Индекс Тату Ванханена

Используется два количественных показателя измерения демократии:

I. Уровень конкурентности (К) – определяется по удельному весу голосов, полученных на парламентских и президентских (в странах, где они проводятся) выборах оппозиционными партиями.

II. Уровень электорального участия (У) – удельный вес населения, участвовавшего в голосовании на этих выборах среди всего населения страны (включая и детей).

Дальше вместо формулы пропуск. Видимо гуманитарии обосрались..

НО!

Оценки демократии получены по показателям институциональной и процессуальной формальной демократии, без учета качественных показателей уровней свободы и прав человека

На преодоление недостатков формальных индексов демократизации и были направлены поиски американского исследовательского центра «Freedom House»

Методология и методика подсчета уровня свободы достаточно проста, но основывается на субъективных экспертных оценках уровня политических прав и гражданских свобод.

Список восьми политических прав таков: (привожу все)

1. Избран ли глава государства или правительства на свободных и честных выборах или нет?

2. Избраны ли депутаты парламентов на свободных и честных выборах?

3. Имеются ли справедливые избирательные законы, равные возможности для проведения избирательных кампаний, справедливое голосование и честный подсчет голосов или нет?

4. Способны ли избиратели наделить своих свободно избранных представителей реальной властью или нет?

5. Имеет ли население право объединяться в различные политические партии и является ли система открытой для возникновения новых или исчезновения старых партий или нет?

6. Имеется ли значительная оппозиция и реальная возможность для оппозиции усиливать свою поддержку и завоевывать власть или нет?

7. Свободно ли население от давления со стороны военных, зарубежных властей, тоталитарных партий, религиозных кругов, экономических олигархов или нет?

8. Имеют ли культурные, этнические, религиозные и другие меньшинства возможность разумного самоуправления, автономии или участия в принятии решений или нет?

Список гражданских свобод включает 12 критериев:

1. Имеются ли свободные и независимые СМИ, литература или нет?

2. Имеется ли открытая публичная дискуссия и свободная частная дискуссия или нет?

3. Имеется ли свобода политических и общественных организаций?

4. Имеется ли свобода собраний и демонстраций.

5. Равны ли граждане перед законом, имеют ли доступ к независимой судебной системе и уважаются ли права граждан органами безопасности?

6. Имеется ли свобода от политического террора и несправедливого судебного заключения?

7. Имеются ли свободные профсоюзы и крестьянские организации и эффективна ли система договоров?

8. Имеются ли свободный бизнес и кооперативы или нет?

9. Имеются ли свободные религиозные институты и свободы публичного религиозного выражения?

10. Имеются ли индивидуальные свободы, которые включают в себя такие аспекты, как равенство полов, собственности, свобода передвижения, выбор формы брака и размера семьи?

11. Имеется ли равенство возможностей, включая независимость от собственников земли, нанимателей, бюрократии?

12. Имеется ли свобода от правительственного произвола и коррупции?

Оценка политических прав и гражданских свобод осуществляется по каждому критерию по четырехбальной шкале (четыре балла – наивысший показатель). Затем страна, которая набрала от 28 до 32 баллов по политическим правам относиться к 1-й категории (самая свободная), а те, кто набрал от 0 до 4 баллов – к 7-й категории (самая несвободная). По гражданским свободам те, кто набрал 45–52 балла приравниваются к 1-й категории, а 0–7 баллов – к 7-й категории соответственно. Потом по этим двум критериям (политические права и гражданские свободы) рассчитывается среднее, и страны которые отнесены к категориям 1, 1.5, 2, 2.5 считаются свободными, страны с показателями от 3 до 5,5 частично свободными, а страны с категорией 5,5–7,0 – несвободными. При этом далеко не все страны, которые являются формально демократическими, можно отнести к свободным по перечисленным выше критериям.

12. Процесс демократизации и его основные этапы.

Форма устройства организации основывается на равноправном участии ее членов в принятии решений на основе большинства при учете интересов меньшинства.

Р. Даль ввел понятие «полиархия» - правление меньшинства, избираемое народом на конкурентной основе.

Прямая демократия – в Др. Греции, народное Вече.

Представительская демократия – народ выбирает своих представителей, которые от имени народа принимают решения.

Партиципаторная демократия – демократия участия, иногда у народа можно узнать мнение.

Способы:

1) референдум

2) плебисцит

3) законодательная инициатива

Народная инициатива - подписи -> законопроект.

Консенсуальная – гарантирование резервирования за меньшинством определенного числа мест в структурах власти. Пример: Ливан (консенсус между мусульманами и христианами)

Плебисцитарная демократия (Никарагуа, Венесуэла) – нужен третий срок => обращение к народ => народ поддерживает.

«Демократия с эпитетами» - есть 3 группы демократий:

1. либеральная
2. ограниченная
3. псевдодемократическая

Демократия:

- сущностная

- институциональная

Демократия:

- либеральная (европейско-континентальная)

- социальная

Качественные показатели демократии:

Ван:

«Freedom house» - организация в Вашингтоне.

Процесс демократизации

Хантингтон «Третья волна демократизации»

3 волны:

1) волны 1820 (1799) – 1920 – демократических режимов все больше.

2) Спад демократизации

3) После 1920 -1960 – демократических режимов больше

4) Меньше

25 апреля 1974 в Португалии – военный переворот, был правитель Салазар. «Революция красных гвоздик» (Суареш)

Греция

У власти были «Черные полковники» - восстановили Конституцию, провели референдум -> референдум

Испания

1936-39 – Гражданская война, около 1 млн человек погибло.

Франко в 1939 году пришел к власти, умер в 1975.

После смерти Франко был проведен референдум: монархия или республика. Была установлена монархия.

В 1980 – была революция. Король???

Второй этап третьей волны – Латинская Америка

Третий – Восточная Европа и Советский Союз.

Факторы, способствующие демократизации:

- повышение образования

- экономика

- информация

- церковь

- «эффект домино» - расширение свобод.

- Структура общества изменяется.

На западе около 60% - средний слой.

В России:

20% - средний слой

60% - низший

Этапы демократизации

Демократизация – это расширение демократического пространства, всеобъемлющий процесс, связанный с любыми позитивными изменениями политического режима от тоталитарных режимов до укрепления демократий и дальнейшие их совершенствования.

Этапы:

1) либерализация - в рамках старого режима расширяются демократические свободы.

2) Переходный период – транзит – создание новых политических структур.

3) Консолидация демократий

4) Совершенствование демократий

Сначала можно говорить вообще о необходимости(или нет) демократии.

Ценностные обоснования (свобода, равенство, братство)

Утилитарные обоснования (полезность для полит. Процесса, эволюции)

Предпосылки демократизации:

Экономические предпосылки

- Высокий уровень индустриального и экономического развития

-Высокая урбанизация

-Развитость массовых коммуникаций

-Рыночная экономика

Социальные предпосылки

-выосокое благосостояние граждан

-сглаживание соц. Неравенства

Декомпозиция соц. нер-ва (распределение соц благ)

-средний класс

-грамотность населения

Политическая культура:-патриархальная (нафиг ее)

-подданическая

-активистская гр. Общ.

- Влияние религии

+ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ (ФРГ, доминиканская респ, бывшие колонии.)

Общие модели демократии:

1) Линейная: потихоньку, помаленьку.(Англия)

2) Циклическая: Демократия-диктатура-демократия. Волны демократизации Хантингтона вспоминаем. (Латинская Америка, Африка, Азия.)

3) Диалектическая: один раз и уже пидорас (Италия, Испания, Австрия, фактически СССР-Россия)

как и цик­лическая модель, характеризуется нестабильностью переходных политических режимов. Однако отличительная черта ее состоит в том, что здесь переход к демократии осуществляется под влияни­ем уже достаточно созревших для нее внутренних предпосылок: индустриализации, многочисленного среднего класса, достаточ­но высокого образовательного уровня граждан, рационализации и индивидуализации массового сознания и т.д. Нарастание этих и других факторов приводит к довольно быстрому и внезапному краху авторитарных режимов

Оптимальный путь демократизации:

-постепенности перехода к ней и минимальности исполь­зованного для этого насилия

- осущест­вление преобразований сверху путем соглашения элит. Демократизация сверху, институонализация активности масс

-опережающее разви­тие политической соревновательности, партийного плюрализма по отношению к массовому политическому участию

+Дополонительно сравниваем развал СССР с авторитарной демократизацией Китая. Говорим о необходимости тщательной адаптации общих методов к конкретной ситуации (экономическая сторона демократизации)

13. Волны демократизации по С. Хантингтону. Факторы, способствующие демократизации, и риски отката к авторитаризму.

• Неуверен насчет тих цифр. Вроде больше окатов было
1. Волна: революции в США и Франции -> весь 19 век

Откат: фашизм, нацизм, репрессии коммунизма

2 Волна: победа над фашизмом, борьба колоний за независимость

Откат: установление военных режимов, особенно в Лат. Америка.

3 волна: Разрушение авторитарных режимов в южной Европе-> Лат. Америка.-> Азия + Крушение соц. Лагеря.

условия 3 волны:

1. Делегитимация авторитарных режимов, зависимость этих режимов от успешной политики и их неспособность достигнуть "легитимности действия" из-за экономических, а иногда и военных, неудач.
2. Беспрецедентный глобальный экономический рост в 60-е годы, когда выросли жизненный стандарт, образование и значительно вырос городской средний класс во многих странах.
3. Глубокий перелом в доктрине и деятельности католической церкви, проявленный на втором Ватиканском Соборе 1963-1965 гг., и переход национальных католических церквей от защиты статус-кво к противодействию авторитаризму.
4. Перемены в политике действующих на международном уровне сил, особенно Европейского Сообщества, США и Советского Союза.

Смотри: http://www.politstudies.ru/universum/newbook/02_2003h.htm

1. "Снежный ком" или демонстрационное воздействие перехода первых в "третьей волне" стран на стимулирование и обеспечение моделей для соответствующих усилий демократизации.

14. Создание демократических политических институтов.

Центральным институтом политической системы является государство. В его деятельности концентрируется основное содержание политики

Центральным демократическим институтом является правовое государство

Правовое государство — реальное во­площение идей и принципов консти­туционализма. В его основе лежит стремление оградить человека от государственного террора, на­силия над совестью, мелочной опеки со стороны органов власти, гарантировать индивидуальную свободу и основополагающие права личности. Это государство, ограниченное в своих действиях пра­вом, защищающим свободу, безопасность и достоинство личнос­ти и подчиняющим власть воле суверенного народа. Взаимоотно­шения между личностью и властью определяются в нем консти­туцией, утверждающей приоритет прав человека, которые не мо­гут быть нарушены законами государства и его действиями

Основный принципы правового гос-ва:

-разделение властей и наличие сдержек и противовесов (о каждой из 3 властей можно говорить как об отдельном институте)

-огра­ничение сферы деятельности правового государства охраной прав и свобод личности, общественного порядка, созданием благопри­ятных правовых условий для хозяйственной деятельности

-всеобщность права

Концепция правового государства в основополагающих чертах сложилась в XVII—XIX вв. в работах Локка, Монтескье, Канта, Джефферсона и других теоре­тиков либерализма. Сам термин «правовое государство» оконча­тельно утвердился в трудах немецких юристов — Т. К. Велькера, Р. фон Моля и других.

+ говорим о социальном гос-ве, тк правовое изначально не обеспечивает необходимой социальной поддержки.

Правовое государство Гражданское общество

Гражданское общество представляет собой многообразие не опосредованных государством взаимоотноше­ний свободных и равноправных индивидов в условиях рынка и демократической правовой государственности. Это сфера свобод­ной игры частных интересов и индивидуализм

Формирование гражданского общества необходимый этап демократизации постсоц. Стран.

Утверждение и развитие новых политических институтов проходит три основные фазы. Первая фаза – формирование и становление данного института, вторая фаза – его легитимизация, укоренение в обществе и общественном сознании, адаптация к традициям и нормам и третья – рост его эффективности. Вторая фаза, как правило, является наиболее продолжительной и может сопровождаться откатами к авторитаризму, за которыми следуют новые попытки утверждения демократических институтов в обновленном виде. Как показывает опыт демократического строительства, ключевой проблемой, от решения которой зависит эффективность политических институтов, является придание этим институтам социальной направленности в интересах широких слоев населения. В тех странах, где удавалось сочетать демократических институты с сильной социальной политикой, эти институты обретали необходимую легитимность и устойчивость.

1. Парламент(выборность и коллегиальность при прин. Решений)

-законодательная функция

-контроль за правителсьством

-демонополизация зак власти двухпалатным парламентом

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: