Организация и структура глобального мониторинга.

Глобальный (франц. global — всемирный, общий) мониторинг — система наблюдений за планетарными процессами и явлениями, которые происходят в биосфере, с целью оценивания и прогнозирования глобальных проблем охраны окружающей естественной среды.

На Стокгольмской конференции ООН по окружающей среде было предложено организовать Службу Земли, которая в настоящее время является частью программы по проблеме окружающей среды (ЮНЕП). В рамках Службы Земли была организована система глобального экологического мониторинга (ГСМОС), основными целями которой являются:

1) организация расширенной системы предупреждений об угрозе здоровью человека;

2) оценка глобального загрязнения атмосферы и его влияния на климат;

3) оценка количества и распределения загрязнений в биологических системах, особенно в пищевых цепях;

4) оценка критических проблем, возникающих в результате сельскохозяйственной деятельности и землепользования;

5) оценка реакции наземных экосистем на воздействие окружающей среды;

6) оценка загрязнений океана и влияние загрязнений на морские экосистемы;

создание усовершенствованной системы предупреждений о стихийных бедствиях в международном масштабе.

Для того, чтобы организуемая система ГСМОС не дублировала в своей работе уже существующие системы, на указанном совещании были приняты следующие важные принципы:

1. Межправительственное сотрудничество по мониторингу должно строиться на основе существующих национальных и международных систем.

2. Необходимо использовать специальные агентства ООН в качестве начальной основы для координирования и осуществления программы мониторинга.

3. Приоритет должен быть предоставлен глобальному и интернациональному мониторингу.

4. Система мониторинга должна строиться таким образом, чтобы удовлетворять четко сформулированным требованиям, а мероприятия по оценке данных должны быть общей частью проекта такой системы.

В отдельные подсистемы в ГСМОС выделен мониторинг загрязнений и мониторинг возобновимых ресурсов, включающий некоторые дополнительные экологические проблемы.

Конечными целями мониторинга загрязнений являются:

1) определение уровней концентраций критических загрязнителей в определенной среде, их распределение в определенной среде, их распределения в пространстве и изменения во времени;

2) определение величины и скоростей потоков загрязнителей и вредных продуктов их превращений;

3) обеспечение сравнений методов пробоотбора и анализа между странами, включая и развивающиеся страны, для получения сопоставимых результатов и обмен опытом по организации систем мониторинга;

4) обеспечение в глобальном и региональном масштабе информацией, необходимой для принятия решений по управлению при борьбе с загрязнением.

За прошедшие годы был проведен значительный объем исследований по наблюдению изменений состояния природной среды. Некоторые из них осуществлялись в рамках ГСМОС, некоторые - в рамках Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Всемирной метеорологической организации (ВМО) при поддержке ЮНЕП.

Программа глобального мониторинга предусматривает систематическое изучение окружающей среды по единственным правилам и унифицированным методикам на 8 континентальных, 77 базовых и 66 биосферных региональных станциях, расположенных в разных точках Земли. Она охватывает наблюдение, оценивание и прогнозирование изменений природных процессов, контроля энергетического и теплового баланса Земли (отношение поступления и расходов энергии на земной поверхности и в системе «атмосфера — Земля»), наблюдения за уровнями радиации, углекислого газа, кислорода в тропосфере (частично в гидросфере), глобальным увеличением фонового загрязнения атмосферы, состоянием Мирового океана, изменениями климата, миграционными путями животных.

Система глобального мониторинга реализуется на импактном, региональном, фоновом уровнях, для которых разработаны специальные программы.

Импактный уровень глобального мониторинга (І) заключается в изучении критических загрязнений на локальных территориях, вызванных одним или несколькими источниками выбросов. Объектом наблюдения может быть потенциально опасное предприятие (группа предприятий), сбросы или выбросы которого при определенных аварийных условиях и метеорологических характеристиках (особенности циркуляции воздушных потоков) могут повлечь глобальное загрязнение окружающей среды.

Региональный уровень глобального мониторинга (Р) охватывает изучения миграции и трансформации загрязняющих веществ и их совокупного действия, характерных для определенных экономических регионов факторов. Объектом исследования является окружающая среда в пределах конкретного региона (экономического района, административной области, страны).

Фоновый уровень глобального мониторинга (Ф) предусматривает фиксацию фонового состояния окружающей среды с целью последующего оценивания уровня антропогенного действия. Наблюдения проводят на базе биосферных заповедников, где запрещена любая хозяйственно-производственная деятельность и ограничено антропогенное влияние соседних территорий.

Сегодня сеть наблюдений за источниками воздействия и за состоянием биосферы охватывает уже весь земной шар. Глобальная система мониторинга окружающей среды (ГСМОС) была создана совместными усилиями мирового сообщества (основные положения и цели программы были сформулированы в 1974 году на Первом межправительственном совещании по мониторингу). Первоочередной задачей была признана организация мониторинга загрязнения окружающей природной среды и вызывающих его факторов воздействия.