Причины экологических преступлений

Экологическая преступность порождена как общими,так и специфическими причинами.

Общие причины преступности коренятся в сфере противоречий, возникающих при взаимодействии человека и природы.

· Эти противоречия существуют между человеком как частью природы и природой как целым; между возможностями общества, государства, региона по использованию окружающей среды, ее познанию и социальными потребностями; между социальным положением природных ресурсов (их форм собственности) и сложившимися способами их освоения; между обществом, социальной группой и индивидом как самостоятельными субъектами природопользования и природоохраны; между различными целями отдельных субъектов природопользования и природоохраны.

· Сложившаяся система взглядов: явная переоценка возможностей человека,егоякобы способности оптимально воздействовать на окружающую среду, своевременно познавать природу и процессы взаимодействия с ней; ложное мнение о неисчерпаемости природных ресурсов и нереальные оценки способности природы к самовосстановлению (регенерации); ориентация на сомнительные (нередко ложные) цели и приоритеты в сфере взаимодействия человека и природы; безразличное отношение к судьбе природы, ее состоянию, нанесенному ущербу окружающей среде и т. п.; явное неуважение к экологическому законодательству, регламентирующему взаимодействие человека и природы.

Определению специфических причин экологических преступлений во многом может способствовать качественный их анализ.

Изучение уголовных дел об экологических преступлениях позволяет провести их классификацию на: а) совершаемые должностными лицами, б) совершаемые лицами, не занимающими должностного положения. Эти преступления могут совершаться как умышленно, так и по неосторожности, иметь корыстную или иную направленность.

Должностные экологические преступления отличаются, как правило, высокой общественной опасностью, нередко причиняют огромный, подчас трудно восполнимый экологический вред.

Негативное воздействие на противоправное экологическое поведение должностных лиц оказывает: ориентация на мнимое удешевление добычи полезных ископаемых и сырьевых ресурсов за счет отказа от своевременных природоохранных мероприятий; игнорирование побочных вредных последствий экологически значимой деятельности; неоправданное упрощение или убыстрение производственного планирования неглубокой переработки и неполного использования природных ресурсов и др.

Рассмотрению причин экологических преступлений, совершаемых лицами, не занимающими должностного положения, целесообразно предпослать особенности, характер и основные виды противоправной деятельности. Прежде всего это незаконное рыболовство, охота, морской промысел, лесозаготовки.

К общим причинам этого ряда преступлений относятся: серьезные недостатки в планировании, обеспечении и осуществлении различных промыслов; отсутствие достаточного развития правомерных средств удовлетворения потребностей; все возрастающие потребности в продуктах производственной деятельности. Помимо указанных причин, имеют место слабое, малоэффективное воздействие на преступную деятельность средствами надзора и контроля; неэффективное действие законодательства, регламентирующего уголовную и административную ответственность за экологические преступления (безнаказанность отдельных преступников) и др.

К субъективным причинам относятся: низкий уровень экологического и правового сознания; позиции отдельных групп населения, заключающиеся в безразличии к преступлениям этого рода либо в наличии устойчивых деформаций, ориентированных на корыстное извлечение доходов от противоправных промыслов.

В последнее время чаще стали совершаться и такие виды экологических преступлений, как неправомерная разработка недр, заготовка леса, сбор ягод, лекарственных растений (женьшеня, облепихи, ландыша), разовая заготовка елок и т. п. Нередко эта деятельность носит массовый хищнический характер, обусловленный расширением черного рынка, который способен обеспечить сбыт любого количества природных ценностей, добытых браконьерами.

Наряду с характеристикой причин двух основных видов преступной экологической деятельности целесообразно выделить причины сугубо ситуативных экологических преступлений, совершаемых на уровне индивидуального противоправного поведения. Имеется в виду вандализм с хулиганской мотивацией. Например лесные пожары, возникающие вследствие разведения костров, как правило, лицами, находящимися в нетрезвом состоянии при сознательном грубом пренебрежении мерами предосторожности или при поджоге леса из хулиганских побуждений.

Анализ ситуативно-личностных факторов указанной категории правонарушений показывает, что здесь взаимодействуют: обстановка мнимой свободы, раскрепощенности, вседозволенности; отсутствие сдерживающих начал; благоприятная ситуация для удовлетворения спонтанных желаний, связанных с противоправной экологической деятельностью, а также бескультурье, эгоизм, правовой и экологический нигилизм, циничное отношение к общественным ценностям, морали, крайне низкий уровень применяемости норм ответственности за подобные преступные деяния и т. п. (это условия скорей всего)

Также можно выделить следующие причины экологических преступлений:

ü сложной социально-экономической ситуацией, которая сложилась в постперестроечный период развития России. Обозначились противоречия интересов общества, государства и его граждан в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

ü Дешевизна природных ресурсов в России, в свою очередь, также способствует их хищнической эксплуатации с целью получения в кратчайшие сроки максимальной прибыли.

ü судорожная погоня предпринимателей за прибылью в условиях слабеющего государственного контроля.

ü Падение жизненного уровня населения, низкие душевые доходы, углубление материально-вещной дифференциации населения, безработица и другие негативные факторы создают благоприятную почву для криминализации населения.

ü Рост экологической преступности связан и с несовершенством законодательства, его пробельностью, наличием различных коллизий и рассогласований. Это относится и к законодательству об ответственности за экологические преступления, в котором содержится множество отсылочных норм, отмечается несогласованность между разными нормами, отдельные недостаточно четкие формулировки и т. д.

ü Существенное влияние на рост экологической преступности оказало снижение активности государственных контролирующих органов, связанное с постоянными реорганизациями и кадровыми переменами.

К причинам роста экологической преступности следует также отнести:

ü заметное снижение уровня взаимодействия правоохранительных органов с природоохранными;

ü слабое информационное обеспечение деятельности по организации борьбы с экологическими преступлениями; ее слабую финансовую и материально-ресурсную обеспеченность;

ü организационно-управленческую нестабильность экологической милиции;

ü отсутствие эффективного механизма участия общественности в борьбе с экологической преступностью и др.;

ü низкую экологическую культуру основной части населения страны, многих должностных лиц и руководителей коммерческих и некоммерческих организаций, предпринимателей, невысокий уровень их правосознания.

9) Основные методы криминологических исследований.

Под методикой криминологических исследований понимается совокупность конкретных приемов, средств сбора, обработки и анализа информации о состоянии преступности, ее причинах и условиях, о лицах, совершивших преступления, и х жертвах, о мерах борьбы с ней, а также прогнозирования ее состояния. Существуют теоретические и эмпирические методы.

Теоретические: философские, логические, исторические, сравнительные способы познания, системный и комплексный подходы. Бол-во наших учебных работают в рамках диалектико-материалистической парадигмы, изучающей явления в развитии, движущим источником которого являются социальные противоречия.

Проблемы, изучаемые криминологией, могут быть глубоко и достаточно полно исследованы только на основе диалектики — всеобщего метода познания. Использование основных философских законов и категорий, таких как познаваемость социальных явлений, единство и борьба противоположностей, переход количества в качество, причинность и следствие и т.п., позволяет глубже проникнуть в сущность изучаемых криминологией явлений и процессов.

Диалектика помогает проследить на криминологических объектах взаимосвязь общего, особенного и единичного, необходимого и случайного, причины и следствия. Эти законы диалектики лежат в основе криминологической характеристики структуры преступности, сущности и классификации ее причин, выработки предупредительных мер. Использование диалектического метода в криминологии помогает при изучении личности преступника комплексно анализировать систему его жизнедеятельности и мотивационную сферу.

Логические методы - это анализ и синтез, индукция и дедукция и др.

Анализ и синтез представляют собой процессы практического или мысленного разложения целого на части и воссоединения целого из частей. Анализ позволяет изучить отдельные части целого, раскрыть отношения, которые являются общими для всех частей, и тем самым осознать особенности возникновения и развития всего изучаемого объекта. Путем синтеза исследуемое явление воспроизводится в мышлении как некое целое во всем многообразии его связей и частей.

Индукция — это движение знания от единичных утверждений к общим положениям. Различают полную и неполную индукцию. В первом случае вывод о классе явлений в целом получают на основе рассмотрения всех явлений этого класса. Во втором случае вывод делается исходя из рассмотрения лишь некоторых явлений данного класса. В научной практике более часто применяется неполная индукция. С индукцией неразрывно связана дедукция, и эта связь столь же необходима, как связи анализа и синтеза.

В настоящее время под дедукцией понимается доказательство или выведение следствия из посылок, совершаемое на основе законов логики и носящее достоверный характер. Дедуктивный метод применяется, как правило, после того, как накоплен фактический материал в известной области криминологического знания, с целью более глубокого познания полученных данных, их систематизации, строгого выведения из исходных предположений всех следствий.

Системный подход требует рассмотрения изучаемых объектов в их целостности и единстве многообразных связей с другими явлениями или процессами.

Комплексный подход как метод исследования заключается в использовании достижений различных наук, привлечении специалистов различных областей знаний.

В криминологических исследованиях обязательно использование эмпирических методов: опросы населения (преступников,их жертв, иных лиц), тестирование, анализ уголовной статистики и других документов. Эмпирические методы, применяемые в криминологии, подразделяются на социологические, психологические, статистические и математические.

Самым распространены социологическим методом является опрос, то есть получение информации о состоянии преступности и ее причинах, о преступниках, жертвах и мерах воздействия на них со слов опрашиваемых. Опрос проводится с помощью анкет и интервью. Анкетирование - это получение письменных ответов от респондентов на заранее разработанные вопросы (анкету). Интервью - это беседа, в процессе которой респондент отвечает на поставленные вопросы.Чаще применяется анкетирование. Обычно анонимное.

Интервью используется реже. Более сложный способ, так как от интервьюера требуются особые психологические и профессиональные качества. Интервью чаще бывает более достоверным. Широко применяется при исследовании личности осужденных.

В криминологии используют метод изучения документов, публикаций СМИ, уголовных дел и других документов путем контент-анализа (выделения ключевых признаков, их значений и последующего подсчета).

Метод наблюдения - исследователь воспринимает и описывает интересующие его факты, события, процессы, находясь во вне по отношению к ним (простое) или будучи их участником (включенное наблюдение).

Метод экспертных оценок - получение мнений по поставленным вопросам научных и практических работников - специалистов в области борьбы с преступностью.

Эксперимент - это научно поставленный опыт с целью проверки гипотез, поиска эффективных средств воздействия на преступность. В криминологии использование эксперимента ограничено.

Из психологических методов криминологии используют тестирование, то есть выяснение психологических характеристик личности путем постановки перед обследуемым задач, вопросов, на которые он должен дать ответы, и социометрию (метрическое изучение эмоционально-психологических связей между людьми). В криминологии распространены тесты Люшера, Роршаха, Кеттеля.

Статистические методы применяются:

1)для цифровой характеристики количественно-качественных показателей преступности;

2)для установления зависимости между преступностью несовершеннолетних и общей преступности и другими социальными процессами (например, между уровнем жизни и преступностью);

3)для дачи прогноза о тенденциях преступности;

4)для оценки эффективности деятельности правоохранительных органов (например, уровня раскрываемости преступлений).

Одним из источников криминологической информации выступает государственная статистика и особенное ее уголовно-правовой раздел. Уголовная статистика - главный метод исследования, позволяющий выявлять закономерности и тенденции преступности, давать им количественную оценку. В нашей стране существует с 60х годов 20 века.Статистическое исследование включает наблюдение, сводку, группировку и анализ.

Сводка - это обработка первичных данных, а группировка - это распределение едениц совокупности на однородные, качественно различающиеся между собой группы по тем или иным признакам. Группировки могут быть типологическими (расчленение на однородные группы по количественным признакам) и аналитическими (распределение по зависимости между двумя или более разнородными группами, например, взаимосвязи между преступлением и состоянием опьянения).

Одним из методов исследования является математическое моделирование - построение модели с применением математических средств. математические методы используются так же в процессе обработки и анализа данных исследований. Среди них дисперсионный (определенные меры рассеивания - отклонения среднего значения), корреляционный анализ (изучение вероятностных зависимостей)

10) Причины и условия изнасилований.

Бредовый билет какой-то!!! Я по нему ничего конкретного не нашла

Это один из видов насильственных преступлений, соответственно условия и причины должны быть те же что и у них. В билетах про причины и условия насильственных преступлений вроде бы нет, а есть про половую неприкосновенность, так что я напишу больше про насильственные))

Российское право понимает под изнасилованием половое сношение с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшей или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшей. Непосредственный объект преступления: половая свобода, свобода выбора партнёра женщиной. Обязательный квалифицирующий признак: насилие или угроза его совершения, либо беспомощное состояние потерпевшей

8-й Обзор тенденций преступности, представленный ООН, указывает, что в 2001 и 2002 годах в мире ежегодно регистрировалось более 250 000 изнасилований. Характеризуя показатели изнасилований, следует отметить, что общей для всех стран является высокая латентность изнасилований. Даже в странах с высокоразвитой правоохранительной системой 80 и более процентов изнасилований оказываются скрытыми от органов правопорядка. В России в 2009 году было зарегистрировано 8085 изнасилований и покушений на изнасилование, что соответствует уровню 5,6 случаев на 100 000 населения, однако по данным криминологических исследований жертвами оконченных изнасилований становятся 11—15% женщин (каждая седьмая), а покушений на изнасилования — 17—20% (каждая пятая).

Наиболее типичными обстоятельствами, способствующими совершению изнасилований, являются следующие:

плохое воспитание в семье. Это — одна из причин того, что более половины лиц, осужденных за изнасилование в возрасте до 18 лет, выросли в неблагополучных семьях (плохие отношения между родителями, отсутствие отца и т. п.);

запущенность культурно-воспитательной работы среди молодежи в некоторых общежитиях, а также по месту работы или учебы;

недостаточная правовая пропаганда среди населения, в связи с чем некоторые лица, особенно из молодежи и подростков, недопонимают всей тяжести данного преступления;

плохой учет половых психопатов, т. е. лиц, страдающих психическими заболеваниями и отклонениями от нормальных половых влечений;

слабая связь органов милиции с населением по выявлению лиц, проявляющих повышенный патологический интерес к сексуальным вопросам и совершающих такие действия, которые свидетельствуют о возможности совершения с их стороны насильственных половых актов;

отсутствие должного контроля со стороны органов милиции и общественности за лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, распущенными в половом отношении, грубо и цинично относящимся к женщинам;

недостаточное внимание органов милиции и общественных организаций к лицам, отбывавшим наказания за различные преступления, в том-числе и изнасилования;

недостатки в организации наружной службы милиции и использовании помощи добровольных народных дружин;

плохая освещенность некоторых пешеходных тропинок и улиц;

недостаточно быстрая и тщательная проверка отдельных сигналов о готовящихся или совершенных изнасилованиях.

Про насильственные преступления из лекций Егорова (мне кажется подходит и к изнасилованиям)

среди преступников преобладают лица мужского пола 90\10. причины – мужчины более агрессивны, физически развитые, чаще употребляют алкоголь, требуется самоутверждение, женщины более жестоки, хладнокровны и в отношении собственных родственников. Среди насильственных преступников выделяют типы:

Рациональный – утверждение себя,

Агрессивный – характеризуется конфликтностью, склонностью к насилию,

Патологический тип – под влиянием патологий,

Алкогольный тип,

Тип Самоутверждающийся – подтвердить свой статус в глазах окружающих,

Властный половой тип –высокое самомнение, стремление к демонстрации статуса и нетерпимостью к отказу,

Самоутверждающийся половой тип – слабая воля, наличие психологических комплексов, формируется образ врага - женщины – которой стремится отомстить, высокий удельный вес страдающих психической патологии и алкоголизмом. Уровень физического развития – обычный.

Причины:

1)специфика общественной культуры – ее низкий уровень

2) примитивный досуг,

3) особенность национального менталитета,

4) неорганизованность обеспечения населения социально – бытовыми условиями,

5) высокий уровень маргинальной среды среди населения - низкий уровень социальных потребностей населения,

6) слабая учетно – регистрационная работа правоохранительных органов

7) неэффективное применение правовых мер.

11) Криминологическое исследование и его этапы.

Криминологическое исследование — это изучение и познание законов и закономерностей развития такого комплексного негативного социального процесса, как преступность; причин и условий ее возникновения и развития, места и роли в этом процессе личности преступника, выработки оптимальных решений по предупреждению и профилактике правонарушений.

Криминологическому исследованию предшествует подготовительный этап, а начинается оно с составления программы и плана. Программа является теоретико-методологической базой осуществляемых исследовательских процедур - сбора, обработки и анализа информации, используемой для получения теоретических выводов и практических рекомендаций. Она строится в виде изложения и обоснования логики и методов исследования криминологического объекта в соответствии с решаемыми задачами Программа состоит из методического и процедурного разделов. В методическом разделе формулируются:

а) цель и задачи исследования

б) предмет и объект

в) гипотезы

г) ключевые понятия

А также описывается поставленная проблема, указываются источники информации.

Процедурный раздел включает описание конкретных методов и техники сбора, обработки и анализа информации, возможных выводов и рекомендаций, способов их реализации, а также конкретный поэтапный план с указанием исполнителей и сроков выполнения. К программе прикладываются список литературы и образцы методик, схем, диаграмм, анкет.

Следующие этапы исследования - это сбор, обработка и анализ информации, подготовка рекомендаций, предложений, программ борьбы с преступлениями, и наконец - реализация, внедрение результатов исследования.

Непосредственным поводом к проведению криминологического исследования служит реально возникшее противоречие в тех явлениях и процессах, которые представляют криминологический интерес. Реальные жизненные противоречия создают проблемную криминальную ситуацию, требующую дальнейшего разрешения. Постановка научной криминологической проблемы означает выход за пределы изученного в сферу того, что должно быть изучено. Невозможность решить проблему обычным путем и делает необходимым проведение криминологического исследования.

Решение криминологической проблемы направлено на достижение тех или иных целей, среди которых можно назвать повышение эффективности предупреждения отдельных видов преступности, наиболее распространенных форм преступной деятельности, нейтрализацию либо устранение криминогенных факторов, детерминирующих преступность и преступления. Вначале цель исследования, как правило, определяется в самой общей форме, затем уточняется путем проработки соответствующих материалов и литературы.

Далее необходимо конкретизировать задачи исследования. Соотношение целей и задач исследования выражается в том, что цели обычно обозначают главный предполагаемый результат исследования, а формулирование задач ориентирует исследователя на способы разрешения целей, и поэтому задачи носят, как правило, более частный по отношению к целям характер.

После того как определены и сформулированы цели и задачи, необходимо определить объект и предмет исследования.

Объект криминологического исследования включает в себя изучение всей совокупности общественных отношений и жизнедеятельности людей, которые связаны с проводимым криминологическим исследованием.

Предметом исследования принято считать ту из сторон объекта, которая непосредственно подлежит изучению. Как правило, это наиболее значимая сторона объекта с точки зрения целей и задач. Так, если при изучении преступности несовершеннолетних объектом являются все общественные отношения и та криминогенная среда, которая порождает этот вид преступности, то предметом исследования будут лишь те группы несовершеннолетних, которые наиболее часто совершают преступления, а также самые существенные характеристики криминогенной среды, питающей этот вид преступности.

Определение объекта и предмета сопровождается разработкой и формулированием рабочих и теоретических гипотез, представляющих собой предположения о тех или иных связях и характеристиках изучаемого криминологического объекта. Важно при этом избежать опасности постановки мнимых либо произвольно придуманных проблем, не отражающих реальной действительности.

Определив цели и задачи, объект и предмет исследования, его временные рамки, следует приступить к подбору и осмысливанию наиболее приемлемых для реальных условий методов и методик исследования. При этом нужно опираться на их достаточность с точки зрения предполагаемого объема получения криминологической информации и ее качественных характеристик. Так, при изучении общественного мнения о состоянии борьбы с преступностью можно ограничиться социологическими выборочными опросами различных социальных групп населения с помощью специальных анкет, проведения интервьюирования, изучения содержания прессы, анализа выступлений и передач на соответствующие темы по радио и телевидению. При изучении насильственных посягательств против личности потребуется несколько иной набор методов и методик. В этом случае важная криминологическая информация может быть получена при помощи статистических методов, анализа материалов расследования и судебного разбирательства данной категории уголовных дел, изучения личных дел осужденных, анкетных опросов как самих преступников, так и лиц из их ближайшего окружения, экспертных опросов и иных методов, применяемых в криминологических исследованиях.

Отдельным элементом программы исследования является описание ожидаемых результатов.

Наряду с программой криминологического исследования разрабатывается его рабочий план. Он предназначен для упорядочения основных этапов исследования в соответствии с его программой, календарными сроками, материальными и людскими затратами, необходимыми для достижения конечных целей исследования.

Организационное и методическое обеспечение криминологического исследования включает создание исследовательской рабочей группы. В связи с этим необходимо решить вопросы выбора типов исполнителей, их численности, степени подготовки и времени использования. Например, для проведения опросов необходимы анкетеры и интервьюеры, имеющие соответствующую подготовку. Задача обеспечения исследования компетентным составом исполнителей становится особенно значимой на этапе поступления первичных данных и их подготовки к обработке.

В крупном криминологическом исследовании обычно участвуют различные специалисты: криминологи, социологи, экономисты, психологи, математики, практические работники правоохранительных органов и др. Каждый из них должен знать и понимать общие цели и задачи исследования, быть готовым на высоком качественном уровне выполнить свой объем работы. Для этого рекомендуется проводить их инструктаж, который обычно осуществляют специалисты, разработавшие программу исследования и его общий замысел.

Наиболее ответственным этапом исследования является анализ результатов и обработка эмпирического материала. Главная задача заключительного этапа - анализ и интерпретация полученных данных, обобщение выводов и разработка рекомендаций по совершенствованию или изменению работы изучаемого социального механизма. Особое внимание уделяется обнаружению наиболее характерных связей и тенденций анализируемых явлений и правильному их объяснению.

Криминологическое исследование не должно сводиться к фотографическому отражению изучаемого объекта и его составных частей. Оно должно содержать как обобщенные выводы оценочного характера, так и конкретные практические рекомендации и предложения, направленные на улучшение деятельности соответствующих субъектов, будь то орган внутренних дел, другое правоохранительное учреждение либо иной государственный или общественный институт, в компетенцию которого входит борьба с преступностью и предупреждение правонарушений.

Итоги и выводы криминологического исследования.

Конечным результатом исследований должны быть практические выводы с предложениями, рекомендациями о совершенствовании практики борьбы с преступностью, улучшении деятельности правоохранительных органов и других субъектов профилактики.

Итогами массовых опросов (анкетирования, интервьюирования) являются анкеты и результаты интервью, на основании которых после их обработки делаются выводы. Объект исследования, локализованный во времени, на который распространяются выводы исследования, называется генеральной совокупностью.

Таковой может быть, например, группа работников торговли и общественного питания области, совершивших в течение года обман покупателей. Результатом социологических методов криминологического исследования является получение полной и содержательной информации в какой-либо отрасли знания или практической деятельности по конкретным вопросам, представляющим интерес для исследователей.

Итогами уголовно-статистических методов являются количественные показатели, дающие характеристики преступности,- состояния, динамики, структуры, личности преступников, факторов, её обуславливающих, а также разработка рекомендаций по борьбе с ней. Научное и практическое значение уголовной статистики заключается прежде всего в возможности анализа закономерностей и тенденций преступности, их дальнейшей качественной оценки, на основе которой становится возможной разработка эффективных мер профилактического воздействия.

Важным итогом уголовно – статистических методов криминологического исследования является анализ преступности. Анализ преступности ставит своей задачей выявление основных качественных и количественных характеристик преступности, её устойчивых закономерностей и тенденций. Качественные характеристики преступности включают в себя показатели её распространённости и временных изменений, а также состояния и изменений её структурных элементов. Количественные характеристики выражают темпы изменения преступности, её видов, других структурных элементов во времени и пространстве.

Важнейшими итогами криминологических исследований являются также подготовка публикаций, выступления на конференциях, форумах, законотворческая деятельность.

12) Краткая характеристика неосторожных преступлений.

Неосторожная преступность является сложным собирательным понятием, которым объединяются предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния, совершенные по неосторожности, посягающие на различные виды общественных отношений. Для оценки неосторожной преступности в криминологии применяются те же количественно-качественные показатели, что и для всей преступности в целом (состояние, уровень, структура, динамика). При этом необходимо иметь в виду, что некоторые виды неосторожных деяний характеризуются высокой латентностью.

Неосторожные преступления выделяются в криминологической классификации по особенностям механизма преступного поведения и его детерминант.

Неосторожное преступное поведение проявляется во многих сферах человеческой деятельности:

эксплуатация машин, механизмов и других стационарных источников повышенной опасности на производстве;

эксплуатация транспортных средств, являющихся источниками повышенной опасности;

строительные, взрывные, горные работы;

транспортировка и хранение энергоносителей;

работы в природной среде, связанные с опасностью ее загрязнения, порчи и т. п.;

изготовление медикаментов, лечение людей, ветеринарная помощь;

должностная или иная профессиональная деятельность, характеризуемая возможностью общественно опасных последствий при принятии ошибочных решений;

эксплуатация источников повышенной опасности бытового характера.

С учетом этого можно выделить следующие виды неосторожного преступного поведения, связанные с нарушением правил:

безопасности использования машин и механизмов в народном хозяйстве;

производства работ, требующих особой осторожности;

безопасности эксплуатации транспортных средств;

безопасности при производстве и передаче энергии, транспортировке и хранении энергоносителей;

экологической безопасности;

медицинской безопасности;

бытовой безопасности;

безопасности исполнения должностных и профессиональных обязанностей, кроме предусмотренных выше случаев;

имущественной безопасности.

2. Доля неосторожной преступности растет и составляет около 15 — 20% от общего количества всех зарегистрированных преступлений.

В структуре судимости уровень неосторожных преступлений в 2 - 3 раза ниже, чем в зарегистрированной неосторожной преступности. Так, в Российской Федерации судимость за неосторожные преступления в 1985 г. составила 6,6%, в 1991 г. - 6,5%, в 1995 г. - 7%.

По уровню производственного травматизма со смертельным исходом (на 1000 работающих) Россия опережает другие индустриально развитые страны. В 1996 г. от травм на производстве пострадало 214,6 тыс. человек; 5,4 тыс. погибли. При этом на частных предприятиях производственный травматизм в 2,5 раза выше, чем на государственных.

Опасность для жизни и здоровья россиян, среды их обитания заключают в себе неосторожные экологические преступления. Большая часть территории России относится к зоне экологического бедствия. Почти половина населения пользуется питьевой водой, не отвечающей гигиеническим требованиям. Треть жителей страны постоянно подвергается вредным воздействиям загрязнения воздуха, воды, почвы, шумовых или электромагнитных источников. По уровню радиационных отходов Россия занимает первое место в мире. Экологические проблемы российских городов связаны с чрезвычайной насыщенностью устаревшим транспортом, несовершенством системы канализации, с деградацией городской и пригородной растительности.

Характеризующим показателем для неосторожной преступности является уровень виктимности, то есть количество случаев, когда в механизм преступного поведения включаются правонарушающие или иные неправильные действия потерпевших, создающие ситуацию для преступной неосторожности виновных или способствующие ее возникновению. Показатель виктимности для неосторожной преступности составляет около 20%.

В основе неосторожного преступления всегда лежит ошибка человека, которая влечет за собой причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам общества.

Источником такой ошибки является недостаточный учет особенностей взаимодействия личности с орудиями или средствами осуществляемого действия в определенной ситуации. Несмотря на специфику неосторожных преступлений, им присуща общая схема криминогенной детерминации. Как уже отмечалось, нельзя сводить их механизм только к сложностям ситуации. Причины и мотивация неосторожных преступлений связаны с эгоистически-потребительским или легкомысленно-безответственным отношением к правилам безопасности, предосторожности в профессиональной и бытовой деятельности. В частности, речь идет о таких криминогеннодеформированных элементах психологии отдельных общностей и лиц, как карьеризм, авантюризм и иные формы предпочтения личных интересов общественным, легкомысленное (небрежное) отношение к последним; недисциплинированность; ложно понимаемые интересы «своего» предприятия (групповой эгоизм).

Указанные негативные характеристики личности определяют наличие у неосторожного преступника своеобразной, недостаточно четко выраженной антиобщественной установки, которая является основной причиной совершения им конкретного преступления.

Формирование и развитие (закрепление) мотивации неосторожных преступлений обусловлены влиянием: а) традиций, атмосферы семейнобытовой и производственной среды; б) негативного примера и «разъяснений» (советов) со стороны лиц, осуществляющих аналогичные профессиональные и бытовые функции, а также озабоченных получением любой ценой «благополучных» результатов производственной деятельности; в) неправильного, искаженного освещения некоторыми средствами массовой информации проблем целесообразности, риска, смелости.

Совершению неосторожных преступлений способствуют недостатки и нарушения в таких сферах, как организация и управление соответствующей деятельностью; техника и технология производства; контроль за соблюдением правил безопасности, предосторожности; подбор, обучение, воспитание кадров; распорядок профессиональной или бытовой деятельности; правовое регулирование;специальная профилактика и обеспечение неотвратимости ответственности за преступления, совершенные по неосторожности.

К негативным факторам в организации и управлении производством (выполнением работ) следует прежде всего отнести недостатки планирования и материальнотехнического снабжения в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве. В частности, отсутствие

должной координации работы взаимосвязанных производственными процессами предприятий и организаций, несвоевременная поставка сырья и материалов влекут за собой неравномерный ритм их деятельности. В подобных условиях нередко допускаются нарушения правил о сверхурочных работах, о работе в ночные смены; имеют место плохая подготовленность рабочих мест, использование сотрудников не по специальности, необеспеченность технического надзора за соблюдением правил безопасности. Недостатки планирования и организации строительства хозяйственных объектов могут привести к несвоевременности ввода или недостаточной мощности очистных сооружений, других мер против загрязнения природной среды. Тем самым создаются предпосылки для нарушения

правил техники безопасности, отказа соблюдать правила охраны природы.

К техническим и технологическим недостаткам производства (выполнения работ) прежде всего относятся конструктивные недостатки машин, оборудования и особенно средств защиты операторов и других лиц при эксплуатации техники.

Нарушениям правил техники безопасности и охраны природы существенно способствуют также недостаточная разработанность в технологической документации мер безопасности, предосторожности, несовершенство методов очистки отходов производства, работа на технически устаревшем оборудовании.

К недостаткам контроля за соблюдением правил безопасности, предосторожности относятся, в частности, нерегулярность и поверхностность проверок со стороны специализированных инспекций (Госпожнадзора, Госгортехнадзора, природоохранных инспекций);их неудовлетворительная обеспеченность контрольными приборами, средствами связи и транспорта; неудачная функциональноорганизационная структура инспекций, низкий уровень подготовки иповышения квалификации кадров для них. К условиям, способствующим нарушениям правил безопасности, предосторожности, относится и недостаточная информационная обеспеченность инспекций. Имеющаяся в данных органах информация не полно и не всегда своевременно отражает положение дел, в частности распространенность нарушений правил техники безопасности и охраны природы, характер и размер причиняемого рассматриваемыми правонарушениями вреда природе. Нет полной информации и об уст ранении выявляемых нарушений.

Недостатки подготовки, обучения, воспитания участников трудовых процессов, в том числе операторов механизмов и должностных лиц, управляющих деятельностью операторов, также принадлежат к числу условий, способствующих преступным нарушениям правил

техники безопасности и охраны природы. Так, у лиц, преступно нарушивших по неосторожности правила охраны природы, в каждом втором случае уровень специальных знаний был ниже требований, необходимых для эффективного исполнения возложенных на них природоохранительных обязанностей.

Наконец, среди условий, способствующих неосторожным преступлениям, выделяются недостатки в специальной профилактике и обеспечении неотвратимости ответственности виновных. В частности, наказуемость виновных в совершении неосторожных преступлений значительно ниже, чем виновных в умышленных деяниях, не только потому, что многие неосторожные преступления остаются латентными, но и в результате того, что выявленные нарушители часто уходят от ответственности. Такая ситуация в основном связана с нередкими еще случаями несвоевременного возбуждения уголовных дел и весьма поверхностного, неполного производства следствия, прекращения расследования ряда преступлений без достаточных оснований. Безнаказанность виновных, ставшие известными

случаи их ухода от ответственности способствуют как продолжению и усугублению аналогичных правонарушающих действий соответствующих должностных лиц, операторов механизмов, других нарушителей, так и втягиванию в подобные нарушения новых людей.

К сожалению, еще недостаточно высок и уровень профилактической работы правоохранительных органов в отношении нарушителей правил техники безопасности и охраны природы.

Для предупреждения неосторожных преступлений большое значение имеют такие общесоциальные мероприятия, как укрепление трудовой и общественной дисциплины, усиление борьбы с пьянством, расширение и совершенствование правового, экологического, антиалкогольного воспитания. Они помогают устранять различные несовершенства в технологии производства, недостатки в планировании, управлении, организации контроля, подготовке и подборе кадров, способствующие совершению неосторожных преступлений,

а также ограничивают и делают возможной ликвидацию тех криминогенных деформаций групповой и индивидуальной психологии,которые являются причинами данных преступлений.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: