Динамика численности населения Республики Беларусь

(на начало года)*

*И с т о ч н и к: Статистический ежегодник Республики Беларусь: Стат. сб. Мн.: Минстат РБ, 2006.

В Республике Беларусь на начало 2006 г. в общей численности населения доля лиц моложе трудоспособного возраста составила 16,6%, трудоспособного – 62,2%, старше трудоспособного – 21,2%. В соответствии с известной классификацией Э. Россета, если в структуре населения доля лиц в возрасте 60 лет и старше составляет более 12% (а у нас – 18,7%), то общество находится в стадии демографической старости. Старение может приводить к таким экономическим и социальным проблемам, как увеличение удельной нагрузки на трудящихся по пенсионному обеспечению лиц старше трудоспособного возраста, высокий рост расходов государства на оказание медицинской помощи пожилым людям. В Беларуси, как и во многих странах, женщин больше, чем мужчин (на начало 2006 г. женщин 53,28%, мужчин – 46,72% от общей численности населения страны).

На формирование численности и половозрастной структуры населения определенное влияние оказывает миграция населения. Республика Беларусь по итогу 2005 г. имеет положительное сальдо миграции со странами СНГ и Балтии (прибыло 13031 чел., выбыло 11082 чел.) и отрицательное – с другими странами (прибыло из других государств 1088 чел., выбыло – 3368 чел.). В Беларуси сохраняется значительный уровень миграции жителей внутри страны, главным образом из сельских мест в города (см. табл. 2.2).

Демографический потенциал во многом определяется продолжительностью жизни людей. До 1917 г. в Беларуси продолжительность жизни составляла всего 37 лет у мужчин и 38 лет у женщин. В последние годы ожидаемая продолжительность жизни при рождении составляла 62,7 года у мужчин и 74,7 года у женщин. По ожидаемой продолжительности жизни при рождении Беларусь занимает 89-е место в мире[1].

Для характеристики трудового потенциала страны важное значение имеют структура занятости населения, его распределение по отраслям национальной экономики и видам деятельности. Численность занятых в экономике Беларуси уменьшилась с 5150,8 тыс. чел. в 1990 г. до 4315 тыс. чел. в 2005 г. Распределение численности занятого населения страны по отраслям экономики характеризуется тем, что по сравнению с 1990 г. доля занятых в сельском хозяйстве, строительстве, промышленности, транспорте, науке уменьшилась, а удельный вес работающих в лесном хозяйстве, связи, торговле, жилищно-коммунальном хозяйстве и отраслях сферы обслуживания увеличился.

За время развития Республики Беларусь как суверенного государства изменилось распределение численности населения, занятого на предприятиях, в учреждениях и организациях различных форм собственности. Удельный вес занятых в государственном секторе экономики сократился с 73,9% в 1990 г. до 52,4% в 2005 г.

Важным показателем оценки трудового потенциала является уровень образования населения, в том числе занятого в экономике. Республика Беларусь относится к государствам с высоким уровнем образования населения. Удельный вес работников с высшим и средним образованием в нашей стране увеличился с 36,4% в 1995 г. до 43,9% в 2005 г.

В целом следует отметить, что высокий общеобразовательный уровень населения и сложившаяся эффективная система подготовки квалифицированных кадров являются одними из важнейших конкурентных преимуществ нашей страны. Для максимального использования этих преимуществ необходимо улучшить демографическую ситуацию, совершенствовать структуру занятости населения, повышать производительность труда.

Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006–2010 годы для обеспечения стабилизации демографической ситуации предусмотрен комплекс мер, направленных в первую очередь на улучшение здоровья населения. Этому прежде всего будет способствовать реализация мер социальной политики по повышению уровня жизни населения, развитию социальной сферы и охране окружающей среды и других.

Научный, научно-технический и инновационный потенциалы.
В решении задач социально-экономического развития Беларуси все более важную роль призвана играть научная и инновационная политика государства.

Сегодня научный потенциал определяется как совокупность ресурсов и условий для осуществления научных исследований (фундаментальных и ориентированных фундаментальных).

Научно-технический потенциал – это совокупность ресурсов и условий для осуществления прикладных научных исследований и разработок, включая опытно-конструкторские и опытно-технологические работы.

Инновационный потенциал – это совокупность всех видов ресурсов и условий для обеспечения практического освоения результатов научных исследований и разработок, повышающих эффективность способов и средств осуществления конкретных процессов, в том числе освоения в производстве новой продукции и технологии.

В 1990 г. Беларусь, будучи в составе бывшего СССР и занимая 0,9% его территории с населением 3,6%, имела 4,6% научных организаций и около 3,5% научных работников; показатель наукоемкости ВВП составлял 2,27%. Но в связи с распадом СССР, разрывом хозяйственных и научных связей, глубоким спадом производства и системным кризисом научный потенциал бывших союзных республик, включая Беларусь, подвергся серьезным испытаниям. Наукоемкость ВВП по большинству стран сократилась в несколько раз, лишь в России и Украине в 2002 г. она превысила 1% (наша страна после них на третьем месте с показателем 0,73%, все остальные страны СНГ имели более низкий показатель наукоемкости ВВП).

В Беларуси научно-техническая деятельность оказалась в особо сложных (по сравнению с другими странами СНГ) условиях, поскольку она была широко вовлечена в общесоюзное разделение труда, а 75% общих затрат на белорусскую науку контролировались общесоюзными министерствами. С 1990 по 2006 г. численность работников, выполнявших НИОКР, в Беларуси сократилась в 3,4 раза. В настоящее время на каждые 10 тыс. жителей республики приходится около 18 исследователей, тогда как в США – 52, Израиле – 38, России – 32, ФРГ – 29, Франции – 26, Южной Корее – 24. За этот же период в три с лишним раза сократились объемы работ, выполненных научными организациями Беларуси, существенно замедлилось обновление материально-технической базы науки.

Меры, предпринятые руководством страны, начиная с 90-х гг. XX в., по оздоровлению ситуации в научной сфере, касались создания общесистемных условий, благоприятствующих научно-инновационному развитию, и прежде всего в области макроэкономической политики и законодательства с учетом перехода к рыночным отношениям.

Организационная структура научного и научно-технического потенциалов республики характеризуется следующими параметрами и показателями: по состоянию на 2005 г. в республике 295 организаций и предприятий выполняли исследования и разработки, в которых было задействовано около 30 тыс. работников. Основная часть научного потенциала сосредоточена в НАН Беларуси, Министерстве промышленности, Министерстве образования, Министерстве здравоохранения, Министерстве сельского хозяйства и продовольствия, Белорусском государственном университете, концерне «Белнефтехим». Здесь сосредоточено около 72% организаций, 82% работников, выполнявших исследования и разработки, и 85% внутренних текущих затрат на науку[2].

Традиционно научные организации делятся на три основные сферы, представляющие относительно обособленные элементы в научной системе: академическую, вузовскую, отраслевую науку (ранее еще выделялась заводская наука).

Наиболее мощной (и с высшим научным статусом) организацией является Национальная академия наук Беларуси, в которой сосредоточены 92 научные организации и свыше 11 тыс. работников, выполняющих исследования и разработки.

Вузовская наука представлена 34 университетами и другими вузами,
а также 9 научно-исследовательскими институтами, 3 конструкторскими и проектно-конструкторскими организациями, подведомственными вузам и Министерству образования республики.

Отраслевая наука включает главным образом научно-технические центры, конструкторско-технологические бюро базовых предприятий промышленности, строительства, АПК, учреждений системы здравоохранения. Наибольший потенциал отраслевой науки сосредоточен в системе Министерства промышленности – 57 организаций и свыше 8 тыс. работников, выполняющих исследования и разработки.

Ключевой характеристикой научных кадров наряду с количественными параметрами является их качественный состав. В Беларуси в 2003 г. работали 783 доктора наук (в 2000 г. – 819) и 3431 кандидат наук (в 2000 г. – 3847). Большинство из них заняты в технических и естественных науках.

Если по числу исследователей среди стран СНГ Беларусь уступает только России и Украине, то по числу докторов наук – России, Украине, Грузии и Казахстану, а по числу кандидатов наук – России, Украине, Грузии. В связи с этим особое значение в стране уделяется увеличению объема подготовки научных кадров через аспирантуру – ее ведут свыше 120 организаций, в том числе 76 НИИ и 45 вузов, численность аспирантов составляет около 6 тыс. чел. (в 1995 г. было около 3 тыс. чел.).

Финансирование научных исследований и разработок. Финансирование науки – это денежное покрытие ее затрат на научные исследования и разработки.В последние годы доля средств республиканского бюджета в общем объеме финансирования науки составляет от 40 до 50%, а в общих расходах республиканского бюджета – 2%.

Материально-техническая база науки (МТБ) включает основные фонды (здания, сооружения, специальное лабораторное и технологическое оборудование) научных, конструкторских организаций и предприятий, объектов инфраструктуры. Ее ядром являются приборы и оборудование, предназначенные для научных исследований. Наметившаяся в 90-е гг. XX в. тенденция старения МТБ в целом и приборного парка в частности до настоящего времени не преодолена. Треть зданий имеет износ более 60%, половина – свыше 40%. Износ активной части основных фондов в отрасли «Наука и научное обслуживание» прогрессирует и в 2003 г. составил около 85%. Годовой коэффициент обновления основных фондов науки составляет примерно 4%, что почти в 3 раза ниже уровня, рекомендуемого экономической наукой. Крайне низок удельный вес лабораторного оборудования и приборов нового поколения.

Инновационный потенциал. Его состояние и уровень развития характеризуются следующими показателями (по стадиям цикла):

· уровнемнаучно-технических разработок (потенциальной конкурентоспособностью в сравнении с мировыми аналогами, количеством изобретений, патентов);

· состоянием и мощностью опытно-экспериментальной базы отраслей и предприятий;

· наличием резервных производственных площадей для освоения опытных образцов;

· уровнем технологической базы производства и технологического оборудования;

· наличием эффективных систем подготовки производства и ресурсов для серийного выпуска новой продукции;

· степенью инновационной активности предприятий, инновационной ориентации систем управления и сбыта (инновационным менеджментом, маркетингом, другими механизмами коммерциализации нововведений);

· системой подготовки кадров-инноваторов;

· финансовым обеспечением (объемами, источниками).

Ядром инновационной сферы является производственное предприятие. Его технологический уровень, конкурентоспособность продукции
(и по функциональному совершенству, и по цене), эффективность производства, позиции на рынке, стабильное финансовое положение определяют устойчивый и возрастающий спрос на знания, на новые технологии, продукты, методы и системы управления.

Ключевым фактором в обеспечении инновационности, восприимчивости предприятий к нововведениям является технологическая сфера, определяющая абсорбционную способность производства осваивать инновации.

По данным Министерства статистики и анализа, инновационно активными, т. е. осуществляющими технологические инновации в течение трех последних лет, определены около 13% общего числа организаций промышленности Беларуси. Главным источником финансирования инноваций в них служили собственные средства предприятий (60%), средства иностранных инвесторов (12%), средства внебюджетных фондов (8,4%), республиканского и местного бюджетов (по 1,2%).

Объем отгруженной предприятиями инновационной продукции в 2005 г. составил около 8% общего объема отгруженной продукции в промышленности.

Наукоемкость ВВП стабилизировалась на уровне ниже 1% (критическом для нормального развития значения). Доля работников, выполняющих исследования и разработки, в численности населения республики, начиная с 2000 г., составляла всего около 0,3%, тогда как в 1990 г. она превышала 1%. Темпы обновления материальной базы науки не компенсируют процесс ее морального устаревания.

Наиболее существенными барьерами для инноваций на предприятиях являются (по убыванию значимости): недостаток финансовых средств и квалифицированных кадров инноваторов, несовершенная налоговая система, недостаточный уровень доступа к новым технологиям и информации о них, узость рынков сбыта, высокие издержки внедрения новшеств. В результате только около 10% промышленных предприятий осуществляют разработку и освоение инноваций (в 1990 г. – до 70%).

Производственный потенциал в масштабе национальной экономики определяется как совокупность всех ресурсов и условий общественного производства, оценивается объемом производства товаров и услуг (ВВП), производственными мощностями промышленных предприятий и строительных организаций, возможностями производства сельскохозяйственной продукции, уровнем развития производственной инфраструктуры.

Одним из обобщающих показателей, характеризующих производственный потенциал, является стоимость основных фондов (основных средств, основного капитала): зданий, сооружений, передаточных устройств, рабочих и силовых машин, оборудования, измерительных и регулирующих приборов и устройств, вычислительной техники, транспортных средств, инструментов, производственного и хозяйственного инвентаря и принадлежностей, рабочего и продуктивного скота, многолетних насаждений, внутрихозяйственных дорог и др. Кроме перечисленных в состав основных средств входят затраты, производимые за счет капитальных вложений на улучшение земель, не связанные с созданием сооружений, и капитальные затраты в арендованные основные средства. Для определения общего их объема, вещественной структуры, анализа их воспроизводства, а также для определения износа (амортизации) основных фондов применяется стоимостная оценка.

Республика Беларусь в настоящее время обладает значительным производственным потенциалом. По данным на начало 2005 г., стоимость основных фондов всех отраслей экономики составила свыше 152 трлн. руб., что по объему эквивалентно 4,2 ВВП страны. В то же время динамика роста, уровень обновления и качественные характеристики основных фондов не могут быть оценены как оптимальные. Если в 1970–1990 гг. среднегодовые темпы прироста основных фондов были довольно высокими – более 8%, то в 1991-1995 гг. они резко снизились. Анализ индексов физического объема основных фондов в сопоставимых ценах (в % к 1990 г.) показывает, что за десятилетие в целом объем основного капитала практически не вырос. И только с 2001 г. отмечается среднегодовой прирост основных фондов более 4%.

Структура валового накопления основного капитала по видам активов в 2005 г. была следующей: здания, сооружения, передаточные устройства – 59,2%, машины, оборудование, транспортные средства, инструменты и хозяйственный инвентарь – 40,6%, остальное – рабочий и продуктивный скот, многолетние насаждения, разведка полезных ископаемых, программное обеспечение вычислительной техники.

За 1991–2005 гг. доля основных фондов отраслей, производящих товары, сократилась с 53,5 до 52,0%, а удельный вес основных фондов отраслей, оказывающих услуги, вырос с 46,5 до 48%. Именно с основными фондами связано понятие производственной мощности как способности средств труда предприятия, отрасли к максимальному выпуску продукции.

Качественными характеристиками производственного потенциала экономики являются: уровень износа основных фондов; возрастной состав активной части основных фондов; доля оборудования, соответствующего передовым мировым высокотехнологическим образцам (по уровню энерго- и топливоемкости, производительности, экологичности). Анализ количественных и качественных показателей позволяет определить потенциальную способность основных фондов производить конкурентоспособную продукцию и обеспечивать поступательный экономический рост.

Основные фонды экономики Беларуси в настоящее время характеризуются высоким уровнем морального и физического износа. Анализ движения основных фондов с 1990 по 2005 г. показывает, что коэффициент их износа в целом превысил 55% против 33% в 1990 г. Еще в более критическом состоянии находится активная часть основных фондов. Здесь износ в целом по экономике страны в 2005 г. составил 75% против 39% в 1990 г. Все это значительно ограничивает возможность использования основных фондов для выпуска конкурентоспособной продукции (товаров, услуг). Технологический и технический уровни экономики Беларуси по своим качественным характеристикам существенно отстают от уровня передовых стран. Из общего числа используемых в стране технологий 12,5% были разработаны за рубежом, 38% – в самой Беларуси, 49,5% – в бывшем СССР. Из анализа структуры технологической оснащенности отраслей экономики следует, что преобладает использование традиционных технологий – 79%, к новым относятся 15,8% и к высоким – 5,2% общего количества используемых в стране технологий.

Инвестиционный потенциал страны – это ее способность освоить необходимые объемы инвестиций в строительство новых предприятий и их комплексов, расширение и реконструкцию действующих предприятий, в развитие человеческого потенциала, создание объектов и учреждений производственной и социальной инфраструктур.

Уровень развития инвестиционного потенциала страны определяют объемы и структура капиталовложений в строительно-монтажные работы, качество и технологический уровень вводимых в эксплуатацию объектов,
а также накопленные материальные ценности, квалификация рабочей силы. Основными составляющими инвестиционного потенциала являются проектно-изыскательские, строительно-монтажные организации и такие отрасли народного хозяйства, как строительство, промышленность строительных материалов, конструкций и деталей (строительный комплекс).

Строительный комплекс Республики Беларусь после распада СССР
в основном сохранил свой потенциал. В его составе функционируют около
4,3 тыс. строительных и ремонтно-строительных организаций, свыше 1,4 тыс. предприятий и производств промышленности строительных материалов различных форм собственности и хозяйствования. Комплекс обслуживает 17 научно-исследовательских институтов, 350 проектно-изыскательских и конструкторско-технологических организаций. В стране производятся отечественные материалы и изделия, позволяющие возводить здания и сооружения, не уступающие европейскому уровню.

Наибольшее падение инвестиционной активности в стране (в 2,6 раза) произошло к 1995 г., когда объемы инвестиций в основной капитал составили 38,5% уровня 1990 г. В 2005 г. они еще не достигли уровня 1990 г. и составили 95%. Снижение инвестиционной активности привело к сокращению спроса на инвестиционные товары, недоиспользованию производственных мощностей.

В условиях дефицита финансовых ресурсов обновление основных фондов происходило пассивно (2–3% ежегодно вместо 8–10% по норме), что привело как к физическому, так и моральному старению основных средств. Их физический износ в строительном комплексе превысил 55%,
а активной части, непосредственно влияющей на качество работ, составил около 70%.

Строительный комплекс Республики Беларусь располагает значительным трудовым потенциалом. На 1000 работающих здесь приходится 300 человек с высшим и средним специальным образованием, а доля рабочих с разрядом выше четвертого – около 26%. Приведенные данные свидетельствуют о достаточно высоком уровне развития инвестиционного потенциала страны и его возможности не только обеспечить потребности внутреннего рынка, но и реализовать значительную часть продукции за пределы страны.

Внешнеэкономический потенциал страны определяется наличием природных ресурсов, созданными производственным и научно-техни-ческим потенциалами, инфраструктурой, социальной сферой, продукция и услуги которых экспортируются за пределы страны или продаются иностранным гражданам, фирмам и организациям, в том числе совместным предприятиям без вывоза их за границу.

Важнейшими экономическими показателями, определяющими внешнеэкономический потенциал страны, являются: объем производства ВВП, в том числе на душу населения; удельный вес экспорта товаров и услуг в ВВП; доля экспорта промышленных товаров в общем объеме экспорта товаров, а также платежный баланс страны. Для Республики Беларусь внешнеэкономический потенциал имеет важное значение, так как она является ресурсозависимой страной с открытой экономикой, в которой доля экспорта составляет около 2/3 валового внутреннего продукта.

Занимая в мире по территории 0,15%, по численности населения 0,17%, Беларусь производит значительные по удельному весу объемы промышленной и сельскохозяйственной продукции: тракторы – 8%, минеральные удобрения – 3%, в том числе калийные – 14%; химические волокна и нити – 1,3%; холодильники и морозильники – 1,2%; масло животное – 0,9%; льноволокно – 6,4%; картофель – 2,8%; молоко – 0,9%; мясо в убойном весе – 0,3%; сахарная свекла – 0,6%.

По удельному весу экспорта товаров и услуг в ВВП Республика Беларусь занимает первое место среди стран СНГ, а по производству ВВП на душу населения (по паритету покупательной способности) уступает только Российской Федерации и Казахстану.

Если по производству ВВП на душу населения наша страна уступает всем странам Евросоюза, то по удельному весу экспорта товаров и услуг в ВВП она значительно превосходит большинство из них, кроме Бельгии, Ирландии, Словакии, Эстонии, Люксембурга и Мальты.

Роль и значение внешнеэкономического потенциала для развития национальной экономики определяется совокупностью факторов и условий. Для Республики Беларусь это прежде всего:

· выгодное экономико-географическое положение;

· развитые система транспортных коммуникаций и производственная инфраструктура в целом;

· многоотраслевой промышленный комплекс;

· созданные научный и инновационный потенциалы;

· достаточно мощная строительная база;

· значительные лесные и водные ресурсы, наличие ряда важных полезных ископаемых (калийных и каменных солей, сырья для производства строительных материалов и др.);

· высокий общеобразовательный уровень населения и сложившаяся эффективная система подготовки специалистов;

· многовекторные внешнеэкономические связи, способствующие расширению внешних рынков.

Республика Беларусь имеет благоприятное экономико-географическое положение, находясь в центре Европы, на перекрестке важнейших торгово-коммуникационных систем между экономически развитыми западноевропейскими странами и регионами Евразии, обладающими богатейшими природными ресурсами.

Трансъевропейские и международные транспортные магистрали дополняются национальными и региональными транспортными коммуникациями, связывающими между собой сеть городских и сельских поселений страны и обеспечивающих их внешнеэкономические связи. Наряду с железнодорожным, автомобильным, авиационным видами транспорта особое значение во внешнеэкономической деятельности Беларуси имеет трубопроводный транспорт, включающий газопроводы и нефтепроводы с ответвлениями, которые связывают страну с Россией, Украиной, Литвой и Польшей, западноевропейскими странами. По территории страны проходит водный путь международного значения Буг – Припять – Днепр – Черное море, по которому перевозятся различные грузы, в том числе и на экспорт.

В товарной структуре экспорта Беларуси наибольший удельный вес имеет продукция машиностроения, нефтеперерабатывающей, химической и нефтехимической промышленности, значительный удельный вес – продукция черной металлургии, легкой, пищевой, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, строительных материалов. На долю продукции машиностроительного комплекса приходится около четверти всего белорусского экспорта. Внешнеэкономический потенциал здесь определяют крупнейшие предприятия по производству грузовых автомобилей, тракторов, металлообрабатывающих станков, сельскохозяйственных машин, холодильников и морозильников, велосипедов, мотоциклов и др. В последние годы отечественные предприятия проделали значительные работы по повышению конкурентоспособности выпускаемых и освоению выпуска новых изделий: освоено производство автобусов, троллейбусов, трамваев, нового ряда моделей зерноуборочных, кормоуборочных комбайнов и других видов техники, имеющих спрос не только на внутреннем, но и на внешних рынках.

Помимо производственных фондов Беларусь располагает достаточно многочисленной и квалифицированной рабочей силой, способной быстро переучиваться. Это повышает внешнеэкономический потенциал страны в конкурентной борьбе на мировых рынках.

В отдельных отраслях промышленного комплекса страны имеются уникальные передовые технологии, которые опираются на достижения отечественной фундаментальной и прикладной науки и воплощены в изделиях, по многим параметрам не уступающих лучшим зарубежным аналогам. Например, стабильным спросом на мировом рынке пользуются интегральные микросхемы и транзисторы производства НПО «Интеграл», которому принадлежит 48% мирового рынка часовых интегральных микросхем и около 30% калькуляторных.

Республика Беларусь экспортирует свыше 90% производимых в стране калийных удобрений, металлокорда, металлообрабатывающих станков, газовых плит, велосипедов и тракторов. Страна удерживает 1/3 мирового рынка тяжелогрузных карьерных самосвалов, 7–8% мирового рынка тракторов, 7% – металлокорда.

В последние годы внешнеэкономический потенциал Беларуси укрепляется за счет услуг (транспортных, связи, строительных, деловых и др.), доля которых в общем объеме экспорта товаров и услуг составляет около 13%.

Внешнеэкономический потенциал страны включает также валютно-финансовые и кредитные отношения, инвестиции, туристический обмен, международную миграцию населения и т. д. Концентрированное выражение все эти виды взаимосвязей находят в платежном балансе страны, который составляется Национальным банком Республики Беларусь по методологии Международного валютного фонда.

Важную роль в развитии внешнеэкономического потенциала Беларуси имеют свободные экономические зоны (СЭЗ). В настоящее время в мире функционирует более 4 тыс. СЭЗ различного типа и через них проходят до 30% мирового товарооборота. В Беларуси создано шесть СЭЗ – «Брест», «Витебск», «Гомель-Ротон», «Гродно-инвест», «Минск», «Могилев», в которых на начало 2004 г. зарегистрировано 284 предприятия-резидента, большая часть из них (свыше 70%) с иностранным капиталом.

Свободные экономические зоны позволяют формировать экономику открытого типа с особо благоприятным режимом для деятельности зарубежного капитала. За счет привлечения иностранных инвестиций и прогрессивных технологий, а также экспорта продукции, производимой в СЭЗ, они способствуют ускоренному развитию не только отдельных регионов, но и страны в целом. В 2005 г. экспорт на одного занятого в СЭЗ был в 6,2 раза выше, чем в целом по стране, прибыль – в 7,1 раза, выручка от реализации товаров и услуг – в 2,7 раза, налоги, уплаченные в бюджет, – в 2 раза.

В целом же вклад СЭЗ во внешнеэкономический потенциал страны пока недостаточен. Удельные вес продукции СЭЗ в ВВП страны около 2%.

В Республике Беларусь по состоянию на 1.01.2006 г. функционирует свыше 3500 коммерческих организаций с иностранными инвестициями (совместных и иностранных) при участии инвесторов из 89 стран мира.

Принятая в 2001 г. Национальная программа привлечения инвестиций в экономику Республики Беларусь на период до 2010 г. наряду с развитием собственного инвестиционного потенциала определила ряд мер для более активного привлечения иностранных инвестиций, создания совместных и иностранных предприятий, формирования благоприятного инвестиционного климата.

3. Рост национальной экономики

3.1. Экономический рост национальной хозяйственной системы
и его факторы

Функционирование национальной экономики – процесс непрерывный. Процесс производства и есть воспроизводство.

Основными его элементами выступают:

· воспроизводство материальных благ;

· воспроизводство основных факторов производства, включая рабочую силу и капитал;

· воспроизводство среды обитания человека;

· воспроизводство производственных отношений, связанных с выпуском благ и услуг.

По сравнению с производством воспроизводственные процессы включают условия возобновления производства, обмен, распределение и потребление общественного продукта.

Национальная экономика ориентируется на производство определенных объемов благ и услуг при соответствующей их структуре. В зависимости от изменения этих объемов различают следующие виды воспроизводства:

· убывающее, когда наблюдается снижение объемов выпуска вследствие стихийных бедствий, войн или экономических кризисов;

· простое, когда объемы производства и качество продукции остаются неизменными в любом последующем периоде;

· расширенное, когда выпуск продукции, измеряемый темпами роста или прироста, а также качество продукции возрастают.

Решающее влияние на темпы роста и качество продукции оказывают следующие факторы: количество и качество природных и трудовых ресурсов, размеры основного капитала, научно-технический прогресс и совокупный спрос общества. Все эти факторы взаимосвязаны. С одной стороны, динамичные темпы экономического роста возможны при наличии и эффективном использовании производственных ресурсов и достижений научно-технического прогресса, так как дефицит ресурсов сдерживает экономический рост. С другой стороны, страна может располагать богатейшими природными ресурсами, но не иметь средств для их освоения. В этом случае важнейшими факторами экономического роста становятся внешнеэкономическая политика и привлечение иностранных инвестиций и кредитов.

Объективными факторами, сдерживающими экономический рост в Беларуси, являются ограниченность собственной сырьевой и топливно-энергетической базы, высокая ресурсоемкость экономики, сильная ее зависимость от поставок сырья, материалов, топлива, комплектующих изделий из России и других стран СНГ, а также неразвитость инфраструктуры. Это обусловливает необходимость ускорения структурных преобразований, определения и развития новых приоритетов, ускорения НТП и привлечения инвестиций в экономику страны.

Темпы и качество экономического роста непосредственно зависят от его типа – экстенсивного или интенсивного. Экстенсивный тип роста основан на вовлечении в производство дополнительных ресурсов при сохраняющихся уровне технологии и качестве самих ресурсов. Интенсивный тип – рост производства на основе новых технологий, улучшения качества ресурсов, совершенствования организации производства и труда, повышения квалификации работающих.

Значимость экономического роста определяется тем, что развивающаяся экономика обладает большей способностью удовлетворять возрастающие потребности и решать социально-экономические и экологические проблемы страны.

При классификации источников экономического роста используются различные признаки, но во всех классификациях выделяются внутренние и внешние факторы. Внутренние факторы включают предложение (производство) благ и услуг и спрос на них (потребности). К ним относятся:

· человеческий капитал (население и трудовые ресурсы), развитие и приумножение которого является главной целью и основным средством достижения устойчивого экономического роста;

· природно-ресурсный фактор, определяющий обеспеченность народного хозяйства минерально-сырьевыми, топливно-энергетическими, земельными, лесными, водными и другими видами ресурсов;

· инновационный (научно-технический прогресс и сфера его реализации) и производственный потенциалы, определяющие возможности модернизации экономики на новой технико-технологической базе, расширения экспорта, перехода к новому постиндустриальному обществу;

· инвестиции – основной ресурс, без постоянного и возрастающего притока которого невозможно обеспечить не только расширенное, но и простое воспроизводство;

· емкость внутреннего и внешних рынков сбыта продукции, определяемая размерами платежеспособного спроса и уровнем конкурентоспособности производимой продукции;

· институциональная среда – система государственных и негосударственных социальных, финансовых, экономических и экологических институтов, осуществляющих регулирование экономического роста.

Внешние факторы экономического роста включают:

· международное разделение труда, процессы глобализации, которые, с одной стороны, формируют определенный профиль национальной экономики, вызывая межгосударственные миграционные потоки рабочей силы, подавляя экономический рост в отдельных отраслях национальной экономики в случае экспансии (ввоза) в страну дешевой продукции, средств массовой культуры и искусства, а с другой стороны, стимулируют экономический рост благодаря привлечению современных технологий, зарубежных инвестиций и кредитов;

· политические факторы – организация политико-экономических союзов, блоков различных стран, действия которых могут затормозить или ускорить экономический рост в той или иной стране – введение эмбарго на поставку определенных видов продукции, предоставление или непредоставление режима наибольшего благоприятствования, принятие или непринятие страны в тот или иной торгово-политический союз (например, ЕС, ВТО), объявление торговой войны и т. д.

Необходимо различать понятия «экономический рост» и «экономическое развитие», которые часто используются как синонимы. Экономический рост можно определить как процесс, характеризующийся увеличением массы создаваемых благ и услуг в соответствии с объемами и структурой складывающихся личных и общественных потребностей. Он сопровождается расширением потребления ресурсов всех видов и выражается в приростных величинах (продукции, доходов, выработки и т. д.). Такая модель экономического роста сегодня признается исчерпавшей себя, так как наносит огромный ущерб природной среде, ведет к резкой дифференциации уровня жизни населения различных стран. Конечной целью развития должны выступать не сам по себе экономический рост, темпы и размеры накопления, а человек, обеспечение его материальных и духовных потребностей, а в качестве основного агрегированного индикатора должно быть увеличение реального валового национального (или валового внутреннего) продукта за определенный отрезок времени, в том числе и на душу населения. Поэтому в мировом сообществе объективно востребован переход к модели устойчивого экономического развития как новой глобальной стратегии, обеспечивающей выживание человечества. Под «устойчивым» понимается непрерывно поддерживаемое развитие социальной, экономической и экологической сфер в их рациональном взаимодействии, которое способно обеспечить потребности настоящих поколений и не ставит под угрозу возможности будущих поколений удовлетворять свои потребности.

Таким образом, понятие «экономический рост» дополняется новым, более совершенным понятием «устойчивое экономическое развитие», предусматривающим необходимость рационального сочетания направлений развития всех сфер деятельности человека – социальной, экономической и экологической и учета долговременных их последствий.

Система индикаторов устойчивого социально-экономического развития страны включает общесистемные индикаторы и индикаторы, отражающие закономерности и процессы устойчивого развития социальной, экономической и экологической сфер, основных звеньев системы «человек – экономика – окружающая среда». Общесистемные индикаторы характеризуют процессы устойчивого развития всех сфер в целом, в их взаимосвязи и взаимообусловленности. Они количественно измеримы и сопоставимы в динамике, обеспечивают возможность сравнения с аналогичными процессами в других странах.

В качестве общесистемных индикаторов приняты:

· интегральный показатель устойчивого развития, базирующийся на индексе развития человеческого потенциала (ИРЧП);

· производство ВВП на душу населения;

· уровень антропогенной нагрузки на окружающую среду.

Индикаторы социально-экономического развития Республики Беларусь предусматриваются в долгосрочных и годовых программах, а результаты их выполнения регулярно отражаются в статистических материалах (отчетах).

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: