной войны публичные призывы носят общий характер и не связаны с психологическим или иным воздействием непосредственно на во­лю конкретного лица, которое может выступать субъектом развя­зывания агрессии.

Состав преступления формальный, оно окончено с момента со­вершения описанных действий независимо от дальнейшего разви­тия событий и наступивших при этом последствий. Если в резуль­тате призывов какое-либо официальное лицо совершило действия по развязыванию агрессивной войны, оно несет самостоятельную уголовную ответственность по ст. 353 УК.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Виновный осознает, что публично призыва­ет к совершению действий по развязыванию агрессивной войны, и желает поступать таким образом. Мотивы и цели преступления не влияют на квалификацию.

Субъект преступления лицо, достигшее возраста 16 лет (неза­висимо от его гражданства).

В ч. 2 ст. 354 УК к числу квалифицирующих признаков пре­ступления отнесены использование при его совершении средств массовой информации (опубликование призывов в печати, рас­пространение их с использованием радио- и телепрограмм и др.). а также совершение преступления лицом, занимающим государ­ственную должность РФ или государственную должность субъ­екта РФ.

Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения (ст. 355 УК). Непосредст­венным объектом преступления является безопасность человече­ства. Предмет преступления — биологическое, токсинное ору­жие, а также другие виды оружия массового поражения, запре­щенные международным договором Российской Федерации.

Под биологическим оружием понимается любой живой орга­низм, в том числе микроорганизм, вирус, другой биологический

714

агент, а также любое вещество, произведенное живым организ­мом или полученное методом генной инженерии, или любое его производное, а равно средства их доставки, созданные с целью вызвать гибель, заболевание или иное неполноценное функцио­нирование человеческого или иного живого организма, заражение окружающей природной среды, продовольствия, воды и иных материальных объектов. К биологическому оружию не относятся биологические агенты либо средства их доставки, разрабатывае­мые и используемые в мирных целях, например профилактиче­ских или медикозащитных.

К токсичному оружию относятся токсины бактериального, растительного или животного происхождения, способные угне­тать физиологические функции и при попадании в организм жи­вотных или людей вызывать заболевания или гибель. Бактери­альные средства могут применяться с помощью специальных ракет, артиллерийских снарядов, авиабомб и других боеприпасов. В соответствии с Конвенцией о запрещении разработки, произ­водства и накопления запасов бактериального (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 г. каждое государ­ство — участник Конвенции обязуется не разрабатывать, не про­изводить, не приобретать каким-либо иным образом и не сохра­нять микробиологические или другие биологические агенты или токсины таких видов и в таких количествах, которые не имеют назначения для профилактических, медицинских или других мирных целей, а также оружие, оборудование или средства дос­тавки, предназначенные для использования таких агентов или токсинов во враждебных целях или в вооруженных конфликтах.

Химическим оружием являются высокотоксичные отравляю­щие вещества и средства их боевого применения (специальные бомбы, ракеты, мины, фугасы, химические гранаты и т.д.). Пора­жающее действие химического оружия основано на токсичных свойствах химических соединений, которые, находясь в парооб­разном, жидком или аэрозольном состоянии, могут проникать в организм через органы дыхания, кожные покровы, слизистые оболочки, пищевой тракт. Целевое назначение химического ору­жия состоит в поражении живой силы противника. Однако его применение способно также привести к заражению флоры и фау­ны, вывести из строя боевую технику, вооружение и т.д.

В соответствии с Конвенцией о запрещении разработки, про­изводства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении 1993 г. государства-участники брали на себя обяза­тельства не разрабатывать, не производить, не приобретать иным образом, не накапливать и не сохранять химическое оружие, а также не передавать его прямо или косвенно кому-либо, не при­менять химическое оружие, не помогать, не поощрять и не побу­ждать кого-либо к проведению деятельности, запрещенной Кон­венцией.

В соответствии с определением, выработанным ООН еще в 1948 г., к оружию массового уничтожения (поражения) относится оружие, действующее атомным взрывом, оружие, действующее при помощи радиоактивных материалов, а гакже смертоносное химическое и биологическое оружие и любое разрабатываемое в будущем оружие, обладающее характеристиками, сравнимыми по разрушительному действию с атомной бомбой и другим упомяну­тым выше оружием. Как уже отмечалось, химическое, биологиче­ское и токсинное оружие находятся под всеобъемлющим запретом, установленным Конвенцией о запрещении разработки, производст­ва, накопления и применения химического оружия и о его уничто­жении 1993 г. и Конвенцией о запрещении разработки, производ­ства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 г. Указанные виды оружия запрещено не только применять в войне, но также разраба­тывать, производить, накапливать, а имеющиеся запасы должны быть уничтожены или переключены на мирные цели.

В отношении ядерного оружия действуют ограничение произ­водства и запрещение применения. Ядерное оружие — это оружие, в котором средством поражения является ядерный заряд (устройст­во, содержащее запас ядерной энергии). Действие ядерного оружия основано на использовании поражающих факторов ядерного взры­ва (ударной волны, светового излучения, проникающей радиации, радиоактивного загрязнения). К ядерному оружию следует также относить средства доставки этого оружия к цели и средства управ­ления. Ряд международных договоров ограничивает и запрещает проведение испытаний ядерного оружия (Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в коСхМическом про­странстве и под водой 1963 г., Договор о запрещении размещения

24-9117 Иногамова

716

на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения 1971 г., Договор о всеобъ­емлющем запрещении ядерных испытаний 1996 г. и др.).

Объективная сторона преступления характеризуется дейст­виями в одной из пяти предусмотренных законом формах: разра­ботка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения.

Разработка оружия представляет собой систему организаци­онно-технических мероприятий, направленных на создание тех­нологии и оружия соответствующего вида (осуществление иссле­довательских, испытательных и иных работ по созданию ору­жия). Производство предполагает изготовление анализируемых видов оружия как промышленным, так и кустарным способом. Накопление оружия массового поражения — это аккумуляция и наращивание его запасов. Приобретение означает любой способ получения оружия массового поражения (купля, обмен, получе­ние в дар и др.). Сбыт — это возмездное или безвозмездное от­чуждение предмета преступления, передача его любому физиче­скому или юридическому лицу либо государству.

Преступление имеет формальный состав и признается окон­ченным с момента совершения любого из указанных в законе действий.

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Виновный осознает, что совершает действия по производ­ству, приобретению или сбыту оружия массового поражения, за­прещенного международным договором, и желает их совершить.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: