Цели и задачи земельно-водных реформ в Кыргызстане (1921-1922, 1927-1928)

По решению Семиреченского областного революционного комитета в Кыргызстане земельно-водная реформа началась зимой 1921-1922 года. Для проведения реформы было создано 285 волостных и сельских земельных комиссий. Земельные комиссии за короткий срок выявили поселки и хутора, отдельные крупные кулацкие хозяйства, подлежащие переселению или выселению. Брали на учет все земли, водные источники, сельскохозяйственный инвентарь, семенной материал и распределяли их среди безземельных и малоземельных крестьян.

Для того чтобы стимулировать и закрепить хозяйства бедняков, перешедших в оседлое состояние, их наделяли рабочим и продуктивным скотом, жильем, семенами, как за счет конфискованного имущества, так и за счет государственных кредитов и ссуд.

Реформа 1921-1922 годов в основном решила задачу уничтожения национального неравенства в земле и водопользования между коренным и русским населением. Улучшилось материальное положение бывших участников восстания 1916 года, возвратившихся в родные места. Реформа явилась начальным этапом становления сельского хозяйства, кочевое население Кыргызстана было наделено землей, пригодной для полеводства, и это явилось одним из серьезных стимулов для оседания кочевников.

Из-за басмачества земельно-водная реформа на юге Кыргызстана проводилась с ноября 1927 года по февраль 1928 года. В результате землепользование бедняцких групп населения увеличилось почти в 5 раз. За счет фонда земельно-водной реформы было наделено инвентарем и кредитами 18916 хозяйств бедняков, батраков и чайрикеров.

К чему же привело проведение земельно-водной реформы в Кыргызстане? Прежде всего уменьшилось количество чайрикеров, арендаторов земли и скота, широкие массы крестьянства были освобождены от уплаты большой суммы земельной ренты. Большая часть прежних чайрикеров превратилась в мелких и средних товаропроизводителей. Это означало возрастание удельного веса мелкотоварного уклада в сельской экономике Кыргызстана.

Одновременно произошел исторический переворот в судьбах кочевого населения - начался переход на оседлость кочевых и полукочевых кыргызских хозяйств. В целях поощрения к переходу на оседлость 19 сентября 1923 года ВЦИК и СНК КАССР принято постановление об освобождении от сельхозналога скотоводческих хозяйств и уже в 1927-1928 годах общий фонд скидок составил 150000 рублей.

В 1927 году 62% кыргызов вели кочевой и пулукочевой образ жизни. По решению СНК Киргизской АССР с начала 1931 года были определены земельные участки для оседающих бедняцко-середняцких хозяйств; проведены работы по землеустройству, ирригации и дорожному строительству в точках оседания; велось производственное, жилищное и культурно-бытовое строительство (возведение жилых домов, школ, библиотек, больниц и т.д.), и оседающие хозяйства обеспечивались семенами, сельскохозяйственными орудиями; проведена подготовка кормов; из оседающего населения подготавливались кадры массовых профессий по всем отраслям сельского хозяйства, особенно по животноводству.

В целом за 1931-1937 годы на оседлость было переведено около 78 тысяч кочевых и полукочевых хозяйств.

Началу коллективизации положило решение ноябрьского (1929 года) Пленума ЦК ВКП (б), выдвинувшего задачу сплошной коллективизации.

Кыргызстан был определен к третьей группе районов, где коллективизация должна была быть завершена в основном в 1932-1933 годы.

К весне 1929 года было выслано 44 крупнейших байских и манапских семей.

Кыргызстан в основном завершил коллективизацию в 1939 году, когда 98% крестьянских хозяйств работали в колхозах и совхозах, имеющих в своем распоряжении 99,5% посевных площадей.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: